關(guān)于印發(fā)《<上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例>行政處罰裁量基準(zhǔn)》的通知
各區(qū)城管執(zhí)法局,各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,臨港新片區(qū)綜合執(zhí)法大隊、機(jī)場執(zhí)法支隊、自貿(mào)區(qū)綜合執(zhí)法大隊、市局執(zhí)法總隊:
??現(xiàn)將《<上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例>行政處罰裁量基準(zhǔn)》印發(fā)你們,請遵照執(zhí)行。
??文件自2023年1月15日起施行,有效期五年。
??2023年1月9日
《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》行政處罰裁量基準(zhǔn) |
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序號 |
業(yè)務(wù) 類別 |
處罰事項 |
處罰依據(jù) |
裁量標(biāo)準(zhǔn) |
備注 |
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適用情形 |
處罰幅度 |
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1 |
市容管理 |
對在樹木和建(構(gòu))筑物或者其他設(shè)施上張貼、懸掛宣傳品的行政處罰 |
《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》第二十條第五款: 違反第一款、第二款、第三款規(guī)定的,由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令改正或者責(zé)令清除,可以處警告、一百元以上一千元以下罰款。其中,對以張貼、懸掛、刻畫、涂寫、散發(fā)等形式組織發(fā)布宣傳品的單位和個人,可以處一萬元以上十萬元以下罰款。 |
違法行為發(fā)生在主要道路和景觀區(qū)域以外區(qū)域 |
宣傳品內(nèi)容具有商業(yè)性,且首次被發(fā)現(xiàn)的 |
處警告 |
對違反規(guī)定隨意張貼、懸掛、刻畫、涂寫或者散發(fā)宣傳品,在其中公布通信工具號碼的,由城市管理綜合執(zhí)法部門通知通信工具號碼使用人限期接受處理;逾期不接受處理的,書面通知通信管理部門暫停其通信工具號碼使用。 |
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第二次及以上被發(fā)現(xiàn)的 |
處100元以上500元以下罰款 |
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符合下列情形之一: 1、違法行為發(fā)生在主要道路和景觀區(qū)域的; 2、張貼、懸掛位置在3處以上的; 3、拒不改正或者清除的; 4、對樹木、建(構(gòu))筑物或者其他設(shè)施造成破壞的 |
處500元以上1000元以下罰款 |
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2 |
市容管理 |
對在樹木和建(構(gòu))筑物或者其他設(shè)施上刻畫、涂寫的行政處罰 |
《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》第二十條第五款: 違反第一款、第二款、第三款規(guī)定的,由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令改正或者責(zé)令清除,可以處警告、一百元以上一千元以下罰款。其中,對以張貼、懸掛、刻畫、涂寫、散發(fā)等形式組織發(fā)布宣傳品的單位和個人,可以處一萬元以上十萬元以下罰款。 |
違法行為發(fā)生在主要道路和景觀區(qū)域以外區(qū)域 |
刻畫、涂寫內(nèi)容具有商業(yè)性,且首次被發(fā)現(xiàn)的 |
處警告 |
對違反規(guī)定隨意張貼、懸掛、刻畫、涂寫或者散發(fā)宣傳品,在其中公布通信工具號碼的,由城市管理綜合執(zhí)法部門通知通信工具號碼使用人限期接受處理;逾期不接受處理的,書面通知通信管理部門暫停其通信工具號碼使用。 |
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第二次及以上被發(fā)現(xiàn)的 |
處100元以上500元以下罰款 |
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符合下列情形之一: 1、違法行為發(fā)生在主要道路和景觀區(qū)域的; 2、刻畫、涂寫位置在3處以上的; 3、拒不改正或者清除的; 4、對樹木、建(構(gòu))筑物或者其他設(shè)施造成破壞的 |
處500元以上1000元以下罰款 |
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3 |
市容管理 |
對在主要道路、景觀區(qū)域、商業(yè)集中區(qū)域、交通集散點、軌道交通站點以及市綠化市容部門確定的其他公共場所散發(fā)商業(yè)性宣傳品的行政處罰 |
《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》第二十條第五款: 違反第一款、第二款、第三款規(guī)定的,由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令改正或者責(zé)令清除,可以處警告、一百元以上一千元以下罰款。其中,對以張貼、懸掛、刻畫、涂寫、散發(fā)等形式組織發(fā)布宣傳品的單位和個人,可以處一萬元以上十萬元以下罰款。 |
單位在市綠化市容部門確定的其他公共場所散發(fā)商業(yè)性宣傳品,且首次被發(fā)現(xiàn)的 |
處警告 |
對違反規(guī)定隨意張貼、懸掛、刻畫、涂寫或者散發(fā)宣傳品,在其中公布通信工具號碼的,由城市管理綜合執(zhí)法部門通知通信工具號碼使用人限期接受處理;逾期不接受處理的,書面通知通信管理部門暫停其通信工具號碼使用。 |
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違法行為發(fā)生在市綠化市容部門確定的其他公共場所,且第二次及以上被發(fā)現(xiàn)的 |
處100元以上500元以下罰款 |
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符合下列情形之一: 1、違法行為發(fā)生在主要道路、景觀區(qū)域、商業(yè)集中區(qū)域、交通集散點、軌道交通站點的; 2、拒不改正或者清除的; 3、散發(fā)商業(yè)性宣傳品的數(shù)量在50份以上的 |
處500元以上1000元以下罰款 |
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4 |
市容管理 |
對以張貼、懸掛、刻畫、涂寫、散發(fā)等形式組織發(fā)布宣傳品的行政處罰 |
《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》第二十條第五款: 違反第一款、第二款、第三款規(guī)定的,由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令改正或者責(zé)令清除,可以處警告、一百元以上一千元以下罰款。其中,對以張貼、懸掛、刻畫、涂寫、散發(fā)等形式組織發(fā)布宣傳品的單位和個人,可以處一萬元以上十萬元以下罰款。 |
符合下列情形之一: 1、違法行為發(fā)生在主要道路和景觀區(qū)域以外區(qū)域,首次被發(fā)現(xiàn),且拒不改正或者清除的; 2、違法行為發(fā)生在主要道路和景觀區(qū)域,且按要求改正的 |
處1萬元以上4萬元以下罰款 |
對違反規(guī)定隨意張貼、懸掛、刻畫、涂寫或者散發(fā)宣傳品,在其中公布通信工具號碼的,由城市管理綜合執(zhí)法部門通知通信工具號碼使用人限期接受處理;逾期不接受處理的,書面通知通信管理部門暫停其通信工具號碼使用。 |
