??關(guān)于印發(fā)《嘉定區(qū)青少年健康與發(fā)展三年行動計劃（2021-2023年）》的通知
區(qū)公共衛(wèi)生工作聯(lián)席會議各相關(guān)成員單位：
??為適應(yīng)不斷增長的青少年健康服務(wù)需求，提高我區(qū)青少年身心健康水平，現(xiàn)將《嘉定區(qū)青少年健康與發(fā)展三年行動計劃（2021-2023年）》印發(fā)給你們，請結(jié)合工作實際，遵照執(zhí)行。
??上海市嘉定區(qū)公共衛(wèi)生工作聯(lián)席會議辦公室
??2021年8月9日
??嘉定區(qū)青少年健康與發(fā)展三年行動計劃（2021-2023年）
??為適應(yīng)不斷增長的青少年健康服務(wù)需求，促進(jìn)轄區(qū)青少年身心健康水平和全面素質(zhì)的發(fā)展，提高青少年健康工作者的服務(wù)能力，結(jié)合我區(qū)實際情況，現(xiàn)制定本行動計劃。
??一、指導(dǎo)思想
??以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十九大會議精神，以健康中國戰(zhàn)略為導(dǎo)向，緊緊圍繞青少年生理和心理健康需求，深化婦幼健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范區(qū)建設(shè)內(nèi)涵，鞏固國家級青少年健康與發(fā)展項目建設(shè)成果；堅持政府領(lǐng)導(dǎo)、多方協(xié)同的工作機(jī)制，落實全程化、精細(xì)化、高效化的工作要求；堅持以問題和需求為導(dǎo)向，聚焦影響青少年健康的核心問題，建立健全工作制度，創(chuàng)新工作模式，確保各項任務(wù)有序落實。
??二、工作目標(biāo)
??到2023年底，建立與現(xiàn)代化新型城市功能定位相適應(yīng)的青少年服務(wù)模式，不斷健全“家-醫(yī)-?！逼栈菪烷L效工作機(jī)制，鞏固和提升轄區(qū)青少年健康服務(wù)水平。
??（一）建立一支多部門參與的青少年健康服務(wù)隊伍
??通過分級分類培訓(xùn)、交流學(xué)習(xí)、觀摩實踐等形式，加強(qiáng)青少年健康工作人才隊伍建設(shè)，不斷提升轄區(qū)青少年健康服務(wù)能力。
??（二）成立一支專業(yè)的青少年健康宣教講師團(tuán)
??以醫(yī)務(wù)人員、學(xué)校保健老師和心理老師、青少年管理人員、志愿者等為主，使用統(tǒng)一的培訓(xùn)教材和課程，開展青少年健康宣講，普及青春期保健知識。
??（三）建立一個青少年健康服務(wù)中心
??堅持預(yù)防為主的原則，整合區(qū)域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)資源，建立青少年健康服務(wù)中心，提供專業(yè)化、精準(zhǔn)化、個體化、規(guī)范化和全程、全方位的“一站式”診療服務(wù)。
??（四）探索建立一套青少年健康服務(wù)轉(zhuǎn)介機(jī)制
??建立衛(wèi)生、教育等多部門協(xié)作機(jī)制，探索“家-醫(yī)-?！甭?lián)動的青少年健康服務(wù)轉(zhuǎn)介機(jī)制。
??（五）編著一套青少年保健標(biāo)準(zhǔn)化健康教育材料
??全面開展青少年健康科普和健康教育活動，制作青少年保健系列科普宣傳手冊和視頻，形成標(biāo)準(zhǔn)化的健康教育材料。
??（六）打造一個“青少年健康團(tuán)輔”品牌
??加強(qiáng)青少年健康團(tuán)體輔導(dǎo)的推廣和實踐，打造“青少年健康團(tuán)輔”品牌，提升轄區(qū)青少年對自身健康水平的認(rèn)知。
??三、主要任務(wù)與舉措
??（一）加強(qiáng)部門合作，整合服務(wù)資源
