楊府發(fā)〔2021〕19號
區(qū)政府各委、辦、局，各街道辦事處：
??《楊浦區(qū)人才發(fā)展“十四五”規(guī)劃》已經(jīng)2021年7月6日區(qū)政府第141次常務(wù)會議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真按照執(zhí)行。
??上海市楊浦區(qū)人民政府
2021年10月21日
楊浦區(qū)人才發(fā)展“十四五”規(guī)劃
??為加快推進(jìn)創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)提升楊浦城區(qū)核心競爭力，充分發(fā)揮人才支撐區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)性和戰(zhàn)略性作用，根據(jù)《上海市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》和《楊浦區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，制定本規(guī)劃。
??一、發(fā)展基礎(chǔ)
??（一）主要成效
??“十三五”期間，楊浦區(qū)委、區(qū)政府全面貫徹落實(shí)中央和上海市委、市政府關(guān)于人才工作的總體部署，堅持黨管人才原則，堅持“三區(qū)聯(lián)動、三城融合”發(fā)展理念，高度重視人才的引領(lǐng)帶動作用，統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè)，高層次人才規(guī)模不斷擴(kuò)大，對海外人才吸引力持續(xù)提升，人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)顯示度明顯增強(qiáng)，圓滿完成人才工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。主要表現(xiàn)在：
??一是人才總體規(guī)模結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。截至2020年末，全區(qū)大專以上人才資源總量約38萬人，比“十二五”期末增加10.03萬人，增長35.86%。擁有兩院院士66人，引進(jìn)或培育國家級海外高層次人才261人，國家“萬人計劃”人才94名，市海外高層次人才218人，市領(lǐng)軍人才24人，高技能人才占技能勞動者比例32.13%，知識型服務(wù)業(yè)人才占就業(yè)人口中人才總量比例54%，高層次人才數(shù)位居本市前列，人才資源總量規(guī)模持續(xù)增加。
??二是人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力顯著增強(qiáng)。聚焦創(chuàng)智天地、國定東路、長陽路、環(huán)上海理工大學(xué)等創(chuàng)新街區(qū)建設(shè)，各類雙創(chuàng)載體面積達(dá)到230萬平方米，雙創(chuàng)人才平臺集中度、顯示度進(jìn)一步提升。2020年底，全區(qū)每萬人有效發(fā)明專利擁有量達(dá)88.5件，遠(yuǎn)超全市47.5件平均水平；集聚“3310計劃”創(chuàng)業(yè)企業(yè)308家，海外人才創(chuàng)業(yè)企業(yè)733家，市創(chuàng)業(yè)類“浦江人才”32人，國內(nèi)較大影響力的眾創(chuàng)空間15個，博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地101個，新增大學(xué)生創(chuàng)辦企業(yè)1758家，人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力與效應(yīng)不斷顯現(xiàn)。
??三是人才政策實(shí)施效果逐漸顯現(xiàn)。建立健全黨委聯(lián)系服務(wù)高層次人才制度、人才工作專題例會制度，連續(xù)出臺《楊浦區(qū)打造上海具有全球影響力科技創(chuàng)新中心重要承載區(qū)人才工作若干意見（試行）》《楊浦區(qū)關(guān)于打造國際雙創(chuàng)人才基地促進(jìn)人才發(fā)展的若干政策（試行）》等多項(xiàng)綜合性人才政策，實(shí)施“高峰引領(lǐng)”“海外融智”“雙創(chuàng)小巨人”“雙創(chuàng)雛鷹”“青年Young浦”“卓越技能”等人才專項(xiàng)扶持計劃，各類人才政策、人才計劃的實(shí)施效應(yīng)逐漸顯現(xiàn)。
??四是人才發(fā)展綜合環(huán)境持續(xù)改善。率先探索雙創(chuàng)人才“無否決”服務(wù)窗口，編制楊浦區(qū)國際雙創(chuàng)人才基地建設(shè)三年行動計劃。率先落地公安部支持上?？苿?chuàng)雙創(chuàng)出入境政策“新十條”，簽發(fā)上海首張外籍人才認(rèn)證函。創(chuàng)設(shè)中國上海人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園東部園，率先實(shí)現(xiàn)國內(nèi)人才業(yè)務(wù)“一窗通辦”。推出“楊浦人才服務(wù)一卡通”，為高層次人才住房、醫(yī)療、教育等需求搭建專屬服務(wù)平臺，具有雙創(chuàng)特色的人才發(fā)展環(huán)境持續(xù)改善。
??（二）存在問題
??根據(jù)“十四五”期間人才高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略定位，目前，楊浦人才發(fā)展與區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)目標(biāo)相比還存在差距和短板制約。主要表現(xiàn)：一是我區(qū)成長性中小型企業(yè)密集，龍頭企業(yè)偏少，重點(diǎn)領(lǐng)域頂尖領(lǐng)軍型高端人才、關(guān)鍵人才仍然不足，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的國際化集聚效應(yīng)不明顯；二是依靠大學(xué)資源驅(qū)動的創(chuàng)新引擎沒有充分發(fā)揮，人才、技術(shù)、創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)的銜接還需進(jìn)一步拓展深化；三是人才資源配置的精細(xì)化程度還不夠高，市場的決定性作用和用人主體的主導(dǎo)作用發(fā)揮還不夠充分；四是人才政策的比較優(yōu)勢還不夠明顯，人才管理機(jī)制、人才發(fā)展的綜合生態(tài)仍有待進(jìn)一步完善等。