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符合下列情形之一: 1、違法行為發(fā)生在主要道路和景觀區(qū)域以外區(qū)域,且第二次及以上被發(fā)現(xiàn)的; 2、違法行為發(fā)生在主要道路和景觀區(qū)域,且拒不改正或者清除的 |
處4萬元以上7萬元以下罰款 |
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符合下列情形之一: 1、參與人數(shù)在10人以上的; 2、散發(fā)形式發(fā)布宣傳品的數(shù)量在200份以上的; 3、張貼、懸掛、刻畫或者涂寫形式發(fā)布宣傳品的位置在20處以上的 |
處7萬元以上10萬元以下罰款 |
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5 |
市容管理 |
對擅自占用道路、橋梁、人行天橋、地下通道及其他公共場所設(shè)攤經(jīng)營、兜售物品以及堆放物品,影響市容環(huán)境衛(wèi)生的行政處罰 |
《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》第二十一條第三款: 違反第一款、第二款規(guī)定的,由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令改正,可以處一百元以上一千元以下罰款。對設(shè)攤經(jīng)營、兜售物品的,可以暫扣設(shè)攤經(jīng)營、兜售的物品和與違法行為有關(guān)的工具。 |
違法行為發(fā)生在主要道路和景觀區(qū)域以外區(qū)域,且第二次及以上被發(fā)現(xiàn)的 |
處100元以上500元以下罰款 |
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符合下列情形之一: 1、違法行為發(fā)生在主要道路和景觀區(qū)域的; 2、拒不改正的; 3、造成環(huán)境衛(wèi)生污染的 |
處500元以上1000元以下罰款 |
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6 |
市容管理 |
對本市道路兩側(cè)和廣場周圍建(構(gòu))筑物內(nèi)的經(jīng)營者擅自超出門窗和外墻經(jīng)營的行政處罰 |
《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》第二十一條第三款: 違反第一款、第二款規(guī)定的,由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令改正,可以處一百元以上一千元以下罰款。對設(shè)攤經(jīng)營、兜售物品的,可以暫扣設(shè)攤經(jīng)營、兜售的物品和與違法行為有關(guān)的工具。 |
違法行為發(fā)生在主要道路和景觀區(qū)域以外區(qū)域,且第二次及以上被發(fā)現(xiàn)的 |
處100元以上500元以下罰款 |
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符合下列情形之一: 1、違法行為發(fā)生在主要道路和景觀區(qū)域的; 2、拒不改正的; 3、造成環(huán)境衛(wèi)生污染的 |
處500元以上1000元以下罰款 |
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7 |
市容管理 |
對在道路及其他公共場所吊掛、晾曬物品的行政處罰 |
《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》第二十二條第一款: 禁止在道路及其他公共場所吊掛、晾曬物品,或者利用道路及其他公共場所的樹木和護(hù)欄、路牌、電線桿等設(shè)施吊掛、晾曬物品。違反規(guī)定的,由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令改正,可以處警告,并可以對個人處五十元以上二百元以下罰款,對單位處一百元以上一千元以下罰款。 |
違法行為發(fā)生在主要道路和景觀區(qū)域以外區(qū)域 |
吊掛、晾曬物品屬于商用,且首次被發(fā)現(xiàn)的 |
處警告 |
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第二次及以上被發(fā)現(xiàn)的 |
處警告,并對個人處50元以上100元以下罰款 |
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處警告,并對單位處100元以上500元以下罰款 |
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符合下列情形之一: 1、違法行為發(fā)生在主要道路和景觀區(qū)域的; 2、吊掛、晾曬位置在3處以上的; 3、拒不改正的 |
處警告,并對個人處100元以上200元以下罰款 |
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處警告,并對單位處500元以上1000元以下罰款 |
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8 |
市容管理 |
對利用道路及其他公共場所的樹木和護(hù)欄、路牌、電線桿等設(shè)施吊掛、晾曬物品的行政處罰 |
《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》第二十二條第一款: 禁止在道路及其他公共場所吊掛、晾曬物品,或者利用道路及其他公共場所的樹木和護(hù)欄、路牌、電線桿等設(shè)施吊掛、晾曬物品。違反規(guī)定的,由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令改正,可以處警告,并可以對個人處五十元以上二百元以下罰款,對單位處一百元以上一千元以下罰款。 |
違法行為發(fā)生在主要道路和景觀區(qū)域以外區(qū)域 |
吊掛、晾曬物品屬于商用,且首次被發(fā)現(xiàn)的 |
處警告 |
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第二次及以上被發(fā)現(xiàn)的 |
處警告,并對個人處50元以上100元以下罰款 |
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處警告,并對單位處100元以上500元以下罰款 |
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符合下列情形之一: 1、違法行為發(fā)生在主要道路和景觀區(qū)域的; 2、吊掛、晾曬位置在3處以上的; 3、拒不改正的; 4、對樹木或者設(shè)施造成破壞的 |
處警告,并對個人處100元以上200元以下罰款 |
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處警告,并對單位處500元以上1000元以下罰款 |
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9 |
市容管理 |
對未保持機(jī)動車輛、船舶容貌整潔的行政處罰 |
《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》第二十三條: 在本市行駛的機(jī)動車輛、船舶應(yīng)當(dāng)保持容貌整潔。道路、水路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立機(jī)動車輛、船舶清洗保潔責(zé)任制度。未保持車輛、船舶容貌整潔的,由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令改正,可以處一百元以上一千元以下罰款。 |
符合下列情形之一: 1、屬于車長小于6米的汽車、有軌電車的; 2、屬于300總噸以下的船舶的 |
處100元以上500元以下罰款 |
機(jī)動車定義按照《道路交通管理 機(jī)動車類型》(GA 802-2019)執(zhí)行。 |
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符合下列情形之一: 1、屬于車長大于等于6米的汽車、有軌電車的; 2、屬于掛車的; 3、屬于300總噸以上的船舶的; 4、拒不改正的 |
