關(guān)于印發(fā)《關(guān)于浦東新區(qū)支持創(chuàng)投企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》的通知
區(qū)政府各委、辦、局、各管理局（管委會）、各街道辦事處、鎮(zhèn)政府：
??《關(guān)于浦東新區(qū)支持創(chuàng)投企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》經(jīng)第66次區(qū)委常委會審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
??附件：關(guān)于浦東新區(qū)支持創(chuàng)投企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施
??上海市浦東新區(qū)金融工作局
??2023年9月20日
關(guān)于浦東新區(qū)支持創(chuàng)投企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施
??為深入貫徹黨中央、國務(wù)院《關(guān)于支持浦東新區(qū)高水平改革開放打造社會主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)的意見》文件精神，進(jìn)一步發(fā)揮金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)作用，構(gòu)建活力四射、熱帶雨林式的引領(lǐng)區(qū)創(chuàng)投體系，撬動更多資本精準(zhǔn)投向重點、關(guān)鍵領(lǐng)域，促進(jìn)“科技-產(chǎn)業(yè)-金融”良性循環(huán)，助力現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，特制定以下若干措施。
??一、吸引創(chuàng)投企業(yè)集聚
??1. 打造高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)投企業(yè)集聚地。統(tǒng)籌規(guī)劃、完善布局，加大政策、服務(wù)集成力度，形成具有集聚度和顯示度的創(chuàng)投生態(tài)，吸引具有影響力的創(chuàng)投企業(yè)落戶浦東。支持各片區(qū)營造產(chǎn)城融合、宜業(yè)宜居的生態(tài)環(huán)境，建設(shè)創(chuàng)投集聚高地。
??2. 便利創(chuàng)投企業(yè)市場準(zhǔn)入。加強(qiáng)與市有關(guān)監(jiān)管部門的協(xié)調(diào)力度，探索建立更加高效的會商機(jī)制。推動創(chuàng)業(yè)投資基金申報設(shè)立手續(xù)的簡化，加快辦理時間，暢通設(shè)立渠道。不斷優(yōu)化創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)服務(wù)流程，提高登記注冊的便利化程度。
??3. 推動外資創(chuàng)投開放創(chuàng)新。支持符合條件的QFLP試點企業(yè)在浦東開展跨境雙向流動，拓寬境外資金境內(nèi)支出范圍，簡化外匯登記手續(xù)。支持QFLP試點企業(yè)在境內(nèi)開展循環(huán)投資，拓展創(chuàng)投企業(yè)海外中長線資金來源，引入境外資金設(shè)立人民幣創(chuàng)投母基金。
??二、完善“募投管退”全鏈條服務(wù)
??4. 拓寬創(chuàng)投企業(yè)募資來源。發(fā)揮政府引導(dǎo)基金作用，加大對創(chuàng)投企業(yè)的資金支持和合作力度。鼓勵銀行理財子公司、保險機(jī)構(gòu)、上市公司、大型企業(yè)、孵化器和加速器在風(fēng)險可控的前提下參與設(shè)立創(chuàng)投基金。支持創(chuàng)投企業(yè)依法發(fā)行科技創(chuàng)新公司債券用于企業(yè)股權(quán)投資，拓寬募資渠道。
??5. 引導(dǎo)創(chuàng)投企業(yè)投早投小投科技。打造一行業(yè)一基金、一園區(qū)一基金的“基金+基地”運營模式，搭建多方參與的信息共享平臺，打通資本和項目的對接通道。支持創(chuàng)投企業(yè)擴(kuò)大對種子期、初創(chuàng)期科技創(chuàng)新企業(yè)投資力度，孵化培育早期本土項目。
??6. 提升創(chuàng)投企業(yè)投后服務(wù)水平。發(fā)揮長三角資本市場服務(wù)基地作用，做好創(chuàng)投企業(yè)被投項目的上市輔導(dǎo)培訓(xùn)、申報指導(dǎo)及相關(guān)專業(yè)咨詢、投融資服務(wù)。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈舉辦科創(chuàng)資本大會、路演推介及投后管理沙龍等活動。
??7. 豐富創(chuàng)投企業(yè)項目退出渠道。支持設(shè)立S基金，鼓勵符合條件的市場主體積極參與私募股權(quán)份額轉(zhuǎn)讓平臺交易。支持各類社會資本組建并購基金，鼓勵創(chuàng)投項目通過并購重組的方式實現(xiàn)退出。推動創(chuàng)投企業(yè)項目掛牌上市，依托浦東新區(qū)中小企業(yè)上市聯(lián)席會議機(jī)制，“一站式”解決企業(yè)上市合規(guī)問題，加快項目上市步伐。
??三、優(yōu)化政策支持和人才服務(wù)
??8. 加大創(chuàng)投企業(yè)政策扶持力度。依據(jù)相關(guān)政策，對符合條件的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)，給予一定的綜合貢獻(xiàn)獎勵和人才獎勵。對被投企業(yè)中的小微企業(yè)，依據(jù)相關(guān)政策給予一定的財政貼息補(bǔ)助。
??9. 培育引進(jìn)創(chuàng)投人才。加強(qiáng)與頭部創(chuàng)投企業(yè)合作，推動創(chuàng)投實訓(xùn)基地建設(shè)，鼓勵形成良好創(chuàng)投文化，吸引創(chuàng)投領(lǐng)域高端人才。支持高校培育創(chuàng)投人才，加強(qiáng)對復(fù)合型創(chuàng)投人才的培養(yǎng)培訓(xùn)。
??10. 健全創(chuàng)投企業(yè)人才服務(wù)體系。搭建創(chuàng)投企業(yè)的人才綜合配套服務(wù)，對在浦東創(chuàng)投生態(tài)體系建設(shè)中做出重大貢獻(xiàn)的創(chuàng)投企業(yè)給予引領(lǐng)區(qū)金融發(fā)展貢獻(xiàn)獎，對符合條件的重點創(chuàng)投企業(yè)給予人才直接落戶便利，做好人才子女入學(xué)和醫(yī)療服務(wù)保障，提供區(qū)級人才公寓和一定年限的租房補(bǔ)貼。
??四、附則
??本措施所稱創(chuàng)投企業(yè)，是指注冊地、稅務(wù)征管地均在浦東新區(qū)，在中國證券投資基金業(yè)協(xié)會登記的從事創(chuàng)投業(yè)務(wù)的私募股權(quán)投資基金管理人及符合《私募投資基金監(jiān)督管理條例》規(guī)定的創(chuàng)投基金。
??本措施自2023年9月起實施。
