上海市嘉定區(qū)人民政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《嘉定區(qū)3歲以下幼兒托育服務(wù)工作方案》的通知
嘉府辦發(fā)〔2018〕33號(hào)
各鎮(zhèn)人民政府，區(qū)政府相關(guān)委、辦、局、街道辦事處，嘉定新城、嘉定工業(yè)區(qū)、菊?qǐng)@新區(qū)管委會(huì)：
??區(qū)教育局?jǐn)M定的《嘉定區(qū)3歲以下幼兒托育服務(wù)工作方案》已經(jīng)區(qū)政府研究同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
??上海市嘉定區(qū)人民政府辦公室
??2018年7月18日
??嘉定區(qū)3歲以下幼兒托育服務(wù)工作方案
??嬰幼兒階段是人的全面發(fā)展的開端。3歲以下幼兒以家庭養(yǎng)育為主，家長承擔(dān)照看和養(yǎng)育孩子的主要責(zé)任。隨著國家生育政策的調(diào)整和嘉定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，人民群眾對(duì)托育服務(wù)的需求日益強(qiáng)烈。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《上海市人民政府印發(fā)<關(guān)于促進(jìn)和加強(qiáng)本市3歲以下幼兒托育服務(wù)工作的指導(dǎo)意見>的通知》（滬府發(fā)[2018]19號(hào)）和《上海市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<上海市3歲以下幼兒托育機(jī)構(gòu)管理暫行辦法>的通知》（滬府辦規(guī)[2018]12號(hào)）精神，促進(jìn)本區(qū)托育服務(wù)工作健康有序發(fā)展，現(xiàn)制定嘉定區(qū)3歲以下幼兒托育服務(wù)工作方案。
??一、總體思路
??托育服務(wù)是為3歲以下幼兒及其家長提供幼兒保育和科學(xué)育兒指導(dǎo)的服務(wù)。托育機(jī)構(gòu)是指在本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)，由社會(huì)組織、企業(yè)、事業(yè)單位或個(gè)人舉辦，面向3歲以下幼兒，尤其是2-3歲幼兒實(shí)施保育為主、教養(yǎng)融合的幼兒照護(hù)的全日制、半日制或計(jì)時(shí)制機(jī)構(gòu)。按照本市“政府引導(dǎo)、家庭為主、多方參與”的總體思路，努力構(gòu)建布局合理、管理規(guī)范的托育服務(wù)體系，建立健全托育工作管理的體制機(jī)制，滿足人民群眾迫切的托育服務(wù)需求。
??二、主要目標(biāo)
??促進(jìn)發(fā)展。構(gòu)建多形式、廣參與的托育服務(wù)體系，積極推進(jìn)托幼一體化工作。開展家庭科學(xué)育兒指導(dǎo)，引導(dǎo)本區(qū)托育服務(wù)市場(chǎng)發(fā)展，支持社會(huì)組織、企業(yè)、事業(yè)單位及個(gè)人積極提供符合適齡幼兒家庭多樣化需求的托育服務(wù)。
??規(guī)范管理。建立和完善促進(jìn)托育服務(wù)發(fā)展的監(jiān)督管理體系。按照托育機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法，落實(shí)管理主體和責(zé)任單位，健全管理組織架構(gòu)和管理方式，形成長效監(jiān)督管理機(jī)制，逐步規(guī)范本區(qū)托育服務(wù)市場(chǎng)。
??保障質(zhì)量。按照?qǐng)龅睾驮O(shè)施設(shè)備安全規(guī)范，落實(shí)人防、技防和物防等基本建設(shè)要求，保證必要的硬件質(zhì)量。加強(qiáng)托育服務(wù)從業(yè)人員隊(duì)伍建設(shè)，明確崗位職責(zé)及資質(zhì)要求，提高從業(yè)人員隊(duì)伍素質(zhì)，逐步提升托育服務(wù)質(zhì)量。
??三、基本原則
??規(guī)范引導(dǎo)。高度重視區(qū)域托育服務(wù)的發(fā)展，加大政策扶持力度,完善托育工作監(jiān)督管理體系。通過制定和完善本區(qū)托育機(jī)構(gòu)管理辦法、健全監(jiān)督管理體制與機(jī)制、開展學(xué)術(shù)研究、加強(qiáng)從業(yè)人員培養(yǎng)等措施,對(duì)托育服務(wù)市場(chǎng)進(jìn)行引導(dǎo)和規(guī)范。