處500元以上1000元以下罰款 |
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10 |
市容管理 |
對違反規(guī)定設(shè)置景觀照明的行政處罰 |
《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》第二十五條第三款: 禁止在景觀照明規(guī)劃劃定的禁設(shè)區(qū)域設(shè)置景觀照明。在核心區(qū)域、重要區(qū)域以及重要單體建(構(gòu))筑物上設(shè)置景觀照明的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃實施方案和技術(shù)規(guī)范設(shè)置。其他區(qū)域內(nèi)設(shè)置景觀照明的,應(yīng)當(dāng)符合技術(shù)規(guī)范要求。違反規(guī)定的,由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令改正或者責(zé)令拆除;拒不改正或者拆除的,處五千元以上五萬元以下罰款。 |
在除禁設(shè)區(qū)域、核心區(qū)域、重要區(qū)域以及重要單體建(構(gòu))筑物上以外區(qū)域,不符合技術(shù)規(guī)范要求設(shè)置景觀照明,且拒不改正或者拆除的 |
處5000元以上2萬元以下罰款 |
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在核心區(qū)域、重要區(qū)域以及重要單體建(構(gòu))筑物上未按照規(guī)劃實施方案和技術(shù)規(guī)范設(shè)置景觀照明,且拒不改正或者拆除的 |
處2萬元以上4萬元以下罰款 |
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符合下列情形之一: 1、在禁設(shè)區(qū)域設(shè)置景觀照明,且拒不改正或者拆除的; 2、造成人員傷亡或者經(jīng)濟(jì)損失等嚴(yán)重后果的 |
處4萬元以上5萬元以下罰款 |
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11 |
市容管理 |
對景觀照明未納入集中控制系統(tǒng)的行政處罰 |
《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》第二十六條第一款: 在景觀照明規(guī)劃劃定的核心區(qū)域、重要區(qū)域、重要單體建(構(gòu))筑物上設(shè)置的景觀照明應(yīng)當(dāng)分別納入市級、區(qū)級景觀照明集中控制系統(tǒng),對啟閉時間、照明模式、整體效果等實行統(tǒng)一控制。景觀照明未納入集中控制系統(tǒng)的,由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令改正;拒不改正的,處一萬元以上五萬元以下罰款。 |
屬于應(yīng)當(dāng)納入?yún)^(qū)級景觀照明集中控制系統(tǒng),且拒不改正的 |
處1萬元以上3萬元以下罰款 |
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屬于應(yīng)當(dāng)納入市級景觀照明集中控制系統(tǒng),且拒不改正的 |
處3萬元以上5萬元以下罰款 |
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12 |
市容管理 |
對景觀照明的設(shè)置者違反規(guī)定的行政處罰 |
《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》第二十七條: 景觀照明的設(shè)置者應(yīng)當(dāng)保持景觀照明的整潔、完好和正常運(yùn)行。對存在安全隱患或者失去使用價值的景觀照明,設(shè)置者應(yīng)當(dāng)及時整修或者拆除。違反規(guī)定的,由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令改正或者責(zé)令拆除;拒不改正或者拆除的,處五百元以上五千元以下罰款。 |
未保持景觀照明的整潔、完好和正常運(yùn)行,且拒不改正或者拆除的 |
處500元以上2000元以下罰款 |
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未及時整修或者拆除失去使用價值的景觀照明,且拒不改正或者拆除的 |
處2000元以上4000元以下罰款 |
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符合下列情形之一: 1、未及時整修或者拆除存在安全隱患的景觀照明,且拒不改正或者拆除的; 2、造成人員傷亡或者經(jīng)濟(jì)損失等嚴(yán)重后果的 |
處4000元以上5000元以下罰款 |
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13 |
市容管理 |
對違反設(shè)置規(guī)劃和實施方案設(shè)置戶外廣告設(shè)施的行政處罰 |
《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》第二十九條第一款: 戶外廣告設(shè)施設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合戶外廣告設(shè)施設(shè)置規(guī)劃、實施方案和技術(shù)規(guī)范的要求。違反規(guī)定的,由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令改正或者責(zé)令拆除,對違反設(shè)置規(guī)劃和實施方案的,處五千元以上五萬元以下罰款,對不符合技術(shù)規(guī)范的,處一千元以上一萬元以下罰款。 |
違法行為發(fā)生在展示區(qū)的 |
處5000元以上2萬元以下罰款 |
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違法行為發(fā)生在控制區(qū)的 |
處2萬元以上4萬元以下罰款 |
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符合下列情形之一: 1、違法行為發(fā)生在禁設(shè)區(qū)的; 2、拒不改正或者拆除; 3、造成人員傷亡或者經(jīng)濟(jì)損失等嚴(yán)重后果的 |
處4萬元以上5萬元以下罰款 |
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14 |
市容管理 |
對不符合技術(shù)規(guī)范設(shè)置戶外廣告設(shè)施的行政處罰 |
《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》第二十九條第一款: 戶外廣告設(shè)施設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合戶外廣告設(shè)施設(shè)置規(guī)劃、實施方案和技術(shù)規(guī)范的要求。違反規(guī)定的,由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令改正或者責(zé)令拆除,對違反設(shè)置規(guī)劃和實施方案的,處五千元以上五萬元以下罰款,對不符合技術(shù)規(guī)范的,處一千元以上一萬元以下罰款。 |
違法行為發(fā)生在展示區(qū)的 |
處1000元以上4000元以下罰款 |
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違法行為發(fā)生在控制區(qū)的 |
處4000元以上7000元以下罰款 |
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符合下列情形之一: 1、拒不改正或者拆除的; 2、造成人員傷亡或者經(jīng)濟(jì)損失等嚴(yán)重后果的 |
處7000元以上1萬元以下罰款 |
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15 |
市容管理 |