??二、發(fā)展趨勢
??（一）外部環(huán)境
??從國際背景看，全球新一輪科技革命加速發(fā)展，世界經(jīng)濟(jì)格局深刻調(diào)整，單邊主義、貿(mào)易保護(hù)主義等逆全球化傾向抬頭，疊加新冠疫情的不確定影響，既加劇全球高端人才爭奪態(tài)勢，又帶來海外人才引進(jìn)安全與高科技人才流動限制的新挑戰(zhàn)。從國內(nèi)形勢看，國家處于“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期，新舊動能轉(zhuǎn)換正在進(jìn)入加速期，科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展更加需要注入新的動力，人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展正在迎來新的機(jī)遇。從上海發(fā)展看，未來五年，上海承擔(dān)的“三大任務(wù)、一大平臺”“四大品牌”“五個中心”等重大戰(zhàn)略進(jìn)入“密集施工期”，要提升配置全球人才資源的能力和話語權(quán)，打造上海人才發(fā)展新高地的任務(wù)更加迫切，并對持續(xù)厚植人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)優(yōu)勢與人才國際競爭力提出新的更高要求。
??（二）內(nèi)部環(huán)境
??“十四五”期間，楊浦區(qū)正在加快建設(shè)高質(zhì)量科技創(chuàng)新區(qū)、高水平城市治理區(qū)、高能級活力轉(zhuǎn)型區(qū)、高品質(zhì)生態(tài)生活區(qū)“四高城區(qū)”，既是爬坡過坎、轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期，也是全面提升城區(qū)能級與核心競爭力的戰(zhàn)略機(jī)遇期。圍繞楊浦城區(qū)能級與核心競爭力提升，既要持續(xù)厚植雙創(chuàng)人才的競爭優(yōu)勢，強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的集聚支持，又要以人才綜合競爭力來增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競爭力，加快推動“兩個優(yōu)先”“兩個提升”產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展，對頂尖、高端、領(lǐng)軍型的高層次人才需求愈加迫切。因此，全區(qū)人才工作必須準(zhǔn)確把握國際國內(nèi)形勢變化帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，主動適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài)，不斷開創(chuàng)人才創(chuàng)新發(fā)展、引領(lǐng)發(fā)展的新局面。
??三、指導(dǎo)方針、發(fā)展主線和目標(biāo)體系
??（一）指導(dǎo)方針
??以習(xí)近平總書記關(guān)于人才工作系列重要論述為指導(dǎo)，堅持黨管人才原則，體現(xiàn)“人民城市人民建、人民城市為人民”新理念，圍繞城區(qū)能級與核心競爭力提升的人才支撐需要，按照區(qū)委、區(qū)政府總體部署，以持續(xù)強(qiáng)化人才工作體制機(jī)制建設(shè)為抓手，以集聚海內(nèi)外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才為重點(diǎn)，以持續(xù)優(yōu)化人才發(fā)展綜合環(huán)境為保障，不斷創(chuàng)新人才工作改革舉措，充分激發(fā)人才創(chuàng)新活力，著力厚植新時代具有楊浦特色的人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)優(yōu)勢，為加快楊浦“四高城區(qū)”建設(shè)提供堅實(shí)有力的智力支撐和人才保障。
??（二）發(fā)展主線
??1.堅持雙創(chuàng)引領(lǐng)。依托楊浦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才集聚的長板優(yōu)勢，以“雙創(chuàng)楊浦”品牌打造為中心，以集聚和造就一批高水平的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才群體為目標(biāo)，深化人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)內(nèi)涵與外延，推進(jìn)人才、技術(shù)、資本、項(xiàng)目、平臺一體化發(fā)展，著力提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才集聚能級。
??2.堅持國際對標(biāo)。堅持全球視野，對標(biāo)國際水準(zhǔn)，面向全球引才聚才，主動融入、對接和參與國際人才競爭，既推動人才創(chuàng)新本土化和本土人才創(chuàng)新國際化，又要促進(jìn)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與國際同步、人才發(fā)展體制機(jī)制與國際接軌，以人才國際化引領(lǐng)和提升楊浦人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的國際化水平。
??3.堅持產(chǎn)才協(xié)同。突出產(chǎn)業(yè)聚才理念，充分體現(xiàn)市場在人才引進(jìn)、集聚、培育等方面的決定性作用，推動人才與產(chǎn)業(yè)、科技、資本的深度融合，形成產(chǎn)業(yè)集聚人才、人才引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)的良性循環(huán)，著力促進(jìn)人才優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。
??4.堅持統(tǒng)籌發(fā)展。堅持走出去和引進(jìn)來并舉，主動集聚用好支撐城區(qū)能級提升的各類人才，重點(diǎn)做好高端人才、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)緊缺急需人才和優(yōu)秀青年人才的引進(jìn)培養(yǎng)，向用人主體放權(quán)，為人才松綁，統(tǒng)籌推進(jìn)各支人才隊(duì)伍整體、合理與協(xié)調(diào)發(fā)展。