??多方參與。積極推動(dòng)托幼一體化工作，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量，支持符合條件的社會(huì)組織、企業(yè)、事業(yè)單位及個(gè)人多方參與，形成共同承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的托育服務(wù)氛圍，提供規(guī)范化、多層次、多樣化、可選擇的托育服務(wù)。
??加強(qiáng)監(jiān)管。根據(jù)各相關(guān)職能部門和街鎮(zhèn)的管理職責(zé)，落實(shí)分級(jí)分層分類監(jiān)管職責(zé)，建立和完善區(qū)域托育服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)和機(jī)制，按照部門聯(lián)動(dòng)、綜合監(jiān)管的要求，形成各司其職、協(xié)同負(fù)責(zé)、共同推進(jìn)的綜合監(jiān)管機(jī)制。
??優(yōu)化服務(wù)。積極營造支持托育服務(wù)發(fā)展的社會(huì)環(huán)境,加大對(duì)托育機(jī)構(gòu)扶持政策的宣傳力度，完善托育機(jī)構(gòu)設(shè)立和管理的工作流程和監(jiān)管機(jī)制，為托育機(jī)構(gòu)舉辦者提供便利服務(wù)，促進(jìn)本區(qū)托育服務(wù)工作健康有序發(fā)展。
??四、工作任務(wù)
??（一）推進(jìn)托幼一體化工作
??本區(qū)新建的公建配套幼兒園，應(yīng)當(dāng)按照《普通幼兒園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(DG/TJ08-45)規(guī)定，落實(shí)托班的建設(shè)要求，滿足舉辦托班的用房需要。本區(qū)有條件的公辦幼兒園在滿足3-6歲幼兒入園需求的基礎(chǔ)上，在資源和師資保障的前提下試點(diǎn)開設(shè)托班。鼓勵(lì)民辦幼兒園在辦學(xué)層次和規(guī)模允許的前提下開設(shè)托班，緩解托育資源不足的情況。繼續(xù)做好一年6次的免費(fèi)科學(xué)育兒指導(dǎo)，為嬰幼兒家庭提供服務(wù)。
??對(duì)于公辦幼兒園和民辦幼兒園設(shè)立托班，每年由區(qū)教育局根據(jù)當(dāng)年度公、民辦幼兒園資源情況和入園幼兒情況，提前進(jìn)行布局，并由各幼兒園進(jìn)行日常管理，納入?yún)^(qū)教育局對(duì)公、民辦幼兒園的年度考核內(nèi)容。
??（二）支持社會(huì)力量依法舉辦托育機(jī)構(gòu)
??按照《上海市3歲以下幼兒托育機(jī)構(gòu)（點(diǎn)）設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)（試行）》中關(guān)于托育機(jī)構(gòu)的舉辦者、選址、功能、供餐、安全、衛(wèi)生保健、班級(jí)規(guī)模、人員配置等要求，支持符合條件的社會(huì)組織、企事業(yè)單位、個(gè)人舉辦托育機(jī)構(gòu)，按照營利性和非營利性的分類管理要求，面向3歲以下幼兒，尤其是2-3歲幼兒提供保育為主、教養(yǎng)融合的幼兒照顧和看護(hù)的全日制、半日制、計(jì)時(shí)制的市場(chǎng)化托育服務(wù)，滿足社會(huì)對(duì)于托育服務(wù)的多元化需求。
??對(duì)于社會(huì)力量依法舉辦的托育機(jī)構(gòu)，由區(qū)托育服務(wù)指導(dǎo)中心根據(jù)相關(guān)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法，按照營利性和非營利性（不含托育點(diǎn)）的分類管理要求進(jìn)行審查和監(jiān)管。
??（三）鼓勵(lì)企事業(yè)單位、園區(qū)和商務(wù)樓宇為職工提供托育服務(wù)
??凡職工適齡子女達(dá)到20人及以上的企事業(yè)單位，鼓勵(lì)單位積極挖掘現(xiàn)有資源或建設(shè)相應(yīng)規(guī)模的托育機(jī)構(gòu)，解決本單位職工子女托育問題。鼓勵(lì)同一園區(qū)內(nèi)、同一商務(wù)樓宇內(nèi)的多家企事業(yè)單位聯(lián)合舉辦托育機(jī)構(gòu)（托育點(diǎn)），滿足園區(qū)內(nèi)、商務(wù)樓宇內(nèi)職工適齡子女的托育需求。
??對(duì)于企業(yè)、園區(qū)舉辦的，面向企業(yè)內(nèi)部招收員工子女的托育點(diǎn)，由區(qū)托育服務(wù)指導(dǎo)中心根據(jù)相關(guān)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法進(jìn)行核查、備案和監(jiān)管。
??（四）鼓勵(lì)挖掘社區(qū)資源滿足托育服務(wù)需求