對未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置戶外廣告設(shè)施的行政處罰 |
《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》第二十九條第二款: 按照國家和本市有關(guān)規(guī)定確定的大型戶外廣告設(shè)施以及其他因結(jié)構(gòu)、體量、位置等因素可能影響公共安全的戶外廣告設(shè)施,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市或者區(qū)綠化市容部門批準(zhǔn)后設(shè)置。因舉辦重大活動需要設(shè)置臨時性戶外廣告設(shè)施的,設(shè)置者應(yīng)當(dāng)根據(jù)技術(shù)規(guī)范制定設(shè)置方案,并報市或者區(qū)綠化市容部門批準(zhǔn),設(shè)置期限不得超過三十日。未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的,由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令拆除,并處一萬元以上十萬元以下罰款。 |
違法行為發(fā)生在展示區(qū)的 |
處1萬元以上4萬元以下罰款 |
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違法行為發(fā)生在控制區(qū)的 |
處4萬元以上7萬元以下罰款 |
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符合下列情形之一: 1、違法行為發(fā)生在禁設(shè)區(qū)的; 2、拒不拆除的; 3、造成人員傷亡或者經(jīng)濟(jì)損失等嚴(yán)重后果的 |
處7萬元以上10萬元以下罰款 |
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16 |
市容管理 |
對未辦理備案手續(xù)設(shè)置戶外廣告設(shè)施的行政處罰 |
《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》第二十九條第三款: 設(shè)置前款以外的戶外廣告設(shè)施的,設(shè)置者應(yīng)當(dāng)在設(shè)置前向區(qū)綠化市容部門辦理備案手續(xù)。未辦理備案手續(xù)的,由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令改正;拒不改正的,處一千元以上三千元以下罰款。 |
違法行為發(fā)生在展示區(qū),且拒不改正的 |
處1000元以上2000元以下罰款 |
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違法行為發(fā)生在控制區(qū),且拒不改正的 |
處2000元以上3000元以下罰款 |
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17 |
市容管理 |
對為違反戶外廣告設(shè)施設(shè)置規(guī)劃、實施方案要求的戶外廣告設(shè)施提供設(shè)置載體的行政處罰 |
《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》第二十九條第五款: 單位和個人不得為違反戶外廣告設(shè)施設(shè)置規(guī)劃、實施方案要求的戶外廣告設(shè)施提供設(shè)置載體。違反規(guī)定的,由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令改正,拒不改正的,處三千元以上三萬元以下罰款。 |
違法行為發(fā)生在展示區(qū),且拒不改正的 |
處3000元以上1萬元以下罰款 |
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違法行為發(fā)生在控制區(qū),且拒不改正的 |
處1萬元以上2萬元以下罰款 |
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違法行為發(fā)生在禁設(shè)區(qū),且拒不改正的 |
處2萬元以上3萬元以下罰款 |
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18 |
市容管理 |
對違反有關(guān)規(guī)定設(shè)置流動戶外廣告的行政處罰 |
《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》第三十條: 利用車輛、船舶、飛艇、無人駕駛自由氣球、無人機(jī)等可移動的載體設(shè)置流動戶外廣告的,應(yīng)當(dāng)符合國家和本市流動戶外廣告設(shè)置有關(guān)規(guī)定和技術(shù)規(guī)范,并遵守道路、水上和航空交通管理規(guī)定。設(shè)置新型流動戶外廣告的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市綠化市容部門會同有關(guān)部門組織進(jìn)行技術(shù)論證,并根據(jù)論證結(jié)果予以設(shè)置。違反流動戶外廣告設(shè)置有關(guān)規(guī)定的,由城市管理綜合執(zhí)法部門、交通部門按照各自職責(zé)責(zé)令改正,處五千元以上五萬元以下罰款;不符合流動戶外廣告設(shè)置技術(shù)規(guī)范的,由城市管理綜合執(zhí)法部門、交通部門按照各自職責(zé)責(zé)令改正,處一千元以上一萬元以下罰款。 |
違法行為未途經(jīng)主要道路、主要河道和景觀區(qū)域的 |
處5000元以上2萬元以下罰款 |
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違法行為途經(jīng)主要道路、主要河道和景觀區(qū)域的 |
處2萬元以上4萬元以下罰款 |
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符合下列情形之一: 1、違反規(guī)定設(shè)置流動戶外廣告的載體數(shù)量在3處以上的; 2、拒不改正的; 3、造成人員傷亡或者經(jīng)濟(jì)損失等嚴(yán)重后果的 |
處4萬元以上5萬元以下罰款 |
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19 |
市容管理 |
對不符合技術(shù)規(guī)范設(shè)置流動戶外廣告的行政處罰 |
《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》第三十條: 利用車輛、船舶、飛艇、無人駕駛自由氣球、無人機(jī)等可移動的載體設(shè)置流動戶外廣告的,應(yīng)當(dāng)符合國家和本市流動戶外廣告設(shè)置有關(guān)規(guī)定和技術(shù)規(guī)范,并遵守道路、水上和航空交通管理規(guī)定。設(shè)置新型流動戶外廣告的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市綠化市容部門會同有關(guān)部門組織進(jìn)行技術(shù)論證,并根據(jù)論證結(jié)果予以設(shè)置。違反流動戶外廣告設(shè)置有關(guān)規(guī)定的,由城市管理綜合執(zhí)法部門、交通部門按照各自職責(zé)責(zé)令改正,處五千元以上五萬元以下罰款;不符合流動戶外廣告設(shè)置技術(shù)規(guī)范的,由城市管理綜合執(zhí)法部門、交通部門按照各自職責(zé)責(zé)令改正,處一千元以上一萬元以下罰款。 |
違法行為未途經(jīng)主要道路、主要河道和景觀區(qū)域的 |
處1000元以上4000元以下罰款 |
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違法行為途經(jīng)主要道路、主要河道和景觀區(qū)域的 |
處4000元以上7000元以下罰款 |
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符合下列情形之一: 1、違反技術(shù)規(guī)范設(shè)置流動戶外廣告的載體數(shù)量在3處以上的; 2、拒不改正的; 3、造成人員傷亡或者經(jīng)濟(jì)損失等嚴(yán)重后果的 |
