關(guān)于印發(fā)《浦東新區(qū)關(guān)于開展家庭健康促進(jìn)行動(dòng)的實(shí)施意見》的通知
浦衛(wèi)人口〔2022〕3號(hào)
各街道辦事處、鎮(zhèn)政府、計(jì)生協(xié)會(huì)：
??現(xiàn)將《浦東新區(qū)關(guān)于開展家庭健康促進(jìn)行動(dòng)的實(shí)施意見》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
??特此通知。
??上海市浦東新區(qū)衛(wèi)生健康委員會(huì)
??上海市浦東新區(qū)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)
??2022年8月27日
浦東新區(qū)關(guān)于開展家庭健康促進(jìn)行動(dòng)的實(shí)施意見
??為促進(jìn)家庭健康，根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展的決定》、《中國計(jì)劃生育協(xié)會(huì)關(guān)于開展家庭健康促進(jìn)行動(dòng)的通知》和上海市衛(wèi)生健康委員會(huì)、上海市計(jì)劃生育協(xié)會(huì)聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于本市開展家庭健康促進(jìn)行動(dòng)的實(shí)施意見》等文件精神，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，現(xiàn)就開展家庭健康促進(jìn)行動(dòng)提出如下實(shí)施意見：
??一、深刻認(rèn)識(shí)開展家庭健康促進(jìn)行動(dòng)的重要意義
??黨的十八大以來，習(xí)近平總書記堅(jiān)持以人民健康為中心的發(fā)展思想，親自謀劃、推動(dòng)健康中國建設(shè)，把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，并倡導(dǎo)要開展健康知識(shí)普及，樹立良好的飲食風(fēng)尚，推廣文明健康、綠色環(huán)保的生活方式。開展家庭健康促進(jìn)行動(dòng)，是國家衛(wèi)生健康委以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于衛(wèi)生健康工作系列重要論述精神、樹立大衛(wèi)生健康理念、積極發(fā)揮計(jì)生協(xié)會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)和群眾工作優(yōu)勢，推動(dòng)計(jì)生協(xié)會(huì)實(shí)現(xiàn)工作轉(zhuǎn)型的重要安排。各街鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)在街道辦事處、鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，要深刻認(rèn)識(shí)開展家庭健康促進(jìn)行動(dòng)的重要意義，堅(jiān)持以人民健康為中心，落實(shí)“大衛(wèi)生、大健康”理念和預(yù)防為主方針，大力倡導(dǎo)“每個(gè)人是自己健康第一責(zé)任人”的理念，鼓勵(lì)家庭的每一位成員積極參與健康促進(jìn)行動(dòng)，創(chuàng)建健康幸福家庭。
??二、工作目標(biāo)
??通過全面開展家庭健康促進(jìn)行動(dòng)，著力為本區(qū)兒童、青少年、育齡人群及中老年人群提供健康指導(dǎo)和服務(wù)，引導(dǎo)家庭樹立健康理念，養(yǎng)成健康行為習(xí)慣，建設(shè)健康環(huán)境，倡導(dǎo)家庭成員相互關(guān)愛，形成符合自身和家庭特點(diǎn)的健康生活方式，不斷提升家庭健康素養(yǎng)和水平。倡導(dǎo)適齡婚育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康。探索建立政府支持、協(xié)會(huì)引導(dǎo)、家家參與、共建共享的群眾健康治理新模式，推動(dòng)家庭健康促進(jìn)行動(dòng)常態(tài)化。
??“十四五”期間，在全區(qū)建成區(qū)級(jí)和一批街鎮(zhèn)、居（村）委三級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)家庭健康服務(wù)中心（服務(wù)點(diǎn)），培育一批活躍于城鄉(xiāng)社區(qū)的家庭健康指導(dǎo)員，創(chuàng)建一批不同特色的健康家庭示范戶，做優(yōu)做強(qiáng)浦東特色的家庭健康服務(wù)品牌，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興、積極應(yīng)對(duì)人口老齡化戰(zhàn)略和健康浦東行動(dòng)做出積極貢獻(xiàn)。