??各街鎮(zhèn)將托育服務(wù)納入社區(qū)服務(wù)體系。挖掘社區(qū)空余場(chǎng)地資源，按照社區(qū)適齡人口，合理規(guī)劃和布局提供托育服務(wù)的場(chǎng)所，委托符合條件的托育機(jī)構(gòu)承接公益性托育服務(wù)。通過返聘教育、衛(wèi)生計(jì)生等機(jī)構(gòu)有經(jīng)驗(yàn)的退休人員等舉措，充實(shí)社區(qū)托育服務(wù)從業(yè)人員隊(duì)伍，對(duì)社區(qū)內(nèi)適齡幼兒家長（含祖輩）提供科學(xué)育兒指導(dǎo)服務(wù)。
??對(duì)于社區(qū)自行挖掘資源開辦的托育點(diǎn)，由區(qū)托育服務(wù)指導(dǎo)中心根據(jù)相關(guān)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法進(jìn)行核查、備案和監(jiān)管。
??（五）建立和完善托育服務(wù)管理機(jī)構(gòu)及運(yùn)作機(jī)制
??建立和完善分層分級(jí)的區(qū)級(jí)托育服務(wù)工作管理機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)，增加機(jī)構(gòu)和人員配置，配齊配足管理人員和工作人員。按照部門聯(lián)動(dòng)、綜合監(jiān)管的要求，在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，明確各相關(guān)部門的管理職責(zé)，理順部門間的溝通協(xié)調(diào)和協(xié)同管理機(jī)制，開展對(duì)各類托育機(jī)構(gòu)的審查、備案、檢查、監(jiān)管、查處、培訓(xùn)、指導(dǎo)等，確保本區(qū)托育服務(wù)工作的健康有序發(fā)展。
??五、管理機(jī)制
??（一）建立分級(jí)管理機(jī)制
??落實(shí)區(qū)域政府主體責(zé)任：區(qū)政府是落實(shí)托育服務(wù)工作的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)制定本區(qū)托育服務(wù)工作規(guī)劃，加強(qiáng)管理隊(duì)伍建設(shè)和用地保障，指導(dǎo)街鎮(zhèn)將公益性托育服務(wù)納入社區(qū)公共服務(wù)體系建設(shè)，引導(dǎo)托育機(jī)構(gòu)合理布局和規(guī)范發(fā)展。
??建立區(qū)聯(lián)席會(huì)議制度：建立由區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭、相關(guān)委辦局和街鎮(zhèn)共同參與的區(qū)托幼工作聯(lián)席會(huì)議制度，定期商議解決本區(qū)托育服務(wù)管理工作中的問題。區(qū)托幼工作聯(lián)席會(huì)議下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)教育局。建立健全區(qū)政府統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，教育部門牽頭，各相關(guān)部門職責(zé)明確、協(xié)同配合的工作機(jī)制。
??落實(shí)街鎮(zhèn)綜合監(jiān)管責(zé)任：各街鎮(zhèn)負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施對(duì)區(qū)域內(nèi)托育服務(wù)工作的綜合監(jiān)管，協(xié)調(diào)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、派出所、育兒服務(wù)指導(dǎo)站、市場(chǎng)監(jiān)督所等部門及時(shí)掌握區(qū)域內(nèi)托育服務(wù)的發(fā)展情況。
??調(diào)整行政管理職能：區(qū)教育局作為牽頭管理本區(qū)托育服務(wù)工作的單位，在“三定方案”中調(diào)整工作職能，增加專職管理崗位，負(fù)責(zé)規(guī)劃本區(qū)托育服務(wù)的發(fā)展，制定本區(qū)托育服務(wù)管理辦法，協(xié)調(diào)區(qū)相關(guān)部門進(jìn)行協(xié)同管理和綜合監(jiān)管。
??成立區(qū)托育服務(wù)指導(dǎo)中心：按照公益性事業(yè)單位的性質(zhì)定位，成立區(qū)托育服務(wù)指導(dǎo)中心，設(shè)定人員編制，明確崗位職責(zé)，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。在區(qū)聯(lián)席會(huì)議辦公室和區(qū)教育局的領(lǐng)導(dǎo)下，承擔(dān)本區(qū)托育機(jī)構(gòu)（點(diǎn)）的登記備案、日常監(jiān)管、檢查評(píng)估和培訓(xùn)指導(dǎo)等工作。
