徐匯區(qū)關(guān)于加快推進(jìn)母嬰設(shè)施建設(shè)的實(shí)施方案
??為貫徹落實(shí)黨的十九大“幼有所育“精神,推行母乳喂養(yǎng),完善配套政策措施,按照《中共中央國務(wù)院關(guān)于實(shí)施全面兩孩政策改革完善計(jì)劃生育服務(wù)管理的決定》(中發(fā)(2015)40號(hào),以下簡稱"《決定》"入《中共上海市委上海市人民政府關(guān)于貫徹<中共中央、國務(wù)院關(guān)于實(shí)施全面兩孩政策改革完善計(jì)劃生育服務(wù)管理的決定>的實(shí)施意見》(滬委發(fā)(2017)2號(hào))、《關(guān)于加快推進(jìn)母嬰設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》(國衛(wèi)指導(dǎo)發(fā)(2016)63號(hào),以下簡稱"《指導(dǎo)意見》"入《關(guān)于加快推進(jìn)上海市母嬰設(shè)施建設(shè)的實(shí)施意見》(滬衛(wèi)計(jì)規(guī)(2018)5號(hào),以下簡稱"《實(shí)施意見》")等文件精神和要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,現(xiàn)就加快推進(jìn)母嬰設(shè)施建設(shè)提出如下實(shí)施方案。
??一、工作目標(biāo)
??全面貫徹落實(shí)中央《決定》、國家《指導(dǎo)意見》、上海市《實(shí)施意見》和《徐匯區(qū)婦女兒童發(fā)展”十三五”規(guī)劃》精神,堅(jiān)持以人為本發(fā)展理念,保障母嬰權(quán)益,支持母乳喂養(yǎng),滿足群眾對母嬰設(shè)施的公共服務(wù)需求,積極營造生育友好的社會(huì)環(huán)境。力爭到2018年底,應(yīng)配置母嬰設(shè)施的公共場所配置率達(dá)到80%以上;到2019年底,應(yīng)配置母嬰設(shè)施的公共場所配置率達(dá)到90%以上;到2020年底,所有應(yīng)配置母嬰設(shè)施的公共場所和用人單位基本實(shí)現(xiàn)母嬰設(shè)施全覆蓋。
??二、部門職責(zé)
??在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委、區(qū)婦兒工委、區(qū)發(fā)改委、區(qū)文明辦、區(qū)建交委、區(qū)房管局、區(qū)旅游局、區(qū)商務(wù)委、區(qū)文化局、區(qū)綠化市容局、區(qū)體育局、區(qū)總工會(huì)、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)規(guī)土局、區(qū)國資委、上海南站管委辦聯(lián)合組建徐匯區(qū)加快推進(jìn)母嬰設(shè)施建設(shè)工作小組,下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委。各相關(guān)部門職責(zé)參見上海市《實(shí)施意見》。根據(jù)實(shí)際需要,新增三個(gè)部門職責(zé)如下:
??區(qū)規(guī)土局負(fù)責(zé)在規(guī)劃中推進(jìn)、督促相關(guān)單位母嬰設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)。
??區(qū)國資委負(fù)責(zé)推進(jìn)系統(tǒng)內(nèi)單位和重大項(xiàng)目母嬰設(shè)施的
??上海南站管委辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)督促鐵路上海南車站候車大廳母嬰設(shè)施建設(shè)和管理。
??三、工作任務(wù)
??1.各部門對照工作目標(biāo),按照上海市《實(shí)施意見》要求,有計(jì)劃的分類推進(jìn)母嬰設(shè)施建設(shè)。依據(jù)“誰建設(shè)、誰管理,誰維護(hù)"的原則,認(rèn)真開展摸底調(diào)查,制定具體方案,落實(shí)各自場所和單位的母嬰設(shè)施的建設(shè)、管理、維護(hù)工作。確保到2020年底,我區(qū)所有應(yīng)配置母嬰設(shè)施的公共場所和用人單位基本實(shí)現(xiàn)母嬰設(shè)施全覆蓋。