??（三）目標(biāo)體系
??1.總體目標(biāo)
??到2025年，高層次人才優(yōu)勢、人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“軟實(shí)力”繼續(xù)保持全市領(lǐng)先水平，區(qū)域人才吸引力、影響力、競爭力顯著增強(qiáng)，初步確立服務(wù)上海、輻射長三角的人才高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區(qū)，形成面向全球的世界級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才集聚首選地，把楊浦打造為具有國際影響力的人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)最活躍的重要節(jié)點(diǎn)區(qū)域。
??2.主要指標(biāo)
??人才資源質(zhì)量進(jìn)一步提升。到2025年，全區(qū)大專以上人才資源總量（含大學(xué)、科研院所）45.6萬人，新引進(jìn)高層次人才300名以上，在區(qū)常駐外籍高端人才2000名以上，高技能人才占技能勞動者比例達(dá)38%。
??人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)進(jìn)一步活躍。到2025年，每萬名勞動力中研發(fā)人員（R&D）達(dá)到160人年，每萬人口發(fā)明專利擁有量90件，促成人才產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目數(shù)5000個，海外留學(xué)人員落戶數(shù)4000名，占全市總量的10%，人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)集聚效應(yīng)充分顯現(xiàn)。
??人才發(fā)展生態(tài)進(jìn)一步完善。到2025年，人才安居、引進(jìn)落戶、子女讀書、醫(yī)療服務(wù)等保障能力顯著提升，人才創(chuàng)新活力明顯提升，具有全球吸引力的人才發(fā)展生態(tài)型綜合環(huán)境等指標(biāo)位居本市前列。
“十四五”期間楊浦人才發(fā)展主要指標(biāo)
| 序號 |
指標(biāo)內(nèi)容 |
目標(biāo) |
屬性 |
備注 |
| 1 |
全區(qū)大專以上人才資源總量 |
45.6萬人 |
預(yù)期性 |
通用指標(biāo) |
| 2 |
每萬名勞動力中研發(fā)人員 |
160人年 |
預(yù)期性 |
|
| 3 |
每萬人發(fā)明專利擁有量 |
90件 |
預(yù)期性 |
|
| 4 |
高技能人才占技能勞動者比例 |
38% |
預(yù)期性 |
|
| 5 |
新增高層次人才數(shù) |
300名 |
預(yù)期性 |
特色指標(biāo) |
| 6 |
促成人才產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目數(shù) |
5000個 |
預(yù)期性 |
|
| 7 |
常駐外籍高端人才數(shù) |
2000名 |
預(yù)期性 |
|
| 8 |
海外留學(xué)人員落戶占比（全市） |
8-10% |
預(yù)期性 |
??四、主要任務(wù)
??（一）聚焦人才競爭優(yōu)勢，加大重點(diǎn)領(lǐng)域高層次人才集聚培育力度
??1.促進(jìn)一流海內(nèi)外高層次人才引進(jìn)集聚
??聚焦創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展和提升城區(qū)核心競爭力的人才需求，瞄準(zhǔn)海內(nèi)外一流技術(shù)人才、管理人才和專業(yè)人才，對接市“海聚英才”計劃，深化并提升“3310”海外引才計劃內(nèi)涵，實(shí)施海外高層次人才“全球集聚戰(zhàn)略”和“全球校友人才回歸計劃”。
??持續(xù)開展和放大創(chuàng)業(yè)之星大賽效應(yīng)，深度挖掘一批專業(yè)化、市場化的人才項(xiàng)目，帶動資本、技術(shù)和創(chuàng)新成果落地楊浦，著力促進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才加速集聚，并加大對獲獎創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才后續(xù)跟蹤扶持力度。
??持續(xù)發(fā)揮區(qū)內(nèi)跨國公司、地區(qū)總部等平臺優(yōu)勢，通過建立海外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才項(xiàng)目庫，編制海外高端緊缺人才需求目錄，實(shí)施“以才引才”，促進(jìn)海外各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才加速集聚。
??優(yōu)化海外引才工作站實(shí)體功能，通過設(shè)立海外離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化平臺、海外引才聯(lián)絡(luò)處等平臺，常態(tài)化開展引才宣傳和各類訪問交流活動，構(gòu)建全球引才服務(wù)的海外“前哨網(wǎng)絡(luò)”。
??2.促進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域緊缺急需人才加速集聚
??聚焦在線新經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代設(shè)計、新一代汽車等三大“千億級”產(chǎn)業(yè)集群，加快現(xiàn)代設(shè)計、新一代汽車、科技服務(wù)、體育健康、綠色經(jīng)濟(jì)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域高層次人才培育，以產(chǎn)業(yè)人才集聚優(yōu)勢引領(lǐng)區(qū)內(nèi)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系高質(zhì)量發(fā)展。
??聚焦四大功能區(qū)、五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的人才需要，通過建立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)緊缺人才開發(fā)目錄，完善現(xiàn)有高層次人才基礎(chǔ)資源庫，實(shí)施人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、位置服務(wù)、在線文娛等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域領(lǐng)軍人才集聚計劃。