處7000元以上1萬元以下罰款 |
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20 |
市容管理 |
對不符合技術(shù)規(guī)范和設(shè)置導(dǎo)則的要求設(shè)置戶外招牌的行政處罰 |
《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》第三十一條第一款: 戶外招牌設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合戶外招牌技術(shù)規(guī)范和設(shè)置導(dǎo)則的要求。違反規(guī)定的,由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令改正或者責(zé)令拆除;拒不改正或者拆除的,處一千元以上一萬元以下罰款。 |
屬于需要辦理備案手續(xù)設(shè)置的戶外招牌,且拒不改正或者拆除的 |
處1000元以上5000元以下罰款 |
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符合下列情形之一: 1、屬于需要批準(zhǔn)設(shè)置的戶外招牌,且拒不改正或者拆除的; 2、造成人員傷亡或者經(jīng)濟(jì)損失等嚴(yán)重后果的 |
處5000元以上1萬元以下罰款 |
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21 |
市容管理 |
對未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置戶外招牌的行政處罰 |
《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》第三十一條第三款: 在歷史文化風(fēng)貌區(qū)或者風(fēng)貌保護(hù)街坊內(nèi)、風(fēng)貌保護(hù)道路或者風(fēng)貌保護(hù)河道沿線、文物保護(hù)單位或者優(yōu)秀歷史建筑上設(shè)置戶外招牌的,或者因結(jié)構(gòu)、體量、位置等因素設(shè)置戶外招牌可能影響公共安全的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)區(qū)綠化市容部門批準(zhǔn)后設(shè)置。未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的,由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令改正;拒不改正的,由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令拆除,處一千元以上一萬元以下罰款。 |
拒不改正,且在責(zé)令拆除期限內(nèi),完成拆除的 |
處1000元以上5000元以下罰款 |
|||
符合下列情形之一: 1、拒不改正,且在責(zé)令拆除期限內(nèi),未完成拆除的; 2、造成人員傷亡或者經(jīng)濟(jì)損失等嚴(yán)重后果的 |
處5000元以上1萬元以下罰款 |
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22 |
市容管理 |
對未辦理備案手續(xù)設(shè)置戶外招牌的行政處罰 |
《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》第三十一條第四款: 設(shè)置前款以外的戶外招牌的,設(shè)置者應(yīng)當(dāng)在設(shè)置前向街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府辦理備案手續(xù)。市、區(qū)綠化市容部門應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)工作機(jī)制,完善相關(guān)智能化管理信息系統(tǒng),為街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依法履行戶外招牌設(shè)置的管理和服務(wù)職能創(chuàng)造條件、提供指導(dǎo)和支持。設(shè)置戶外招牌未辦理備案手續(xù)的,由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令改正;拒不改正的,處三百元以上一千元以下罰款。 |
違法行為發(fā)生在主要道路和景觀區(qū)域以外區(qū)域,且拒不改正的 |
處300元以上700元以下罰款 |
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違法行為發(fā)生在主要道路和景觀區(qū)域,且拒不改正的 |
處700元以上1000元以下罰款 |
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23 |
市容管理 |
對未及時修復(fù)或者更換戶外設(shè)施的行政處罰 |
《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》第三十二條第一款: 戶外廣告設(shè)施、戶外招牌等戶外設(shè)施的設(shè)置者,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常管理,對戶外設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng);圖案、文字、燈光顯示不全或者破損、缺失、污濁、腐蝕、陳舊的,應(yīng)當(dāng)及時修復(fù)或者更換。未及時修復(fù)或者更換的,由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令改正;拒不改正的,處五百元以上五千元以下罰款。 |
屬于需要辦理備案手續(xù)設(shè)置的戶外招牌,且拒不改正的 |
處500元以上2000元以下罰款 |
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屬于需要辦理備案手續(xù)設(shè)置的戶外廣告,且拒不改正的 |
處2000元以上4000元以下罰款 |
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符合下列情形之一: 1、屬于需要批準(zhǔn)設(shè)置的戶外設(shè)施,且拒不改正的; 2、造成人員傷亡或者經(jīng)濟(jì)損失等嚴(yán)重后果的 |
處4000元以上5000元以下罰款 |
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24 |
市容管理 |
對未及時整修或者拆除存在安全隱患或者失去使用價值的戶外設(shè)施的行政處罰 |
《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》第三十二條第二款: 對于存在安全隱患或者失去使用價值的戶外設(shè)施,設(shè)置者應(yīng)當(dāng)及時整修或者拆除。違反規(guī)定的,由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令改正或者責(zé)令拆除;拒不改正或者拆除的,處一千元以上一萬元以下罰款。 |
未及時整修或者拆除失去使用價值的戶外設(shè)施,且拒不改正或者拆除的 |
處1000元以上5000元以下罰款 |
|||
符合下列情形之一: 1、未及時整修或者拆除存在安全隱患的戶外設(shè)施,且拒不改正或者拆除的; 2、造成人員傷亡或者經(jīng)濟(jì)損失等嚴(yán)重后果的 |
處5000元以上1萬元以下罰款 |
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25 |
市容管理 |
對未按照規(guī)定進(jìn)行安全檢測的行政處罰 |
《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》第三十二條第四款: 經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的戶外廣告設(shè)施和戶外招牌,設(shè)置者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行安全檢測。違反規(guī)定的,由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令改正;拒不改正的,處一千元以上一萬元以下罰款。 |