??（二）完善部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制
??區(qū)教育局、民政局、市場(chǎng)監(jiān)管局、衛(wèi)生計(jì)生委、公安分局、消防支隊(duì)、人社局、建管委、房管局、規(guī)土局、財(cái)政局、發(fā)改委、稅務(wù)局、總工會(huì)、婦聯(lián)等部門按照管理職能和管轄范圍，形成政府統(tǒng)籌、教育牽頭、相關(guān)部門分工合作和街鎮(zhèn)、托育機(jī)構(gòu)、單位、家庭共同參與的格局，共同做好本區(qū)托育服務(wù)工作。
??區(qū)教育局：牽頭管理本區(qū)托育服務(wù)工作；制定本區(qū)托育服務(wù)發(fā)展規(guī)劃和工作計(jì)劃，牽頭研制托育機(jī)構(gòu)設(shè)置要求和管理辦法等文件，建立托育工作管理機(jī)構(gòu)，充實(shí)管理力量，加強(qiáng)對(duì)托育機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理；指導(dǎo)區(qū)托育服務(wù)指導(dǎo)中心開展本區(qū)托育機(jī)構(gòu)的申辦咨詢、設(shè)立登記、核查備案等工作；會(huì)同相關(guān)委辦局和街鎮(zhèn)對(duì)托育機(jī)構(gòu)進(jìn)行事中、事后監(jiān)管；定期組織開展托育機(jī)構(gòu)質(zhì)量評(píng)估，并將結(jié)果向社會(huì)公布；負(fù)責(zé)本區(qū)托育機(jī)構(gòu)從業(yè)人員培訓(xùn)，開展托育工作研究；加強(qiáng)對(duì)本區(qū)3歲以下嬰幼兒家庭科學(xué)育兒指導(dǎo)。
??區(qū)民政局：負(fù)責(zé)本區(qū)民辦非營利性托育機(jī)構(gòu)(不含托育點(diǎn))的核名及登記管理工作及年檢工作；健全社會(huì)救助體系，對(duì)低保低收入困難家庭中的幼兒及時(shí)提供社會(huì)救助。
??區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局：負(fù)責(zé)本區(qū)營利性托育機(jī)構(gòu)(不含托育點(diǎn))的登記管理工作；規(guī)范和維護(hù)營利性托育機(jī)構(gòu)經(jīng)營秩序，定期開展檢查與監(jiān)管，查處違反相關(guān)法律法規(guī)的行為；對(duì)符合要求的托育機(jī)構(gòu)出具《食品經(jīng)營許可證》；定期對(duì)區(qū)域內(nèi)托育機(jī)構(gòu)開展食品安全指導(dǎo)、檢查與監(jiān)管。
??區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委:負(fù)責(zé)對(duì)本區(qū)托育機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健、疾病防控等工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)與支持；對(duì)符合要求的托育機(jī)構(gòu)出具《托育機(jī)構(gòu)衛(wèi)生評(píng)價(jià)報(bào)告》；依法對(duì)托育機(jī)構(gòu)的飲用水衛(wèi)生和傳染病防控等進(jìn)行指導(dǎo)、檢查與監(jiān)管。
??公安分局：按照托育機(jī)構(gòu)安全技術(shù)防范要求，負(fù)責(zé)本區(qū)托育機(jī)構(gòu)的安全管理工作；對(duì)符合要求的托育機(jī)構(gòu)出具《安全防護(hù)竣工意見書》；定期對(duì)本區(qū)托育機(jī)構(gòu)的安全管理工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查與監(jiān)管。
??區(qū)消防支隊(duì)：按照托育機(jī)構(gòu)消防安全管理要求，負(fù)責(zé)本區(qū)托育機(jī)構(gòu)的消防安全管理工作；對(duì)符合要求的托育機(jī)構(gòu)出具《消防安全合格證明》；定期對(duì)本區(qū)托育機(jī)構(gòu)的消防安全管理進(jìn)行指導(dǎo)、檢查與監(jiān)管。
??區(qū)人社局：負(fù)責(zé)確立本區(qū)托育服務(wù)從業(yè)人員職業(yè)發(fā)展和類型，指導(dǎo)開展職業(yè)技能培訓(xùn)；指導(dǎo)托育機(jī)構(gòu)的勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解和仲裁工作，協(xié)調(diào)勞動(dòng)者維權(quán)工作。