??依托“長陽秀帶在線新經(jīng)濟(jì)生態(tài)園”建設(shè)的先發(fā)優(yōu)勢，聚焦直播經(jīng)濟(jì)、內(nèi)容產(chǎn)業(yè)、內(nèi)容科技等新產(chǎn)業(yè)體系培育，加速推動在線文旅、在線娛樂、在線媒體、在線教育等新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域相關(guān)產(chǎn)業(yè)人才集聚儲備，著力形成引領(lǐng)全市乃至國內(nèi)在線新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)人才集聚的先導(dǎo)性優(yōu)勢。
??3.促進(jìn)高素質(zhì)的優(yōu)秀青年種子人才培育
??聚焦全球一流大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)的碩士、博士重點(diǎn)留學(xué)人才群體，圍繞楊浦濱江等新一輪發(fā)展重點(diǎn)區(qū)域的人才支撐需求，通過制定海外留學(xué)生人才專項(xiàng)支持政策，實(shí)施全球青年碩、博引進(jìn)專項(xiàng)支持計劃，著力推動一批新生代優(yōu)秀的國際化精英人才匯聚。
??鼓勵區(qū)內(nèi)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)用人單位面向全球招引優(yōu)秀碩、博人才，以項(xiàng)目合作、掛職兼職、博士后研究、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)服務(wù)等柔性化方式，著力吸引和引進(jìn)一批符合區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局海內(nèi)外留學(xué)生人才群體。
??支持區(qū)內(nèi)企業(yè)加強(qiáng)與高校行業(yè)緊缺專業(yè)人才聯(lián)合培養(yǎng)合作，打通大學(xué)、科研院所與企業(yè)間的青年后備人才輸送通道，加強(qiáng)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才戰(zhàn)略儲備與引進(jìn)培育。
??4.促進(jìn)高技能工匠人才隊(duì)伍的素質(zhì)提升
??實(shí)施“楊浦工匠”提升計劃，對區(qū)內(nèi)重點(diǎn)、主導(dǎo)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和重要崗位發(fā)揮關(guān)鍵作用的骨干技能人才，優(yōu)先推薦參加本區(qū)、本市人才項(xiàng)目申報與榮譽(yù)評選。
??深化“首席技師”培育內(nèi)涵，鼓勵有條件的用人企業(yè)設(shè)立“首席技師”崗位，加大對企業(yè)建立首席技師工作室的政策配套和資助支持力度。
??放大高技能人才基地示范效應(yīng)，借助世界技能博物館的教育展示、合作交流等功能優(yōu)勢，深化高技能人才培養(yǎng)基地創(chuàng)新模式內(nèi)涵，持續(xù)開展職業(yè)技能培訓(xùn)，強(qiáng)化行業(yè)企業(yè)在全區(qū)技能人才隊(duì)伍建設(shè)中的主體作用。
??5.統(tǒng)籌社會事業(yè)領(lǐng)域各支人才隊(duì)伍協(xié)調(diào)發(fā)展
??圍繞區(qū)內(nèi)教育高質(zhì)量發(fā)展的骨干人才需求，優(yōu)化“種子計劃”內(nèi)涵，深化“名校長、名教師”工作室建設(shè)，推進(jìn)區(qū)中青年骨干教師團(tuán)隊(duì)發(fā)展計劃，打造“楊浦名師”群體，著力培育和建設(shè)高水平的教師團(tuán)隊(duì)。
??有序推進(jìn)“好醫(yī)師、好院長、好醫(yī)院”工程建設(shè)，加強(qiáng)優(yōu)勢項(xiàng)目和學(xué)科帶頭人、團(tuán)隊(duì)建設(shè)，加大公共衛(wèi)生領(lǐng)域人才關(guān)愛力度與激勵保障，挖掘?qū)I(yè)潛力，關(guān)注緊缺人才，完善持續(xù)培養(yǎng)。
??圍繞打造楊浦濱江“人民城市建設(shè)示范區(qū)”的城市治理與社會管理人才需求，強(qiáng)化社會工作領(lǐng)軍人才培育，鼓勵符合條件的社工參加高級社工師評價，提升社工人才的專業(yè)水平和實(shí)務(wù)能力。持續(xù)實(shí)施楊浦文化英才“十百千”計劃，做好楊浦文化名家和人才庫升級服務(wù)工作，鼓勵支持文化名人創(chuàng)辦工作室、創(chuàng)作文藝作品。
??（二）聚焦“大學(xué)+”資源充分利用，構(gòu)建高能級的人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)協(xié)同平臺
??1.打造成果涌流的人才協(xié)同創(chuàng)新示范平臺
??圍繞區(qū)域科技創(chuàng)新策源能力提升需求，持續(xù)發(fā)揮高校集聚優(yōu)勢，深化新一輪區(qū)校戰(zhàn)略合作內(nèi)涵，引導(dǎo)鼓勵區(qū)內(nèi)大學(xué)、科研院所與龍頭企業(yè)采用市場化方式合作，支持共建開放式、高能級、市場化的“大學(xué)+”共同體，著力形成“高校研發(fā)、在地孵化”模式，加速集聚高?？萍汲晒D(zhuǎn)化，促進(jìn)科技創(chuàng)新人才集聚。
??支持建立暢通高?？萍汲晒D(zhuǎn)化專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，培育引進(jìn)非營利性民辦非企業(yè)單位，支持區(qū)內(nèi)高校加快改革完善技術(shù)轉(zhuǎn)移的相關(guān)激勵政策實(shí)施，強(qiáng)化區(qū)內(nèi)大學(xué)科技園核心功能，促進(jìn)科技、教育和經(jīng)濟(jì)融通創(chuàng)新，加速高?？蒲谐晒D(zhuǎn)化與市場需求結(jié)合。