未按照規(guī)定對經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的戶外招牌進(jìn)行安全檢測,且拒不改正的 |
處1000元以上5000元以下罰款 |
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符合下列情形之一: 1、未按照規(guī)定對經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的戶外廣告設(shè)施進(jìn)行安全檢測,且拒不改正的; 2、造成人員傷亡或者經(jīng)濟(jì)損失等嚴(yán)重后果的 |
處5000元以上1萬元以下罰款 |
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26 |
環(huán)境衛(wèi)生 管理 |
對占用、損毀環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的行政處罰 |
《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》第三十九條第二款: 單位和個人不得占用、損毀環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。違反規(guī)定的,由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令改正,處一千元以上一萬元以下罰款。 |
占用環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,且按要求改正的 |
處1000元以上4000元以下罰款 |
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占用環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,且拒不改正的 |
處4000元以上7000元以下罰款 |
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損毀環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的 |
處7000元以上1萬元以下罰款 |
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27 |
環(huán)境衛(wèi)生 管理 |
對擅自關(guān)閉、閑置、拆除生活垃圾處理設(shè)施的行政處罰 |
《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》第三十九條第三款: 禁止擅自關(guān)閉、閑置、拆除環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。確有必要關(guān)閉、閑置或者拆除生活垃圾處理設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)綠化市容部門商生態(tài)環(huán)境部門同意后核準(zhǔn),并采取防止污染環(huán)境的措施;確有必要關(guān)閉、閑置或者拆除其他環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)綠化市容部門批準(zhǔn)。關(guān)閉、閑置、拆除環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)聽取所在地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的意見。擅自關(guān)閉、閑置、拆除環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的,由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令改正,對擅自關(guān)閉、閑置、拆除生活垃圾處理設(shè)施的,處十萬元以上一百萬元以下罰款,對擅自關(guān)閉、閑置、拆除其他環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的,處一萬元以上十萬元以下罰款。 |
擅自閑置生活垃圾處理設(shè)施 |
按要求改正的 |
處10萬元以上25萬元以下罰款 |
||
拒不改正的 |
處25萬元以上40萬元以下罰款 |
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擅自關(guān)閉生活垃圾處理設(shè)施 |
按要求改正的 |
處40萬元以上55萬元以下罰款 |
||||||
拒不改正的 |
處55萬元以上70萬元以下罰款 |
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擅自拆除生活垃圾處理設(shè)施的 |
處70萬元以上100萬元以下罰款 |
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28 |
環(huán)境衛(wèi)生 管理 |
對擅自關(guān)閉、閑置、拆除除生活垃圾處理設(shè)施以外其他環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的行政處罰 |
《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》第三十九條第三款: 禁止擅自關(guān)閉、閑置、拆除環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。確有必要關(guān)閉、閑置或者拆除生活垃圾處理設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)綠化市容部門商生態(tài)環(huán)境部門同意后核準(zhǔn),并采取防止污染環(huán)境的措施;確有必要關(guān)閉、閑置或者拆除其他環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)綠化市容部門批準(zhǔn)。關(guān)閉、閑置、拆除環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)聽取所在地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的意見。擅自關(guān)閉、閑置、拆除環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的,由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令改正,對擅自關(guān)閉、閑置、拆除生活垃圾處理設(shè)施的,處十萬元以上一百萬元以下罰款,對擅自關(guān)閉、閑置、拆除其他環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的,處一萬元以上十萬元以下罰款。 |
擅自閑置除生活垃圾處理設(shè)施以外其他環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施 |
按要求改正的 |
處1萬元以上2.5萬元以下罰款 |
||
拒不改正的 |
處2.5萬元以上4萬元以下罰款 |
|||||||
擅自關(guān)閉除生活垃圾處理設(shè)施以外其他環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施 |
按要求改正的 |
處4萬元以上5.5萬元以下罰款 |
||||||
拒不改正的 |
處5.5萬元以上7萬元以下罰款 |
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擅自拆除除生活垃圾處理設(shè)施以外其他環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的 |