??三、主要任務(wù)
??（一）宣傳優(yōu)化生育政策和新型婚育文化
??提倡適齡婚育、優(yōu)生優(yōu)育，一對(duì)夫妻可以生育三個(gè)子女。全面深入宣傳國家和本市關(guān)于提高優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)水平、促進(jìn)普惠托育服務(wù)發(fā)展、降低生育養(yǎng)育教育成本等各方面政策措施。加強(qiáng)價(jià)值引導(dǎo)和文化傳承，弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)文化，融合現(xiàn)代文明理念，構(gòu)建新型婚育文化，動(dòng)員全社會(huì)各方力量，倡導(dǎo)營造適齡婚育、代際和諧、性別平等、責(zé)任共擔(dān)的家庭文化和社會(huì)氛圍。積極倡導(dǎo)建設(shè)生育友好型社會(huì)。
??（二）組織開展健康知識(shí)進(jìn)萬家活動(dòng)
??各街鎮(zhèn)要以線上線下相結(jié)合、寓教于樂等方式，通過家庭健康大講堂、家庭健康知識(shí)競賽等不同形式，指導(dǎo)市民和家庭學(xué)習(xí)掌握家庭健康核心知識(shí)，引導(dǎo)市民和家庭廣泛參與。要積極推廣使用中國計(jì)生協(xié)會(huì)開發(fā)的“健康知識(shí)進(jìn)萬家”小程序，進(jìn)一步拓展健康知識(shí)進(jìn)入家庭的渠道，深入城鄉(xiāng)社區(qū)和廣大家庭，傳播健康理念，普及健康知識(shí)。
??（三）多渠道推進(jìn)家庭健康科普服務(wù)
??區(qū)衛(wèi)生健康委和區(qū)計(jì)生協(xié)會(huì)要加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)，推動(dòng)各街鎮(zhèn)加強(qiáng)與衛(wèi)生健康領(lǐng)域?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)優(yōu)勢互補(bǔ)，積極打造優(yōu)生優(yōu)育指導(dǎo)、生殖健康促進(jìn)等健康科普品牌項(xiàng)目，拓展陽光大課堂的科普影響力。要充分運(yùn)用廣播、電視、報(bào)刊等傳統(tǒng)媒體以及微博、微信（視頻號(hào)）、抖音等新媒體的科普陣地，面向全生命周期人群，廣泛開展家庭健康知識(shí)科普服務(wù)，倡導(dǎo)市民家庭踐行符合自身和家庭特點(diǎn)的健康生活方式。
??（四）不斷提升家庭健康促進(jìn)技能
??各街鎮(zhèn)要積極協(xié)助衛(wèi)生健康部門推進(jìn)社區(qū)、場所健康促進(jìn)活動(dòng)，推廣使用家庭健康工具包；要以“舌尖健康、杜絕浪費(fèi)、美麗庭院”家庭健康主題活動(dòng)為切入點(diǎn)，重點(diǎn)圍繞家庭健康知識(shí)、健康家居環(huán)境、健康家庭生活方式等內(nèi)容，組織開展主題鮮明、形式多樣的群眾性活動(dòng)，引導(dǎo)廣大家庭樹立健康生活理念，養(yǎng)成健康行為習(xí)慣，掌握健康技能，不斷提升家庭健康素養(yǎng)和水平。
??（五）大力推進(jìn)和諧幸福家庭建設(shè)
??各街鎮(zhèn)要以弘揚(yáng)敬老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團(tuán)結(jié)等中華民族傳統(tǒng)美德為重點(diǎn)，加強(qiáng)與相關(guān)群團(tuán)組織的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，共同引導(dǎo)家庭成員牢固樹立適齡婚育、優(yōu)生優(yōu)育、責(zé)任共擔(dān)、代際和諧等新時(shí)代婚育觀、家庭觀。結(jié)合服務(wù)鄉(xiāng)村振興建設(shè)，將“婚育文明”融入家庭、家教、家風(fēng)建設(shè)之中，引導(dǎo)廣大群眾在改陋習(xí)樹新風(fēng)中涵育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，推進(jìn)移風(fēng)易俗，推動(dòng)建立相親相愛的家庭關(guān)系及和諧幸福家庭。
??（六）夯實(shí)家庭健康促進(jìn)的細(xì)胞工程
??各街鎮(zhèn)要協(xié)助衛(wèi)生健康部門倡導(dǎo)踐行《上海市民健康公約》，普及合理膳食、心理健康、意外傷害預(yù)防、“三減三健”等知識(shí)，引導(dǎo)群眾自我管理、自我教育、自我服務(wù)。結(jié)合創(chuàng)建“健康家庭”“美麗庭院，健康人家”等活動(dòng)，培育一批健康家庭典型示范戶，開展健康家庭評(píng)價(jià)活動(dòng)，發(fā)揮健康家庭引領(lǐng)示范作用，帶動(dòng)形成健康細(xì)胞建設(shè)廣泛開展的良好局面。