??持續(xù)加大區(qū)內(nèi)國家級博士后科研工作站建設(shè)的扶持力度，聯(lián)合招收、培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)博士后人才群體，促進(jìn)博士后創(chuàng)新實(shí)踐項(xiàng)目與區(qū)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展更加精準(zhǔn)對接，促進(jìn)地區(qū)間優(yōu)勢學(xué)科和特色產(chǎn)業(yè)的互補(bǔ)合作。
??2.打造創(chuàng)業(yè)先導(dǎo)的人才孵化培育示范平臺
??擴(kuò)大區(qū)內(nèi)各類雙創(chuàng)街區(qū)的創(chuàng)新要素集聚效應(yīng)，更新布局一批適合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者發(fā)展需求的創(chuàng)新空間與交流平臺，促進(jìn)國家技術(shù)轉(zhuǎn)移東部中心、科技大市場特別是上海技術(shù)交易所等載體引才的功能提升，強(qiáng)化外資研發(fā)中心、境內(nèi)外創(chuàng)投機(jī)構(gòu)、雙創(chuàng)國際中心等載體的聚才效應(yīng)，加速培養(yǎng)集聚一批國際一流、產(chǎn)業(yè)急需、引領(lǐng)未來的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。
??深化五角場創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院辦學(xué)機(jī)制，通過引入創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營、迷你商學(xué)院等成熟項(xiàng)目，促進(jìn)政府、大學(xué)、企業(yè)、投資機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會和雙創(chuàng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的深度合作，著力提升雙創(chuàng)人才服務(wù)集成平臺的專業(yè)化能級。
??聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，通過落實(shí)國家、本市有關(guān)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的扶持政策，發(fā)揮高品質(zhì)、低成本、便利化、全要素、多元開放的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)空間優(yōu)勢，鼓勵各類創(chuàng)業(yè)資本、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和研發(fā)機(jī)構(gòu)共同參與，支持社會力量投資興辦行業(yè)孵化器與專業(yè)化眾創(chuàng)空間，著力打造品牌化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才“孵化高地”。
??3.打造全程鏈接的人力資源服務(wù)集聚平臺
??依托中國上海人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)“東部園”平臺優(yōu)勢，實(shí)施“人力資源服務(wù)+”促進(jìn)計劃，爭取引進(jìn)更多國際知名人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)駐，對在區(qū)內(nèi)設(shè)立人力資源企業(yè)總部型機(jī)構(gòu)給予政策扶持，加速吸引和培育一批優(yōu)質(zhì)的人力資源服務(wù)企業(yè)。
??鼓勵各類用人企業(yè)與人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)合作，對幫助本區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)企業(yè)引進(jìn)頂尖、高端人才的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，給予一定引才獎勵，并優(yōu)先推薦申報市級“伯樂獎”激勵。
??鼓勵人力資源創(chuàng)新產(chǎn)品、服務(wù)業(yè)態(tài)在“東部園”首發(fā)，認(rèn)定一批優(yōu)質(zhì)人力資源服務(wù)產(chǎn)品，納入“國際超市”服務(wù)清單，促進(jìn)市場化人力資源服務(wù)的更加有效供給。
??4.打造互融共通的長三角一體化人才示范平臺
??發(fā)揮楊浦作為長三角雙創(chuàng)示范基地聯(lián)盟理事長單位、長三角雙創(chuàng)示范基地新階層聯(lián)盟等功能優(yōu)勢，促進(jìn)長三角人才評價互認(rèn)、服務(wù)互享，探索經(jīng)認(rèn)定的區(qū)內(nèi)高層次人才共享長三角有關(guān)醫(yī)療、教育、文化、體育和旅游等優(yōu)質(zhì)資源。
??深化“1+N”長三角人才合作聯(lián)盟機(jī)制，推動區(qū)域內(nèi)招聘實(shí)習(xí)、掛職鍛煉、平臺對接、人才供應(yīng)鏈等項(xiàng)目合作與交流，加強(qiáng)與長三角主要城市人才一體化重點(diǎn)領(lǐng)域的協(xié)作與合作。
??支持區(qū)內(nèi)高校、科研機(jī)構(gòu)優(yōu)勢資源與長三角區(qū)域創(chuàng)新企業(yè)對接，推動區(qū)域內(nèi)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化支持政策互通，促進(jìn)長三角技術(shù)市場一體化和科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化互認(rèn)，主動加速融入長三角人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)一體化進(jìn)程。
??（三）聚焦人才創(chuàng)新活力，推進(jìn)更加市場化的人才發(fā)展機(jī)制改革
??1.構(gòu)建“良性有序”的人才雙向流動機(jī)制
??促進(jìn)各類人才在民營企業(yè)、政府機(jī)關(guān)雙向掛職，鼓勵體制內(nèi)科研人員通過掛職、短期工作、項(xiàng)目合作等方式在企業(yè)任職和跟班鍛煉。
??支持具有創(chuàng)新實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)家和企業(yè)科研人員兼職服務(wù)政策的擴(kuò)大試點(diǎn)，暢通科技創(chuàng)新人才的雙向合理流動渠道，探索高層次人才社會化流動培養(yǎng)補(bǔ)償機(jī)制的具體方式與實(shí)施辦法。
