??根據(jù)《寶山區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二0三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》中建設(shè)“上海科創(chuàng)中心主陣地”的主戰(zhàn)略以及《寶山區(qū)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》、《寶山區(qū)衛(wèi)生健康人才隊伍發(fā)展“十四五”規(guī)劃》的預(yù)期目標(biāo)，為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，全方位吸引致力于從事衛(wèi)生健康事業(yè)的人才，緩解寶山醫(yī)療衛(wèi)生健康人才的短缺，不斷提升衛(wèi)生健康隊伍的整體素質(zhì)和綜合服務(wù)能力，為寶山經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展提供更加豐富的醫(yī)療衛(wèi)生資源，吸引更多地優(yōu)秀人才助力上?？苿?chuàng)中心主陣地建設(shè)，特制訂本辦法。
??一、指導(dǎo)思想
??深入貫徹黨的十九大和十九屆三中、四中、五中全會精神以及上海人才新政“30條”工作要求，以人民群眾的健康需求和衛(wèi)生健康事業(yè)的發(fā)展目標(biāo)為導(dǎo)向，緊緊圍繞“健康寶山”的目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)人才隊伍建設(shè)的“三大工程”（人才蓄水工程、人才提升工程、人才激勵工程），合理配置衛(wèi)生健康人力資源，加快人才引進，注重人才培養(yǎng)和使用，著力提升衛(wèi)生健康行業(yè)人才素質(zhì)，為寶山打造上?？苿?chuàng)中心主陣地提供健康保障。
??二、總體目標(biāo)
??把人才作為第一資源，不斷加快人才梯隊建設(shè)，形成“人才強衛(wèi)”的合力和共識，圍繞培養(yǎng)、引進、使用三個環(huán)節(jié)，營造“重視人才、優(yōu)待人才、留住人才”的良好環(huán)境，努力打造一支能夠滿足廣大群眾需求、適應(yīng)我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的衛(wèi)生健康人才隊伍。
??三、激勵項目
??（一）緊缺人才專項激勵
??1.范圍對象
??區(qū)屬醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中，在編在崗、政治素質(zhì)好、品行端正、身心健康、致力于從事衛(wèi)生健康事業(yè)，屬于衛(wèi)生健康系統(tǒng)緊缺專業(yè)目錄范圍內(nèi)的醫(yī)師及疾控中心實驗室技師。
??（1）一般緊缺專業(yè)：社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心公共衛(wèi)生、綜合性醫(yī)院婦產(chǎn)科。
??（2）緊缺專業(yè)：社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全科、康復(fù)；綜合性（專科）醫(yī)院及專業(yè)站所康復(fù)、ICU（重癥）、急救（公立醫(yī)院和院前）、公共衛(wèi)生（僅區(qū)疾控中心和婦幼保健所）、感染、疾控中心實驗室。
??（3）特別緊缺專業(yè)：社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心超聲診斷；綜合性（專科）醫(yī)院及專業(yè)站所兒科、精神衛(wèi)生、病理診斷、麻醉、超聲診斷。
??一般緊缺專業(yè)、緊缺專業(yè)及特別緊缺專業(yè)崗位目錄由區(qū)衛(wèi)生健康委員會根據(jù)區(qū)內(nèi)區(qū)屬醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實際情況適時調(diào)整。
??2.激勵條件
??（1）享受激勵的對象應(yīng)具有相關(guān)的職業(yè)資格證書，并從事緊缺專業(yè)崗位工作；
??（2）一般緊缺專業(yè)需聘任副高級及以上職稱；
??（3）年度考核合格及以上。
??3.激勵標(biāo)準(zhǔn)
??按照本人實際聘任的專業(yè)技術(shù)職稱以及單位所處的地區(qū)，按年度給予激勵，一次性激勵結(jié)合年度考核結(jié)果拉開差距發(fā)放。對于在A類地區(qū)區(qū)屬醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)工作的，其中高級職稱42000元/年、中級職稱32400元/年、初級及以下職稱25200元/年。對于在B類地區(qū)區(qū)屬醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)工作的，激勵標(biāo)準(zhǔn)在A類地區(qū)激勵標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上上浮6000元/年，對于在C類地區(qū)區(qū)屬醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)工作的，激勵標(biāo)準(zhǔn)在A類地區(qū)激勵標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上上浮12000元/年。特別緊缺的專業(yè)，激勵標(biāo)準(zhǔn)在A、B、C類地區(qū)激勵標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上再上浮12000元/年。