處7萬元以上10萬元以下罰款 |
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29 |
環(huán)境衛(wèi)生 管理 |
對未按照環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)規(guī)范進(jìn)行清掃、保潔的行政處罰 |
《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》第四十二條第一款: 環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)規(guī)范進(jìn)行清掃、保潔。道路、水域和公共場所的清掃、保潔,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的質(zhì)量、作業(yè)方式、頻率、時間進(jìn)行,減少對交通、生活等秩序的影響。未按照環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)規(guī)范進(jìn)行清掃、保潔的,由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令改正,處一千元以上一萬元以下罰款。 |
未造成道路、水域和公共場所垃圾堆積 |
處1000元以上5000元以下罰款 |
|||
造成道路、水域和公共場所垃圾堆積 |
處5000元以上7000元以下罰款 |
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拒不改正的 |
處7000元以上1萬元以下罰款 |
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30 |
環(huán)境衛(wèi)生 管理 |
對運(yùn)輸水泥、砂石、垃圾等的車輛、船舶未采取密閉、包扎、覆蓋等措施,防止泄漏、遺撒的行政處罰 |
《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》第四十五條: 運(yùn)輸水泥、砂石、垃圾等的車輛、船舶應(yīng)當(dāng)采取密閉、包扎、覆蓋等措施,防止泄漏、遺撒。違反規(guī)定的,由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令改正,可以處警告,并可以處二千元以上二萬元以下罰款。 |
未采取密閉、包扎、覆蓋等措施 |
違法行為發(fā)生在主要道路、主要河道和景觀區(qū)域,且按要求改正的 |
處警告 |
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拒不改正的 |
處警告,并處2000元以上5000元以下罰款 |
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產(chǎn)生泄露、遺撒 |
違法行為發(fā)生在主要道路、主要河道和景觀區(qū)域以外區(qū)域的 |
處警告,并處5000元以上1.5萬元以下罰款 |
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違法行為發(fā)生在主要道路、主要河道和景觀區(qū)域的 |
處警告,并處1.5萬元以上2萬元以下罰款 |
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31 |
環(huán)境衛(wèi)生 管理 |
對從事機(jī)動車清洗服務(wù)的單位未辦理備案手續(xù)的行政處罰 |
《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》第四十六條第一款: 從事機(jī)動車清洗服務(wù)的單位應(yīng)當(dāng)在取得營業(yè)執(zhí)照后的十日內(nèi),向區(qū)綠化市容部門辦理備案手續(xù)。機(jī)動車清洗服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)按照技術(shù)規(guī)范,配備與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的場所、設(shè)施設(shè)備。未辦理備案手續(xù)的,由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令改正;拒不改正的,處一千元以上三千元以下罰款。 |
配備有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的場所、設(shè)施設(shè)備,且拒不改正的 |
處1000元以上2000元以下罰款 |
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未配備有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的場所、設(shè)施設(shè)備,且拒不改正的 |
處2000元以上3000元以下罰款 |
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32 |
環(huán)境衛(wèi)生 管理 |
對占用道路、廣場從事機(jī)動車清洗服務(wù)的行政處罰 |
《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》第四十六條第三款: 禁止占用道路、廣場從事機(jī)動車清洗服務(wù)。違反規(guī)定的,由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令改正,處一千元以上一萬元以下罰款。 |
違法行為發(fā)生在主要道路和景觀區(qū)域以外區(qū)域的 |
處1000元以上4000元以下罰款 |
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違法行為發(fā)生在主要道路和景觀區(qū)域的 |
處4000元以上7000元以下罰款 |
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符合下列情形之一: 1、拒不改正的; 2、造成環(huán)境衛(wèi)生污染的 |
處7000元以上1萬元以下罰款 |
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33 |
環(huán)境衛(wèi)生 管理 |
對在本市農(nóng)村以外地區(qū),飼養(yǎng)家禽家畜的行政處罰 |
《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》第四十七條第一款: 本市農(nóng)村以外地區(qū),不得飼養(yǎng)家禽家畜。因教學(xué)、科研以及其他特殊需要飼養(yǎng)的除外。違反規(guī)定的,由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令限期處理或者予以沒收,可以處五十元以上五百元以下罰款。 |
違法行為發(fā)生在居住區(qū)以外區(qū)域,首次被發(fā)現(xiàn),且拒不改正的 |
處50元以上300元以下罰款 |
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符合下列情形之一: 1、違法行為發(fā)生在居住區(qū)的; 2、違法行為發(fā)生在居住區(qū)以外區(qū)域,且第二次及以上被發(fā)現(xiàn)的 |
處300元以上500元以下罰款 |
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符合下列情形之一: 1、造成環(huán)境衛(wèi)生嚴(yán)重污染的; 2、對周邊居民的生活產(chǎn)生嚴(yán)重影響的 |
予以沒收 |
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34 |
環(huán)境衛(wèi)生 管理 |
對未及時清除在道路和其他公共場所產(chǎn)生的寵物糞便的行政處罰 |