??2.構(gòu)建“唯才是舉”的市場化人才評價機(jī)制
??深化市場化導(dǎo)向的人才評價機(jī)制，加強(qiáng)市場導(dǎo)向的用人主體評價激勵，在高層次人才認(rèn)定中強(qiáng)化市場評價、同行評價和薪酬稅收貢獻(xiàn)評價力度，探索創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才專家舉薦制，并作為申報區(qū)級、市級人才工程項(xiàng)目的主要依據(jù)。
??充分發(fā)揮職稱評審的導(dǎo)向作用，加強(qiáng)非公領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才評價，支持行業(yè)龍頭企業(yè)試點(diǎn)建立中級職稱評審委員會，組建高級工程師職稱評審?fù)扑]小組，暢通非公領(lǐng)域人才職稱評審申報通道，促進(jìn)非公領(lǐng)域人才享有職稱評審?fù)却觥?/p>
??體現(xiàn)新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)度與行業(yè)影響力，探索直播人才認(rèn)定的具體標(biāo)準(zhǔn)與相應(yīng)的專項(xiàng)支持政策，促進(jìn)更多優(yōu)秀的直播人才群體落戶楊浦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
??3.構(gòu)建“名利雙收”的人才價值激勵機(jī)制
??優(yōu)化區(qū)級杰出人才榮譽(yù)評選機(jī)制，設(shè)立區(qū)級杰出產(chǎn)業(yè)人才補(bǔ)貼、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新人才補(bǔ)貼、引才成績突出企業(yè)補(bǔ)貼等專項(xiàng)，對為楊浦區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出杰出貢獻(xiàn)的拔尖型、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型領(lǐng)軍人才（團(tuán)隊(duì)）和產(chǎn)業(yè)急需緊缺人才，授予“楊浦區(qū)杰出人才”榮譽(yù)稱號及配套扶持。
??加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)人才薪酬獎勵力度，對經(jīng)認(rèn)定的區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的高管人才及核心團(tuán)隊(duì)，根據(jù)其區(qū)域貢獻(xiàn)和影響力，建立專項(xiàng)獎勵制度，并在項(xiàng)目申報、資金扶持、榮譽(yù)推薦等方面予以優(yōu)先支持。
??加大科技成果轉(zhuǎn)化支持力度，試點(diǎn)區(qū)級重點(diǎn)企業(yè)職務(wù)科技成果權(quán)屬、轉(zhuǎn)化收益分配等激勵方式改革，提高科技成果轉(zhuǎn)化的獎勵與報酬比例，促進(jìn)科技人員在科技成果轉(zhuǎn)化中名利雙收，著力激發(fā)科技成果轉(zhuǎn)化主體活力。
??4.構(gòu)建“英才輩出”的人才協(xié)同培養(yǎng)機(jī)制
??優(yōu)化區(qū)級高層次人才培養(yǎng)資助體系，加大對產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才及團(tuán)隊(duì)培育項(xiàng)目資助的申報支持，優(yōu)先支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域人才申報國家、市、區(qū)各類人才項(xiàng)目資助計劃。
??發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地的培養(yǎng)功能和示范作用，鼓勵企業(yè)主體建立專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地，并在政策傾斜、研修項(xiàng)目、師資建設(shè)、培訓(xùn)資源等方面提供配套支持。
??深化產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的人才培養(yǎng)培訓(xùn)機(jī)制，建立校企人才合作培訓(xùn)或訂單式培養(yǎng)制度，促進(jìn)區(qū)內(nèi)人才培育政策向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)機(jī)構(gòu)等一線人才和青年人才傾斜。
??（四）聚焦人才環(huán)境優(yōu)化，打造開放、共享、包容的“環(huán)境友好型”人才生態(tài)
??1.提升人才公共服務(wù)的便利化與智慧化能級
??圍繞提高人才公共服務(wù)便利化、智能化水平，以“辦成一件事”為導(dǎo)向，促進(jìn)人才公共服務(wù)流程簡化、標(biāo)準(zhǔn)完善與政策整合，推廣“人才城市會客廳+人才充電站”服務(wù)模式，著力形成“一窗通辦、系統(tǒng)集成”公共服務(wù)設(shè)施體系，構(gòu)建30分鐘可達(dá)性人才基本公共服務(wù)圈。
??深化淞滬路“國際雙創(chuàng)人才基地”功能內(nèi)涵，加大政府購買服務(wù)力度，構(gòu)建“初到楊浦”國際人才服務(wù)平臺，為初到楊浦的各類外籍人才提供一站式、全流程、專業(yè)化的集成服務(wù)，著力為海內(nèi)外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者打造便利高效、富有活力、充滿溫情的人才服務(wù)體系。
??促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+、大數(shù)據(jù)、云計算等技術(shù)的深度運(yùn)用，探索區(qū)級“人才落戶一件事”線上智能應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)，全力打造“互聯(lián)網(wǎng)+”人才個性化服務(wù)系統(tǒng)，全面推行在線集成、在線受理、在線辦結(jié)的“云端化”人才公共服務(wù)模式，著力提升人才公共服務(wù)智能化水平。
??2.強(qiáng)化人才集聚的綜合服務(wù)保障能力