??4.激勵程序
??各單位上報符合激勵人員的名單，由區(qū)衛(wèi)生健康委員會審核同意后，根據(jù)在崗情況一次性發(fā)放。
??5.經(jīng)費渠道
??二、三級醫(yī)療機構(gòu)與專科醫(yī)療機構(gòu)由區(qū)衛(wèi)生健康委員會和單位按1:1的比例分別負(fù)擔(dān)；鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心由鎮(zhèn)財政負(fù)擔(dān)，其中B類、C類地區(qū)鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心人才專項激勵上浮部分所需經(jīng)費由區(qū)財政通過轉(zhuǎn)移支付解決；全額單位和其他社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心由區(qū)衛(wèi)生健康委員會全額負(fù)擔(dān)。
??（二）一次性激勵
??1.范圍對象
??從區(qū)外引進的學(xué)科帶頭人和特色專科團隊，并且在編在崗、政治素質(zhì)好、品行端正、身心健康、致力于從事衛(wèi)生健康事業(yè)的臨床醫(yī)師。
??2.激勵條件
??（1）學(xué)科帶頭人：經(jīng)市有關(guān)部門測評，并經(jīng)區(qū)衛(wèi)生健康委員會和用人單位共同考核，符合學(xué)科帶頭人標(biāo)準(zhǔn)并發(fā)揮學(xué)科帶頭人作用的。年齡在50周歲及以下（特別優(yōu)秀的年齡可適當(dāng)放寬）；原則上應(yīng)具有碩士及以上學(xué)歷和正高級專業(yè)技術(shù)職稱，在醫(yī)教研防等專業(yè)領(lǐng)域具有特殊貢獻或?qū)儆诒緟^(qū)緊缺專業(yè)者，在本市三級甲等醫(yī)院或同等級市級醫(yī)療機構(gòu)工作5年以上經(jīng)歷的，對職稱的限制放寬至副高級專業(yè)技術(shù)職稱。
??曾獲本市或國家級高端人才計劃、曾主持市級及以上級別多中心臨床研究者優(yōu)先；擔(dān)任中華醫(yī)學(xué)會等臨床、預(yù)防、中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合相關(guān)一級學(xué)會各專業(yè)委員會委員、上海醫(yī)學(xué)會等專業(yè)學(xué)術(shù)機構(gòu)下屬相關(guān)專業(yè)委員會委員以上學(xué)術(shù)職務(wù)者優(yōu)先；曾作為第一、第二負(fù)責(zé)人獲市級、國家級醫(yī)學(xué)科技獎項者優(yōu)先；在重大疾病預(yù)防、診治和醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新方面有突出貢獻，近五年以第一或通訊作者在本專業(yè)領(lǐng)域發(fā)表SCI論文（IF>5）1篇以上，主持國家自然科學(xué)基金等國家級研究課題者優(yōu)先。
??（2）特色團隊：經(jīng)市有關(guān)部門測評，并經(jīng)區(qū)衛(wèi)生健康委員會和用人單位共同考核，符合特色?？茍F隊標(biāo)準(zhǔn)并發(fā)揮特色團隊作用的。其中，團隊負(fù)責(zé)人一般年齡在50周歲及以下，高級職稱，在本專業(yè)領(lǐng)域有較強的科研能力，具有豐富的團隊管理經(jīng)驗（特別優(yōu)秀的，年齡條件可適當(dāng)放寬）；團隊骨干成員一般年齡45周歲及以下，高級職稱（特別優(yōu)秀的可放寬到中級職稱），在本專業(yè)領(lǐng)域有一定的科研能力；團隊其他成員應(yīng)具有中級及以上職稱和本專業(yè)領(lǐng)域的科研能力的醫(yī)生。特色?？茍F隊成員原則上不超過5人。
??3.激勵標(biāo)準(zhǔn)
??（1）學(xué)科帶頭人：根據(jù)年度考核結(jié)果，每年給予最高不超過40萬元的專項激勵，連續(xù)激勵5年，共計最高不超過200萬元。
??（2）特色團隊：根據(jù)成員在團隊中所承擔(dān)的職責(zé)不同給予激勵。其中，團隊負(fù)責(zé)人：根據(jù)年度考核結(jié)果，每年給予最高不超過30萬元專項激勵，連續(xù)激勵5年，共計最高不超過150萬元；團隊骨干成員：根據(jù)年度考核結(jié)果，每人每年給予最高不超過15萬元專項激勵，連續(xù)激勵5年，共計最高不超過75萬元；團隊其他成員：根據(jù)年度考核結(jié)果，每人每年給予最高不超過10萬元專項激勵，連續(xù)激勵5年，共計每人最高不超過50萬元。
??4.激勵程序
??各單位每年年底上報符合一次性激勵人員的名單及相關(guān)材料，由區(qū)衛(wèi)生健康委員會審核同意后，采用定額分期的方式發(fā)放。
??5.經(jīng)費渠道
??二、三級醫(yī)療機構(gòu)與專科醫(yī)療機構(gòu)由區(qū)衛(wèi)生健康委員會和單位按1:1的比例分別負(fù)擔(dān)；鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心由鎮(zhèn)財政負(fù)擔(dān)；全額單位和其他社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心由區(qū)衛(wèi)生健康委員會全額負(fù)擔(dān)。