??（七）打造家庭健康促進(jìn)的服務(wù)陣地
??區(qū)衛(wèi)生健康委、各街鎮(zhèn)要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，區(qū)計(jì)生協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)具體指導(dǎo)，各街鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)會(huì)通過依托系統(tǒng)內(nèi)或者社區(qū)資源，建立一批融宣傳、教育、培訓(xùn)、咨詢?yōu)橐惑w的綜合型、多功能家庭健康服務(wù)中心。在村居層面建立家庭健康服務(wù)點(diǎn)，提升家庭健康服務(wù)的覆蓋面和可及性。要組織開展內(nèi)涵豐富、形式多樣的家庭健康宣傳服務(wù)活動(dòng)，深入推進(jìn)計(jì)生協(xié)會(huì)員之家、青春健康俱樂部、暖心家園、親子小屋、優(yōu)生優(yōu)育指導(dǎo)中心等專項(xiàng)型服務(wù)陣地建設(shè)，以陣地建設(shè)引領(lǐng)服務(wù)落地，打造家庭健康促進(jìn)和生育促進(jìn)的社區(qū)支持性環(huán)境。
??（八）建立健康指導(dǎo)員隊(duì)伍
??各街鎮(zhèn)要在衛(wèi)生健康部門指導(dǎo)下，從基層衛(wèi)生健康工作者、健康促進(jìn)志愿者和計(jì)生協(xié)會(huì)骨干會(huì)員中選拔培訓(xùn)一批家庭健康指導(dǎo)員，指導(dǎo)家庭提升健康素養(yǎng)、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康能力，培養(yǎng)家庭“健康明白人”，倡導(dǎo)群眾樹立“我的健康我做主，家人健康我負(fù)責(zé)”的責(zé)任意識(shí)。
??四、保障措施
??（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定實(shí)施方案
??各街鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)要把家庭健康促進(jìn)行動(dòng)作為推進(jìn)計(jì)生協(xié)會(huì)深化改革的重要內(nèi)容，制定具有自身特色的家庭健康促進(jìn)行動(dòng)實(shí)施方案，落實(shí)責(zé)任主體，明確工作任務(wù)，納入年度計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任制考核。
??（二）加強(qiáng)能力建設(shè)，強(qiáng)化工作保障
??區(qū)衛(wèi)生健康委和區(qū)計(jì)生協(xié)會(huì)將支持指導(dǎo)各街鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)會(huì)開展技能培訓(xùn)，提升計(jì)生協(xié)會(huì)隊(duì)伍在家庭健康教育、服務(wù)、咨詢、指導(dǎo)等方面的業(yè)務(wù)水平，使之成為基層基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育隊(duì)伍的有力補(bǔ)充。各街鎮(zhèn)要通過購買服務(wù)等方式，為街鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)會(huì)落實(shí)專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，保證工作所需人員和物資。各街鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)會(huì)要多渠道引入社會(huì)資源，加大生育關(guān)懷資金募集宣傳力度，用于家庭健康促進(jìn)行動(dòng)。
??（三）加強(qiáng)管理評(píng)估，推廣成功工作模式
??各街鎮(zhèn)要加強(qiáng)分類指導(dǎo)，及時(shí)總結(jié)、交流經(jīng)驗(yàn)，樹立示范典型，探索形成可復(fù)制、可推廣的工作創(chuàng)新模式。區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)計(jì)生協(xié)會(huì)將定期召開工作推進(jìn)會(huì)，加強(qiáng)工作調(diào)研和評(píng)估，推廣成功經(jīng)驗(yàn)，確保家庭健康促進(jìn)行動(dòng)取得實(shí)效。