??結(jié)合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和引才需求，加強(qiáng)區(qū)級財政用于人才安居保障的扶持，加大青年人才驛站、人才公寓等人才實(shí)物房源建設(shè)籌集力度，擴(kuò)大符合條件的人才購房、租房補(bǔ)貼政策受益面，有效減輕人才住房成本壓力，提高區(qū)域內(nèi)人才安居的獲得感。
??夯實(shí)我區(qū)集群化、體系化的基礎(chǔ)教育優(yōu)勢，提升教育資源配置和均衡發(fā)展水平，為人才服務(wù)賦能，保障區(qū)內(nèi)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和公共、公益事業(yè)領(lǐng)域具有突出貢獻(xiàn)的非本市戶籍（含外籍、港澳臺）優(yōu)秀人才子女享受優(yōu)質(zhì)教育，并常態(tài)化提供教育專場咨詢、入學(xué)輔導(dǎo)等前置服務(wù)。
??優(yōu)化高層次人才及直系親屬醫(yī)療服務(wù)保障，充分利用區(qū)內(nèi)優(yōu)勢性醫(yī)療資源，探索政府購買優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)方式，引導(dǎo)和鼓勵家庭醫(yī)生、全科醫(yī)生、康復(fù)醫(yī)療資源向符合條件的高層次人才推薦與傾斜，著力擴(kuò)大高層次人才健康保障惠及面。
??3.構(gòu)建“環(huán)境友好型”的人才發(fā)展生態(tài)
??加大科技成果轉(zhuǎn)化過程中的誠信體系建設(shè)力度，營造良好的人才創(chuàng)新及成果轉(zhuǎn)化環(huán)境。
??加大知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助力度，加強(qiáng)成果轉(zhuǎn)化領(lǐng)域?qū)＠暾埖膽B(tài)勢跟蹤與預(yù)警分析，提高人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平。
??圍繞人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、工作生活、文化娛樂、休閑、運(yùn)動等多樣化需求，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)規(guī)劃、建設(shè)、交通、文體、綠化等職能部門，著力優(yōu)化“10分鐘+24小時生活服務(wù)圈”和“15分鐘文體活動圈”布局，推動吸引各類人才的工作、生活、文化、公共服務(wù)等生態(tài)空間便捷共享。
??五、保障措施
??（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
??堅持黨管人才原則，切實(shí)加強(qiáng)黨對人才工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組對全區(qū)人才工作的牽頭抓總和議事決策作用。
??創(chuàng)新黨管人才方式，優(yōu)化人才工作督導(dǎo)、考核和問責(zé)機(jī)制，把人才發(fā)展列入全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合評價指標(biāo)。
??完善黨管人才工作運(yùn)行機(jī)制，形成相關(guān)職能部門各司其職，用人單位發(fā)揮主體作用，社會力量廣泛參與的人才工作格局。
??（二）落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障
??體現(xiàn)人才發(fā)展的優(yōu)先投入保障，統(tǒng)籌區(qū)人才發(fā)展專項(xiàng)資金投入，優(yōu)先支持高端產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才引進(jìn)、重要領(lǐng)域緊缺人才開發(fā)、重大人才項(xiàng)目等活動實(shí)施。
??各單位根據(jù)當(dāng)年的財政收入和發(fā)展需要，加大人才發(fā)展專項(xiàng)資金的投入，納入單位項(xiàng)目庫管理，在單位當(dāng)年預(yù)算總額中按輕重緩急予以保障。
??優(yōu)化用人主體、社會力量等多元化投入機(jī)制，形成分級分類的人才發(fā)展投入體系。
??支持鼓勵好地方教育附加專項(xiàng)資金用于促進(jìn)人才職業(yè)及專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，著力提高全區(qū)人才資源的投入力度。
??（三）強(qiáng)化實(shí)施評估
??堅持規(guī)劃引領(lǐng)，強(qiáng)化規(guī)劃重要任務(wù)、重大項(xiàng)目的落地實(shí)施，建立區(qū)人才發(fā)展規(guī)劃實(shí)施的年度和中期評估制度。
??跟蹤分析、研究解決規(guī)劃實(shí)施過程中出現(xiàn)的新情況新問題，推動評估結(jié)果運(yùn)用，提高人才規(guī)劃的信息公開和實(shí)施效果。
??附件
項(xiàng)目清單
??一、標(biāo)志類項(xiàng)目
??1.中國（楊浦）國際雙創(chuàng)人才超級“聯(lián)賽周”（或中國（楊浦）國際雙創(chuàng)人才周）
??項(xiàng)目定位為國際化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才高端交流與互動平臺。“聯(lián)”，即依托楊浦高校校友總會聯(lián)盟，智聯(lián)海內(nèi)外高校人才創(chuàng)新資源；“賽”，主要放大楊浦全球創(chuàng)業(yè)之星大賽效應(yīng)，拓展海外人才工作網(wǎng)絡(luò)觸角；“周”，即舉辦國際雙創(chuàng)人才活動周。
??充分體現(xiàn)國際化、獨(dú)特性與影響力，提升國家雙創(chuàng)示范基地的品牌效應(yīng)，集論壇、峰會、專題研討、項(xiàng)目發(fā)布、賽事頒獎、指數(shù)發(fā)布、成果展示、技術(shù)展覽、需求信息對接等為一體，擬于每年10月定期舉辦，以主會場、分會場、主論壇、分論壇等方式進(jìn)行活動設(shè)置，可以承接國家、上海賦予楊浦的國際雙創(chuàng)人才全球推演職能，著力擴(kuò)大楊浦雙創(chuàng)人才基地品牌的影響力。
??二、地標(biāo)類項(xiàng)目
??2.“PARK 2025+”楊浦人才公園