??（三）人才招錄激勵
??1.范圍對象
??政治素質(zhì)好、品行端正、身心健康、致力于從事衛(wèi)生健康事業(yè)的醫(yī)師。
??2.激勵條件
??規(guī)培合格后首次就業(yè)，正式錄用到區(qū)屬醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)工作的全日制本科及以上學(xué)歷醫(yī)師，且在區(qū)屬醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)不低于5年，不滿5年服務(wù)期離職的或5年內(nèi)任意一年考核不合格的，退還全部一次性激勵。
??3.激勵標(biāo)準(zhǔn)
??（1）各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心：經(jīng)用人單位考核合格后，全日制博士研究生發(fā)放一次性激勵20萬元，全日制碩士研究生發(fā)放一次性激勵10萬元，全日制本科畢業(yè)生發(fā)放一次性激勵6萬元。其中，C類地區(qū)區(qū)屬醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)招錄激勵標(biāo)準(zhǔn)上浮20%。
??（2）區(qū)屬二級及以上醫(yī)療機構(gòu)：經(jīng)用人單位考核合格后，全日制博士研究生發(fā)放一次性激勵20萬元，全日制碩士研究生發(fā)放一次性激勵10萬元。其中，C類地區(qū)區(qū)屬醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)招錄激勵標(biāo)準(zhǔn)上浮20%。
??4.激勵程序
??各單位在招錄次年完成考核后上報符合激勵人員名單，由區(qū)衛(wèi)生健康委員會審核同意后一次性發(fā)放。
??5.經(jīng)費渠道
??二、三級醫(yī)療機構(gòu)與專科醫(yī)療機構(gòu)由區(qū)衛(wèi)生健康委員會和單位按1:1的比例分別負(fù)擔(dān)；鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心由鎮(zhèn)財政負(fù)擔(dān)；全額單位和其他社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心由區(qū)衛(wèi)生健康委員會全額負(fù)擔(dān)。
??（四）高層次人才激勵
??1.范圍對象
??區(qū)衛(wèi)生健康委員會所屬二、三級醫(yī)療機構(gòu)中的高層次專業(yè)技術(shù)類人才（含雙肩挑）。
??2.激勵條件
??具有衛(wèi)生序列正高級專業(yè)技術(shù)職稱并聘任；擔(dān)任市級或區(qū)級重點?？曝?fù)責(zé)人；從事專業(yè)技術(shù)崗位工作累計滿十年，并做出較大貢獻；上一年度未發(fā)生醫(yī)療事故、有責(zé)投訴且年度考核合格及以上；醫(yī)院自主認(rèn)定的其他條件。
??3.激勵標(biāo)準(zhǔn)
??經(jīng)認(rèn)定的高層次人才，其超過單位核定績效工資人均水平的部分不納入單位績效工資總量。
??4.激勵程序
??各單位每年年初上報符合高層次人才激勵條件人員的名單及相關(guān)材料，由區(qū)衛(wèi)生健康委員會審核同意，報區(qū)人社局備案通過后當(dāng)年執(zhí)行。
??5.經(jīng)費渠道
??高層次人才績效工資超出單位績效工資人均水平部分由用人單位負(fù)擔(dān)。
??（五）定向培養(yǎng)激勵
??1.范圍對象
??報考上海健康醫(yī)學(xué)院等院校定向培養(yǎng)臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)（全科方向）的寶山戶籍應(yīng)屆高三畢業(yè)生。
??2.激勵條件
??（1）定向培養(yǎng)的醫(yī)學(xué)生須通過“5+3”規(guī)培和執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試，否則退還全部激勵經(jīng)費；
??（2）定向培養(yǎng)的醫(yī)學(xué)生在完成“5+3”規(guī)范化培訓(xùn)以后，需在區(qū)屬醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)不低于10年，不滿10年服務(wù)期離職的，退還全部激勵經(jīng)費，并支付違約金，違約金為已發(fā)放激勵總費用的50%，工作每滿一年扣減5%，超過一年不滿二年的按一年計算，以此類推。
??3.激勵標(biāo)準(zhǔn)
??（1）定向培養(yǎng)的醫(yī)學(xué)生在校期間享有定向培養(yǎng)激勵，主要包括學(xué)費、住宿費、書本費和專項教學(xué)獎勵等共計14500元/學(xué)年。（目前費用標(biāo)準(zhǔn)為：學(xué)費6500元/學(xué)年，書本費800元/學(xué)年，住宿費1200元/學(xué)年，專項教學(xué)獎勵6000元/學(xué)年，實際激勵標(biāo)準(zhǔn)以上海健康醫(yī)學(xué)院提供發(fā)票金額為準(zhǔn)。）