??區(qū)建管委：負(fù)責(zé)本區(qū)新建、改擴(kuò)建托育機(jī)構(gòu)工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)、編號(hào)、備案、批準(zhǔn)發(fā)布工作。
??區(qū)房管局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)各街鎮(zhèn)依規(guī)劃要求提供托育服務(wù)的配套房屋設(shè)施。
??區(qū)規(guī)土局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)本區(qū)開展托育機(jī)構(gòu)規(guī)劃和土地管理相關(guān)工作。
??區(qū)財(cái)政局：負(fù)責(zé)對(duì)本區(qū)相關(guān)行政部門開展托育管理等工作提供經(jīng)費(fèi)保障。
??區(qū)發(fā)改委：負(fù)責(zé)對(duì)本區(qū)托育機(jī)構(gòu)定價(jià)指導(dǎo)和收費(fèi)行為的監(jiān)督管理。
??區(qū)稅務(wù)局：負(fù)責(zé)本區(qū)托育服務(wù)機(jī)構(gòu)相關(guān)稅政業(yè)務(wù)和征收管理工作；支持本區(qū)托育機(jī)構(gòu)享受國家相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。
??區(qū)總工會(huì)：負(fù)責(zé)調(diào)查研究本區(qū)職工托育需求，對(duì)企事業(yè)單位內(nèi)舉辦的托育點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)；指導(dǎo)本區(qū)托育機(jī)構(gòu)依照工會(huì)法開展工會(huì)工作，維護(hù)職工合法權(quán)益；推動(dòng)本區(qū)托育服務(wù)從業(yè)人員職業(yè)道德建設(shè)。
??區(qū)婦聯(lián)：協(xié)同推進(jìn)社區(qū)托育機(jī)構(gòu)的設(shè)點(diǎn)布局；參與為家庭提供科學(xué)育兒指導(dǎo)服務(wù)；加強(qiáng)對(duì)女性從業(yè)人員的職業(yè)道德宣傳和維權(quán)服務(wù)。
??各街鎮(zhèn)：合理布點(diǎn)及規(guī)劃區(qū)域內(nèi)托育機(jī)構(gòu)的規(guī)模；負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施對(duì)區(qū)域內(nèi)托育服務(wù)工作的綜合監(jiān)管，整合區(qū)域內(nèi)執(zhí)法力量，依據(jù)法定職責(zé)聯(lián)合執(zhí)法，并及時(shí)了解區(qū)域內(nèi)托育服務(wù)的發(fā)展情況，包括托育機(jī)構(gòu)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量、定價(jià)收費(fèi)以及服務(wù)人群等。
??（三）加強(qiáng)綜合監(jiān)管力度
??建立由區(qū)相關(guān)職能部門、區(qū)托育服務(wù)指導(dǎo)中心、各街鎮(zhèn)組成的綜合監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，暢通投訴舉報(bào)渠道，加大對(duì)托育服務(wù)市場(chǎng)違法違規(guī)行為的查處力度，在相關(guān)職能部門和街鎮(zhèn)的統(tǒng)一組織下，形成日常檢查發(fā)現(xiàn)、歸口受理和分派協(xié)調(diào)、違法查處等各環(huán)節(jié)分工牽頭負(fù)責(zé)、共同履職的機(jī)制。
??建立日常檢查機(jī)制。建立舉辦者自查、區(qū)托育服務(wù)指導(dǎo)中心網(wǎng)上巡查、區(qū)相關(guān)職能部門抽查和街鎮(zhèn)牽頭聯(lián)合檢查相結(jié)合的綜合監(jiān)管體系，開展托育服務(wù)市場(chǎng)違法違規(guī)行為的日常檢查發(fā)現(xiàn)工作。
??建立歸口受理和分派機(jī)制。建立由區(qū)托育服務(wù)指導(dǎo)中心牽頭的歸口受理機(jī)制，對(duì)巡查發(fā)現(xiàn)或投訴舉報(bào)的線索進(jìn)行初步核實(shí)，并分派到街鎮(zhèn)或者相關(guān)職能部門處理。