??2.各部門在規(guī)劃、建設(shè)和管理母嬰設(shè)施時(shí),落實(shí)建設(shè)、配置和管理要求。堅(jiān)持以孕期、哺乳期婦女和嬰幼兒需求為導(dǎo)向,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)指引,綜合考慮公共場所面積、人流量、母嬰逗留情況和用人單位孕期、哺乳期女職工人數(shù)等因素,規(guī)劃建設(shè)和完善母嬰設(shè)施。同時(shí)建立健全管理制度,指定專人,負(fù)責(zé)日常維護(hù)管理,定期檢查設(shè)施的安全性,按照場所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,及時(shí)做好清潔消毒,并做好工作記錄,確保母嬰設(shè)施整潔衛(wèi)生,功能正常。
??四、時(shí)間安排
??全區(qū)母嬰設(shè)施建設(shè)工作分為三個(gè)階段推進(jìn):
??1、動(dòng)員部署:2018年7月-2018年10月
??成立母嬰設(shè)施建設(shè)工作小組和辦公室,制定印發(fā)《徐匯區(qū)關(guān)于加快推進(jìn)母嬰設(shè)施建設(shè)工作實(shí)施方案》。召開工作小組會(huì)議,動(dòng)員部署母嬰設(shè)施建設(shè)工作任務(wù)。
??2、實(shí)施推進(jìn):2018年11月-2020年6月。
??各部門按照《實(shí)施意見》及實(shí)施方案要求,完成年度推進(jìn)任務(wù)。每年11月30日前將年度工作小結(jié)報(bào)送區(qū)工作小組辦公室。區(qū)婦兒工委辦公室將適時(shí)組織相關(guān)部門對母嬰設(shè)施建設(shè)情況進(jìn)行評估和檢查。
??3、總結(jié)驗(yàn)收:2020年6月-2020年12月。
??各部門對母嬰設(shè)施建設(shè)完成情況開展自查評估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問題,確保達(dá)標(biāo)。9月30日前將三年工作總結(jié)上報(bào)工作小組辦公室.。區(qū)級召開母嬰設(shè)施建設(shè)總結(jié)會(huì),迎接市級評估驗(yàn)收。·
??五、保障措施
??1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各相關(guān)部門和單位要重視母嬰設(shè)施建設(shè),明確專人負(fù)責(zé),統(tǒng)籌推進(jìn)系統(tǒng)內(nèi)母嬰設(shè)施的建設(shè),并將其納入《徐匯區(qū)婦女兒童發(fā)展”十三五”規(guī)劃》簽約內(nèi)容,動(dòng)員社會(huì)組織、團(tuán)體和企業(yè)參與共建共管,共同推進(jìn)公共場所和用人單位母嬰設(shè)施建設(shè)。.
??.2.加強(qiáng)宣傳倡導(dǎo),關(guān)愛母嬰。充分利用報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、電視、公益廣告等,廣泛宣傳建設(shè)和維護(hù)母嬰設(shè)施的必要性和重要性,普及母嬰設(shè)施安全使用和母乳喂養(yǎng)的知識(shí),提高母嬰設(shè)施利用率,積極營造生育友好、關(guān)愛母嬰的社會(huì)氛圍。倡導(dǎo)公民、法人和其他組織以公益志愿方式參與母嬰設(shè)施建設(shè)、管理、服務(wù)。
??3.做好工作對標(biāo),提高實(shí)效。各部門要按照職責(zé)分工、對照工作目標(biāo),制定母嬰設(shè)施建設(shè)推進(jìn)的計(jì)劃,依據(jù)母嬰設(shè)施建設(shè)的推薦標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對母嬰設(shè)施建設(shè)推進(jìn)的跟蹤、監(jiān)測和督導(dǎo)。每年將工作開展情況上報(bào)辦公室,年底接受市、區(qū)婦兒工委督查和評估,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)通報(bào),推動(dòng)母嬰設(shè)施建設(shè)落到實(shí)處,著力提升服務(wù)實(shí)效。