??規(guī)劃改建本市首個以國際雙創(chuàng)人才為主題的公共活動空間，體現(xiàn)楊浦的雙創(chuàng)底色與創(chuàng)新氣質(zhì)，并作為國家首批雙創(chuàng)示范基地的人才引擎，以“人才元素+原生態(tài)景觀”方式呈現(xiàn)，集人才健身2025 SPACE(活力空間)、人才社交互動角、PARK咖啡、雙創(chuàng)名人展示墻、項(xiàng)目路演、雙創(chuàng)嘉年華等人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)元素為一體，致敬曾經(jīng)為楊浦發(fā)展的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，表達(dá)對于人才的高度重視的誠意與暖心，全力營造尊才、崇才、惜才、愛才的人才生態(tài)氛圍。
??三、平臺類項(xiàng)目
??3.中國（楊浦）國際創(chuàng)客自由港
??以打造最具活力的開放式、國際化的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)為目標(biāo)，依托世界級的“長陽創(chuàng)谷”物理載體及附屬空間分布，充分借助和發(fā)揮區(qū)內(nèi)優(yōu)勢性的雙創(chuàng)資源、平臺富集、產(chǎn)業(yè)集群、公共服務(wù)等優(yōu)勢，圍繞國際雙創(chuàng)人才的“聚”（商務(wù)社交）、“居”（人才安居）、“學(xué)”（研修和培訓(xùn)）、“創(chuàng)”（孵化和投融資）等核心要素，打造體現(xiàn)特定導(dǎo)向、特別政策、特色機(jī)制、特殊環(huán)境的開放式“國際創(chuàng)客自由港”空間形態(tài)。
??目標(biāo)打造集“來去自由、創(chuàng)業(yè)寬松、創(chuàng)新賦能、人才向往”的國際性的創(chuàng)客集散、流動與聚集區(qū)域，并在爭取在國外人才居留與出入境、通關(guān)便利、創(chuàng)業(yè)扶持、股權(quán)激勵、科技金融試點(diǎn)、醫(yī)療保健、人才安居、子女就讀、國際學(xué)校開辦等政策配套方面先行先試。
??4.長三角博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地聯(lián)盟
??圍繞建設(shè)和實(shí)施長三角一體化的國家戰(zhàn)略需要，以提升楊浦的產(chǎn)學(xué)研一體化能級和科技成果轉(zhuǎn)化能力為目標(biāo)，聚焦區(qū)域內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)等發(fā)展需求，圍繞人工智能、科技服務(wù)、新一代汽車、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、位置服務(wù)等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化，探索組建“長三角區(qū)域博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地聯(lián)盟”，旨在加強(qiáng)長三角區(qū)域博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地的政策協(xié)同、“人才+項(xiàng)目”對接以及科研資源共享，促進(jìn)楊浦深度融入長三角科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)一體化進(jìn)程。
??項(xiàng)目定位為面向長三角跨區(qū)域的“高層次人才+企業(yè)科研項(xiàng)目”的合作共享平臺，發(fā)揮楊浦區(qū)博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地的品牌效應(yīng)，依托楊浦“1+N”長三角人才合作聯(lián)盟機(jī)制，面向杭州、寧波、臺州、南通等“1+N”聯(lián)盟成員，篩選符合條件的科技創(chuàng)新型企業(yè)主體，優(yōu)先吸納長三角區(qū)域高校、科研院所博士后研究人員開展科研攻關(guān)、學(xué)術(shù)交流、技術(shù)開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化等合作，并在促進(jìn)經(jīng)費(fèi)資助、薪酬福利、科研成果獎勵等配套政策方面建立共擔(dān)共享機(jī)制。
??項(xiàng)目價值在于通過政府、大學(xué)、企業(yè)共同搭建的長三角區(qū)域內(nèi)博士后資源共育、共享平臺，探索跨區(qū)域的博士后資源共享和高層次人才共育機(jī)制，促進(jìn)長三角博士后科研項(xiàng)目與區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展對接，共同推進(jìn)區(qū)域內(nèi)博士后事業(yè)的聯(lián)動發(fā)展。
??四、功能類項(xiàng)目
??5.實(shí)施“楊浦工匠”培育工程
??以集聚和培養(yǎng)一批高技能領(lǐng)軍人才為導(dǎo)向，借助世界技能博物館落戶楊浦的載體功能優(yōu)勢，支持在楊浦的高校、職業(yè)技術(shù)（技工）院校按照區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向調(diào)整學(xué)科設(shè)置，鼓勵在區(qū)內(nèi)企業(yè)與區(qū)域內(nèi)外高校、職業(yè)技術(shù)（技工）院校開展“產(chǎn)教融合”，對區(qū)內(nèi)用人企業(yè)新取得職業(yè)資格證書的，全額報銷考試費(fèi)用。鼓勵區(qū)內(nèi)高校院所面向區(qū)內(nèi)養(yǎng)老護(hù)理員等各類技能人才開放培訓(xùn)資源，鼓勵區(qū)內(nèi)企業(yè)主動建立技能人才培育、培訓(xùn)和培養(yǎng)體系，凡建立首席技師制度、首席技師工作室等企業(yè)給予一定經(jīng)費(fèi)資助。
??五、政策類項(xiàng)目
??6.實(shí)施“3310”海外引才計劃4.0版
??實(shí)施更具開放性的“升級版”人才新政，推動人才政策體系集成優(yōu)化，研究制定“楊浦區(qū)新一輪人才優(yōu)先發(fā)展專項(xiàng)行動計劃”，探索建立區(qū)級人才“政策工具箱”，著力促進(jìn)高層次人才分類認(rèn)定、人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持、產(chǎn)業(yè)人才專項(xiàng)支持、海外留學(xué)生引進(jìn)、優(yōu)秀青年人才儲備、區(qū)校合作機(jī)制、成果轉(zhuǎn)化激勵、人才住房保障、子女讀書、醫(yī)療服務(wù)等政策系統(tǒng)集成并落地見效。