??建立違法查處機(jī)制。托育機(jī)構(gòu)涉及違反多個(gè)法律法規(guī)的，由各街鎮(zhèn)牽頭，整合區(qū)域內(nèi)執(zhí)法力量，會(huì)同區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管、消防、公安、衛(wèi)生計(jì)生、教育、人社、民政等部門依據(jù)法定職責(zé)開展聯(lián)合執(zhí)法。涉嫌犯罪的，移交司法部門處理。
??建立誠信評(píng)價(jià)機(jī)制。建立托育機(jī)構(gòu)誠信檔案，形成違法失信懲戒制度。將托育機(jī)構(gòu)的違法信息納入本區(qū)公共信用信息服務(wù)平臺(tái)。對(duì)托育機(jī)構(gòu)是否符合規(guī)定的情況予以信息公告。依法公開托育機(jī)構(gòu)的備案、登記等基本信息，監(jiān)督檢查結(jié)果和行政處罰信息等。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，提高監(jiān)測(cè)預(yù)警能力。
??建立行業(yè)自律機(jī)制。拓展相關(guān)社會(huì)團(tuán)體功能，發(fā)揮社會(huì)組織業(yè)內(nèi)自律、協(xié)調(diào)、規(guī)范等作用。組織全區(qū)托育服務(wù)從業(yè)人員學(xué)習(xí)政策法規(guī)，增強(qiáng)托育服務(wù)從業(yè)人員依法從業(yè)意識(shí)，促進(jìn)行業(yè)自律和自覺。
??建立托育服務(wù)信息管理平臺(tái)。充分利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和智能終端設(shè)備，對(duì)托育機(jī)構(gòu)的申辦過程、綜合監(jiān)管、信息公開、誠信記錄、人員信息以及業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)等進(jìn)行信息化管理。
??（四）落實(shí)綜合監(jiān)管要求
??機(jī)構(gòu)自查：托育機(jī)構(gòu)定期對(duì)本機(jī)構(gòu)運(yùn)行情況進(jìn)行自查，完成相關(guān)自查表并上傳到相關(guān)平臺(tái)。
??定期檢查：相關(guān)職能部門定期對(duì)各托育機(jī)構(gòu)辦學(xué)條件、人員資質(zhì)、收費(fèi)管理、安全管理、衛(wèi)生管理、食品安全、飲用水衛(wèi)生、傳染病防控等進(jìn)行檢查并將檢查結(jié)果向社會(huì)公示。
??聯(lián)合檢查：由教育部門牽頭，聯(lián)合各職能部門定期對(duì)托育機(jī)構(gòu)的人員配備、設(shè)施設(shè)備條件、管理水平、服務(wù)質(zhì)量等開展聯(lián)合檢查，并將檢查結(jié)果向社會(huì)公示。
??綜合監(jiān)管：由各街鎮(zhèn)負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施綜合監(jiān)管，組織協(xié)調(diào)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、派出所、市場(chǎng)監(jiān)督等部門，及時(shí)了解區(qū)域內(nèi)托育機(jī)構(gòu)的發(fā)展情況。
??六、保障措施
??（一）加強(qiáng)管理隊(duì)伍建設(shè)
??區(qū)編辦、人社局、教育局、各街鎮(zhèn)根據(jù)托育事業(yè)規(guī)模，增加專門機(jī)構(gòu)、專職人員負(fù)責(zé)托育工作的管理、協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌。明確托育服務(wù)指導(dǎo)中心、育兒服務(wù)指導(dǎo)站工作職能，配足配齊管理和工作人員。
??（二）加大財(cái)政投入力度
??區(qū)財(cái)政局將托育工作管理所需的經(jīng)費(fèi)等納入各級(jí)政府財(cái)政預(yù)算，支持托育服務(wù)工作的發(fā)展，保障日常辦公、監(jiān)管與指導(dǎo)、專業(yè)研究和人才隊(duì)伍培養(yǎng)等工作。對(duì)社會(huì)力量舉辦具有公益性的非營利性托育機(jī)構(gòu)給予支持。
??（三）加強(qiáng)硬件支持與保障
??保障托育工作管理所需的辦公場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)備以及其他必要的硬件裝備，建立網(wǎng)上巡查平臺(tái)，做好信息數(shù)據(jù)對(duì)接和推送工作，支持托育工作管理和指導(dǎo)服務(wù)的開展。
