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黃浦區(qū)托育服務(wù)三年行動計劃(2021-2023年)

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??《黃浦區(qū)托育服務(wù)三年行動計劃(2021-2023年)》(點擊查看)

??已經(jīng)出爐,想知道工作的主要目標是什么?又有哪些目標和舉措?一起來了解一下吧!

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??一、制定《黃浦區(qū)托育服務(wù)行動計劃(2021-2023年)》的背景是什么?

??3歲以下幼兒是“社會最柔軟的群體”。中央和市委、市政府都高度重視和關(guān)心3歲以下嬰幼兒健康成長,堅持把做好托育服務(wù)工作作為保障和改善民生的重中之重,把促進“幼有善育”作為落實“人民城市人民建,人民城市為人民”重要理念的務(wù)實舉措,明確將學齡前兒童善育工程列入市委民心工程。

??做好托育服務(wù)事關(guān)幼兒的健康成長,事關(guān)千家萬戶的切身利益,事關(guān)人民城市生活品質(zhì)的提升。為深入貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進3歲以下嬰幼兒照護服務(wù)發(fā)展的指導意見》(國辦發(fā)〔2019〕15號)和《上海市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<上海市托育服務(wù)三年行動計劃(2020—2022年)>的通知》(滬府辦發(fā)〔2020〕6號)的精神,切實推動學齡前兒童善育工程,促進黃浦區(qū)托育服務(wù)工作健康有序發(fā)展,提升人民群眾對托育服務(wù)的獲得感和幸福感,根據(jù)市教委的部署要求,由區(qū)托幼工作聯(lián)席會議辦公室(區(qū)教育局)牽頭,經(jīng)過深入調(diào)研和廣泛征求意見,制定了《黃浦區(qū)托育服務(wù)三年行動計劃(2021-2023年)》(下簡稱“《行動計劃》”)。

??二、未來三年,黃浦區(qū)托育服務(wù)工作的主要目標是什么?

??未來三年,黃浦區(qū)積極構(gòu)建政府引導、部門協(xié)同、行業(yè)自律、社會參與的共治模式,豐富優(yōu)化家庭科學育兒指導服務(wù),逐步擴大公辦托幼一體化服務(wù)規(guī)模,鼓勵支持社會多方力量參與舉辦普惠性托育服務(wù),打造一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的托育服務(wù)隊伍,構(gòu)建教養(yǎng)醫(yī)結(jié)合的專業(yè)化服務(wù)模式,打造以家庭為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為補充、普惠為主導的“廣參與、重公益、多選擇、有品質(zhì)”的區(qū)域托育服務(wù)體系,努力滿足人民群眾對普惠、安全、優(yōu)質(zhì)托育服務(wù)的需求。

??三、“政府引導、家庭為主、多方參與”是上海托育服務(wù)工作的總體思路,未來三年,在健全托育服務(wù)工作管理的體制機制,黃浦區(qū)將有哪些目標和舉措?

??《行動計劃》提出,未來三年,本區(qū)托育服務(wù)工作管理體制機制的優(yōu)化要在多方協(xié)同,強化規(guī)范管理方面下功夫。《行動計劃》提出,通過建立高效協(xié)同、聯(lián)動合作的工作機制和健全職責分明、功能融合的工作制度,加快優(yōu)化托育服務(wù)高效能治理體系。主要包括:依托區(qū)托幼工作聯(lián)席會議制度,進一步加強對全區(qū)托育服務(wù)工作的組織領(lǐng)導,提高各相關(guān)部門組成的工作小組的協(xié)同性,在開展規(guī)劃統(tǒng)籌、資源整合、專業(yè)指導、法制保障、宣傳動員等方面加強溝通協(xié)調(diào),提高工作效能。

??四、在升級服務(wù)、指導家庭科學育兒方面,黃浦制定了哪些發(fā)展目標和要求?將通過哪些具體舉措來實現(xiàn)?

??家庭是3歲以下嬰幼兒成長的主要場所,家庭養(yǎng)育是低齡幼兒的主要養(yǎng)育方式。未來三年,黃浦托育服務(wù)工作將為家庭科學育兒提供怎樣的指導與支持,《行動計劃》提出:以區(qū)早期教育指導中心和各街道早教指導分中心為基礎(chǔ),不斷完善服務(wù),豐富家庭科學育兒指導的形式和內(nèi)容,為區(qū)域內(nèi)確有需求的適齡嬰幼兒家庭提供每年不少于10次的線上線下相結(jié)合的指導服務(wù)。推進教養(yǎng)醫(yī)結(jié)合,每年至少舉辦1場區(qū)級線下科學育兒指導活動,豐富指導活動形式,實施科學育兒進樓宇、進場館、進園區(qū)、進婦幼醫(yī)院、進社區(qū)、進家庭的“六進”行動,擴大科學育兒指導覆蓋面;拓展線上科學育兒指導服務(wù),對有需求的適齡嬰幼兒家庭全覆蓋。未來三年,黃浦區(qū)將通過“深化區(qū)、街道、居委三層級網(wǎng)絡(luò),提供精準服務(wù)”“推進教、養(yǎng)、醫(yī)三方面結(jié)合,彰顯科學專業(yè)”“提供線上、線下兩類型資源,滿足多樣需求”三大舉措來實現(xiàn)上述目標和要求。

??五、在挖潛擴容、增加資源供給,滿足嬰幼兒家庭對托育服務(wù)普惠、多元的需求方面,黃浦將會如何進一步推進?