??在區(qū)公共衛(wèi)生聯(lián)席會議的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，區(qū)衛(wèi)生健康、教育、共青團(tuán)、婦聯(lián)、體育、融媒體中心等部門聯(lián)合，發(fā)揮各部門的服務(wù)資源優(yōu)勢，深化醫(yī)教結(jié)合、體衛(wèi)結(jié)合等工作內(nèi)涵，為青少年提供優(yōu)質(zhì)、可及的服務(wù)，促進(jìn)青少年健康成長，為加快實現(xiàn)健康強(qiáng)區(qū)提供有力保障。依托12355上海青春在線青少年公共服務(wù)中心平臺、嘉定區(qū)心理援助熱線“39590800”，開展未成年人法律援助、護(hù)花行動、青春期心理健康咨詢等活動，及時掌握青少年思想動態(tài)和現(xiàn)實需求，為青少年及家長提供針對性的專業(yè)服務(wù)。
??（二）加強(qiáng)陣地建設(shè)，探索服務(wù)模式
??在國家青少年健康與發(fā)展試點區(qū)的基礎(chǔ)上，建立集生理、心理于一體的青少年健康服務(wù)中心。
??以國家級“青少年健康與發(fā)展項目健康促進(jìn)學(xué)?！?、市級“醫(yī)教結(jié)合學(xué)?！睘橐I(lǐng)，繼續(xù)打造一批優(yōu)質(zhì)示范學(xué)校。以示范學(xué)校、青少年俱樂部及區(qū)青少年活動中心為陣地，以青少年健康需求為導(dǎo)向，不斷健全“家-醫(yī)-校”聯(lián)動的健康服務(wù)模式，落實青少年健康問題預(yù)防與干預(yù)措施。家長在日常生活中積極關(guān)注青少年的身心健康狀況，營造有利于青少年身心健康發(fā)展的家庭氛圍；醫(yī)療機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，普及生理、心理相關(guān)知識，開展個性化的專業(yè)指導(dǎo)及防治；學(xué)校定期組織開展青少年健康知識講座、主題活動等，及時了解學(xué)生身心健康狀況，發(fā)現(xiàn)異常及時干預(yù)并轉(zhuǎn)診。
??（三）加強(qiáng)隊伍建設(shè)，提升服務(wù)能力
??組建一支專業(yè)的青少年健康服務(wù)隊伍，包括衛(wèi)生健康、教育、體育、社工等多學(xué)科專家，提供技術(shù)指導(dǎo)，促進(jìn)青少年健康服務(wù)能力的可持續(xù)發(fā)展；組建一支專業(yè)的青少年健康宣教講師團(tuán)，以醫(yī)務(wù)人員、學(xué)校保健老師和心理老師、青少年管理人員、志愿者等為主，使用統(tǒng)一的培訓(xùn)教材和課程，開展師資培訓(xùn)和分層分類專業(yè)培訓(xùn)。邀請教育心理學(xué)專業(yè)人才參與和聯(lián)動，提高青少年心理保健服務(wù)能力。
??依托本區(qū)“青春期保健”重點學(xué)科建設(shè)，聯(lián)合復(fù)旦公共衛(wèi)生學(xué)院和市婦幼保健中心，開展青少年健康相關(guān)基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究，針對青少年常見的生理、心理問題，開展早期識別與干預(yù)，科研與實踐相結(jié)合，有效提升青少年的身心健康水平。
??（四）普及核心知識，提升健康素養(yǎng)
??在前期調(diào)研的基礎(chǔ)上不斷深入，針對青少年健康服務(wù)現(xiàn)狀及問題，根據(jù)青少年不同階段的生理和心理發(fā)育特點，利用多方資源，有針對性地開發(fā)生理、心理、營養(yǎng)、口腔、用眼衛(wèi)生、安全意識、性與生殖健康、艾滋病梅毒預(yù)防等主題的青少年保健系列科普宣傳資料及視頻，形成標(biāo)準(zhǔn)化健康教育材料，開展健康教育進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)系列宣傳活動。