??（2）定向培養(yǎng)的醫(yī)學(xué)生在通過規(guī)范化培訓(xùn)考試和取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格證書后，可優(yōu)先納入本區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)事業(yè)編制管理，并落實相關(guān)人才政策。
??4.經(jīng)費渠道
??定向培養(yǎng)激勵經(jīng)費由區(qū)衛(wèi)生健康委員會承擔(dān)。
??四、其他
??1.緊缺人才專項激勵標(biāo)準(zhǔn)以及三類地區(qū)醫(yī)療機構(gòu)由區(qū)衛(wèi)生健康委員會根據(jù)本區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展情況適時調(diào)整。三類地區(qū)具體劃分如下：
??A類地區(qū)為外環(huán)以內(nèi)和淞寶地區(qū)，包括友誼、吳淞、淞南、高境、張廟、廟行、大場地區(qū)。該區(qū)域區(qū)屬醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)包括：友誼街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、吳淞街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、張廟街道泗塘社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、張廟街道長江路社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、淞南鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、廟行鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、高境鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、大場鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、大場鎮(zhèn)第三社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、大場鎮(zhèn)祁連社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、大場醫(yī)院、仁和醫(yī)院、吳淞中心醫(yī)院、寶山區(qū)中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、精神衛(wèi)生中心、老年護理院、上海市第二康復(fù)醫(yī)院、婦幼保健所。
??B類地區(qū)為外環(huán)與郊環(huán)之間的地區(qū)，包括楊行、顧村地區(qū)。該區(qū)域區(qū)屬醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)包括：楊行鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、顧村鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、顧村鎮(zhèn)菊泉新城社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、疾病預(yù)防控制中心。
??C類地區(qū)為郊環(huán)沿線及以外區(qū)域，包括月浦、羅店、羅涇地區(qū)。該區(qū)域區(qū)屬醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)包括：羅店鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、羅店鎮(zhèn)第三社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、羅涇鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、月浦鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、月浦鎮(zhèn)盛橋社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、羅店醫(yī)院。
??2.本辦法所需由區(qū)衛(wèi)健委負(fù)擔(dān)的經(jīng)費，在區(qū)財政核定的區(qū)衛(wèi)健委年度預(yù)算總額內(nèi)負(fù)擔(dān)。
??3.本辦法激勵項目與本區(qū)其他部門人才激勵項目按照就高不重復(fù)原則執(zhí)行。
??4.本辦法自2022年1月起執(zhí)行，由區(qū)衛(wèi)生健康委員會負(fù)責(zé)解釋。本辦法實施后，《寶山區(qū)衛(wèi)生計生系統(tǒng)緊缺人才住房補助辦法（試行）》（寶衛(wèi)計【2016】188號）同時停止執(zhí)行。特殊人才的引進，實行一事一議。
??寶山區(qū)衛(wèi)生健康委員會
??寶山區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室局
??寶山區(qū)人力資源和社會保障
??寶山區(qū)財政局
??2021年11月12日