??自2017年,黃浦區(qū)就將普惠性托育點建設(shè)納入?yún)^(qū)政府實事項目,在多方努力下,黃浦區(qū)于2019年就在全市率先實現(xiàn)了托育服務(wù)“一街道一普惠”的目標要求。但是,嬰幼兒家庭對托育服務(wù)普惠、多元的需求仍需要進一步滿足,為此,《行動計劃》提出:未來三年,黃浦區(qū)將在每個街道都設(shè)有普惠性托育點的基礎(chǔ)上,挖掘公辦和民辦托幼機構(gòu)的潛力,以托幼一體化發(fā)展為主,持續(xù)增加普惠性托育資源供給,實現(xiàn)托幼一體園所在公民辦幼兒園總量中占比高于50%,充分調(diào)動社會力量積極性,支持舉辦各類托育服務(wù)機構(gòu),滿足適齡幼兒家庭多元化的入托需求。推進兒童友好社區(qū)示范點、兒童早期發(fā)展基地建設(shè)?;谏鲜霭l(fā)展要求和指標,黃浦區(qū)將以“持續(xù)推進,擴大并深化托幼一體化實踐研究”為主要思路,通過“大力推進公辦幼兒園托幼一體化發(fā)展”“切實鼓勵民辦幼兒園開設(shè)普惠性托班”“深入開展托幼一體化管理和保教研究”三方面舉措予以推動。

??六、對于加強托育服務(wù)隊伍建設(shè),《行動計劃》有哪些具體要求?

??富有愛心、專業(yè)過硬的從業(yè)人員隊伍是托育服務(wù)質(zhì)量的重要保障?!缎袆佑媱潯访鞔_要求:要強化托育服務(wù)從業(yè)人員資質(zhì)要求,實現(xiàn)從業(yè)人員持證上崗率達100%。統(tǒng)籌區(qū)內(nèi)外資源,每年為托育服務(wù)從業(yè)人員、科學育兒指導服務(wù)培訓人員提供綜合技能、職業(yè)道德等教育培訓。發(fā)揮教研、科研等專業(yè)指導力量,為托班教師和托育服務(wù)從業(yè)人員提供保教實踐和研究指導。而從業(yè)員培訓也是建好隊伍的關(guān)鍵,為此,《行動計劃》指出,制定本區(qū)托育機構(gòu)從業(yè)人員培訓計劃,加強對托育從業(yè)人員的職后培訓,每年為托育從業(yè)人員提供包括法律法規(guī)、職業(yè)道德、職業(yè)規(guī)范、職業(yè)技能、安全防范、心理健康等內(nèi)容在內(nèi)的專業(yè)培訓,建設(shè)一支品德高尚、富有愛心、敬業(yè)奉獻、素質(zhì)優(yōu)良的托育服務(wù)隊伍。

??七、嬰幼兒自我保護能力很弱,對于接受托育服務(wù)的幼兒,如何保障他們的安全健康?

??幼兒的安全和健康是開展托育服務(wù)的基礎(chǔ)和前提。為確保幼兒安全、家長安心,《行動計劃》提出:一方面要完善制度建設(shè),筑牢健康發(fā)展底線,發(fā)揮區(qū)托育服務(wù)指導中心專長,做好托育服務(wù)機構(gòu)申辦指導和制度建設(shè)引導,加強業(yè)務(wù)指導和咨詢服務(wù)。幫助托育服務(wù)機構(gòu)研發(fā)并不斷完善機構(gòu)日常管理、工作人員職責、相關(guān)應急預案等制度,落實各類托育服務(wù)機構(gòu)的安全管理主體責任,守好托育服務(wù)機構(gòu)健康發(fā)展底線。另一方面要加強規(guī)范管理,形成常態(tài)化質(zhì)量監(jiān)測。以市有關(guān)部門規(guī)范要求為依據(jù),嚴格實施托育服務(wù)機構(gòu)房屋場地、設(shè)施設(shè)備、消防安全、食品安全、衛(wèi)生保健、人員配置、收費規(guī)范等方面的管理要求,加強對托育服務(wù)機構(gòu)的申辦審核和日常管理。通過機構(gòu)自查和實地巡查,以及網(wǎng)上視頻巡查,開展常態(tài)和隨機相結(jié)合的管理,促進托育服務(wù)機構(gòu)規(guī)范發(fā)展。相關(guān)部門和街道協(xié)同推進,切實加強對托育服務(wù)機構(gòu)的監(jiān)管指導,切實保障托育服務(wù)質(zhì)量。

??八、如何保障《行動計劃》提出的各項工作目標得以落實?

??黃浦區(qū)將通過實施四項保障機制來確?!缎袆佑媱潯饭ぷ髂繕说靡月鋵崳唧w包括:加強統(tǒng)籌、實現(xiàn)協(xié)同發(fā)展,落實保障、優(yōu)化經(jīng)費投入,夯實責任,完善管理機制;總結(jié)宣傳,營造良好氛圍。

??點擊查看政策文件

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