??開展青少年健康團(tuán)體輔導(dǎo)，在為青少年身心健康保駕護(hù)航的同時，打造區(qū)內(nèi)“青少年健康團(tuán)輔”品牌。積極開展生命教育、親情教育、愛國教育，培養(yǎng)青少年珍愛生命、關(guān)愛家人、愛國愛民的意識，培育積極向上的心理品質(zhì)。利用網(wǎng)絡(luò)平臺向教師、學(xué)生、家長普及健康知識，開展社會實踐活動和主題教育活動，鍛煉學(xué)生的自我教育、自我管理能力，促進(jìn)青少年健康與發(fā)展。
??（五）優(yōu)化社會環(huán)境，營造良好氛圍
??多部門聯(lián)動，優(yōu)化青少年健康文化環(huán)境，以學(xué)校內(nèi)部和學(xué)校周邊為重點，各街鎮(zhèn)廣泛傳播青少年健康文化，促進(jìn)青少年健康成長。整合社會優(yōu)質(zhì)資源，支持和引導(dǎo)專業(yè)社工、志愿者面向社區(qū)開展青少年保健服務(wù)，完善工作制度和服務(wù)流程，開展符合青少年身心發(fā)展特點的拓展活動。
??四、職責(zé)分工
??（一）區(qū)衛(wèi)生健康委
??統(tǒng)籌協(xié)調(diào)青少年健康與發(fā)展項目的組織管理。建立青少年健康服務(wù)中心，探索建立轉(zhuǎn)介機(jī)制，牽頭組建專業(yè)服務(wù)隊伍及健康宣教團(tuán)隊，組織編制相關(guān)科普資料及統(tǒng)一的培訓(xùn)教材和課程。
??（二）區(qū)教育局
??制定項目開展計劃，積極引導(dǎo)學(xué)校開設(shè)青少年健康相關(guān)課程，將青少年健康教育融入學(xué)校教育、教學(xué)各個環(huán)節(jié)，開展學(xué)生生理、心理健康狀況動態(tài)監(jiān)測，落實校園安全保障。
??（三）團(tuán)區(qū)委
??加強(qiáng)青少年思想道德教育；開展適合學(xué)生特點的各類活動；積極保護(hù)青少年合法權(quán)益，有效預(yù)防青少年違法犯罪；關(guān)愛困難家庭青少年；引導(dǎo)青少年社工、青年志愿者面向社區(qū)開展青少年保健服務(wù)。
??（四）區(qū)婦聯(lián)
??積極開展青少年法治、維權(quán)及安全教育。加強(qiáng)未成年人保護(hù)，維護(hù)青少年權(quán)益，營造關(guān)愛青少年的良好社會氛圍。
??（五）區(qū)體育局
??深化體衛(wèi)結(jié)合內(nèi)涵，指導(dǎo)學(xué)校組織校園體育活動，加強(qiáng)學(xué)生身體素質(zhì)監(jiān)測；以賽促學(xué)，加強(qiáng)校園體育項目推進(jìn)力度，保障學(xué)生身體健康。
??（六）區(qū)融媒體中心
??開展青少年健康與發(fā)展項目的宣傳工作，普及青少年核心健康知識，倡導(dǎo)健康生活方式，促進(jìn)青少年養(yǎng)成良好的健康行為習(xí)慣，營造良好社會氛圍。
??五、保障措施
??（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
??建立健全各部門協(xié)作機(jī)制，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)，完善組織管理體系，保障青少年健康服務(wù)各項工作有序推進(jìn)。
??（二）落實經(jīng)費(fèi)保障
??各部門把青少年健康工作相關(guān)內(nèi)容列入經(jīng)費(fèi)預(yù)算，確保各項工作的順利開展。
??（三）開展監(jiān)測評估
??在調(diào)研的基礎(chǔ)上，針對影響青少年健康的突出問題，以及在青少年健康服務(wù)中供需雙方的需求、阻礙、所需支撐等定期開展評估，及時掌握青少年健康狀況的變化趨勢及青少年健康工作的進(jìn)展情況。
??（四）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)
??各部門通過多種渠道、采用不同形式，加強(qiáng)青少年健康知識的傳播，鼓勵社會資源共同參與，營造全社會重視青少年健康的良好社會氛圍。