《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》第四十七條第二款: 飼養(yǎng)寵物不得影響環(huán)境衛(wèi)生。對寵物在道路和其他公共場所產(chǎn)生的糞便,飼養(yǎng)人或者管理人應(yīng)當(dāng)即時清除。未及時清除寵物糞便的,由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令改正;拒不改正的,處二十元以上二百元以下罰款。 |
違法行為發(fā)生在主要道路和景觀區(qū)域以外區(qū)域,且拒不改正的 |
處20元以上100元以下罰款 |
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違法行為發(fā)生在主要道路和景觀區(qū)域,且拒不改正的 |
處100元以上200元以下罰款 |
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35 |
環(huán)境衛(wèi)生 管理 |
對飼養(yǎng)信鴿影響環(huán)境衛(wèi)生的行政處罰 |
《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》第四十七條第三款: 飼養(yǎng)信鴿應(yīng)當(dāng)符合體育管理部門的有關(guān)規(guī)定,具備相應(yīng)的條件,并采取措施防止影響周圍環(huán)境衛(wèi)生。飼養(yǎng)信鴿影響環(huán)境衛(wèi)生的,由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令改正;拒不改正的,處一百元以上一千元以下罰款。 |
違法行為發(fā)生在居住區(qū)以外區(qū)域,且拒不改正的 |
處100元以上500元以下罰款 |
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違法行為發(fā)生在居住區(qū),且拒不改正的 |
處500元以上1000元以下罰款 |
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36 |
環(huán)境衛(wèi)生 管理 |
對未保持生活垃圾分類收集容器、投放點、交付點周邊環(huán)境整潔的行政處罰 |
《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》第四十八條第二款: 生活垃圾分類投放管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)保持生活垃圾分類收集容器、投放點、交付點周邊環(huán)境整潔。違反規(guī)定的,由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令改正;拒不改正的,處一百元以上一千元以下罰款。 |
未保持生活垃圾分類收集容器周邊環(huán)境整潔,且拒不改正的 |
處100元以上400元以下罰款 |
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未保持生活垃圾分類投放點周邊環(huán)境整潔,且拒不改正的 |
處400元以上700元以下罰款 |
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未保持生活垃圾分類交付點周邊環(huán)境整潔,且拒不改正的 |
處700元以上1000元以下罰款 |
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37 |
環(huán)境衛(wèi)生 管理 |
對未取得建筑垃圾處置證的行政處罰 |
《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》第五十條第二款: 工程施工單位應(yīng)當(dāng)編制建設(shè)工程垃圾處理方案,采取污染防治措施,并報工程所在地的區(qū)綠化市容部門備案,取得建筑垃圾處置證,委托取得建設(shè)工程垃圾運(yùn)輸許可證的單位運(yùn)輸。未取得建筑垃圾處置證或者委托未取得建設(shè)工程垃圾運(yùn)輸許可證的單位運(yùn)輸建設(shè)工程垃圾的,由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令改正,并處一萬元以上十萬元以下罰款。 |
涉及的建筑工程垃圾重量在5萬噸以下的 |
處1萬元以上4萬元以下罰款 |
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涉及的建筑工程垃圾重量在5萬噸以上20萬噸以下的 |
處4萬元以上7萬元以下罰款 |
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涉及的建筑工程垃圾重量在20萬噸以上的 |
處7萬元以上10萬元以下罰款 |
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38 |
環(huán)境衛(wèi)生 管理 |
對委托未取得建設(shè)工程垃圾運(yùn)輸許可證的單位運(yùn)輸建設(shè)工程垃圾的行政處罰 |
《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》第五十條第二款: 工程施工單位應(yīng)當(dāng)編制建設(shè)工程垃圾處理方案,采取污染防治措施,并報工程所在地的區(qū)綠化市容部門備案,取得建筑垃圾處置證,委托取得建設(shè)工程垃圾運(yùn)輸許可證的單位運(yùn)輸。未取得建筑垃圾處置證或者委托未取得建設(shè)工程垃圾運(yùn)輸許可證的單位運(yùn)輸建設(shè)工程垃圾的,由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令改正,并處一萬元以上十萬元以下罰款。 |
符合下列情形之一: 1、涉及的建筑工程垃圾重量在15噸以下的; 2、涉及的建筑工程垃圾面積20平方米以下的; 3、涉及的建筑工程垃圾體積30立方米以下的 |
處1萬元以上4萬元以下罰款 |
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符合下列情形之一: 1、涉及的建筑工程垃圾重量在15噸以上45噸以下的; 2、涉及的建筑工程垃圾面積20平方米以上50平方米以下的; 3、涉及的建筑工程垃圾體積30立方米以上100立方米以下的 |
處4萬元以上7萬元以下罰款 |
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符合下列情形之一: 1、涉及的建筑工程垃圾重量在45噸以上的; 2、涉及的建筑工程垃圾面積50平方米以上的; 3、涉及的建筑工程垃圾體積100立方米以上的 |
處7萬元以上10萬元以下罰款 |
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39 |
環(huán)境衛(wèi)生 管理 |
對未取得建設(shè)工程垃圾運(yùn)輸許可證承運(yùn)建設(shè)工程垃圾的行政處罰 |
《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》第五十條第三款: 承運(yùn)建設(shè)工程垃圾的單位,應(yīng)當(dāng)取得市綠化市容部門核發(fā)的建設(shè)工程垃圾運(yùn)輸許可證;運(yùn)輸單位不得承運(yùn)未取得建筑垃圾處置證的工程施工單位產(chǎn)生的建設(shè)工程垃圾。違反規(guī)定的,由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令改正,處五千元以上五萬元以下罰款,并可以依法暫扣違法當(dāng)事人的運(yùn)輸工具。 |
符合下列情形之一: 1、涉及的建筑工程垃圾重量在15噸以下的; 2、涉及的建筑工程垃圾面積20平方米以下的; 3、涉及的建筑工程垃圾體積30立方米以下的 |
處5000元以上2萬元以下罰款 |
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符合下列情形之一: 1、涉及的建筑工程垃圾重量在15噸以上45噸以下的; 2、涉及的建筑工程垃圾面積20平方米以上50平方米以下的; 3、涉及的建筑工程垃圾體積30立方米以上100立方米以下的 |
處2萬元以上4萬元以下罰款 |
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符合下列情形之一: 1、涉及的建筑工程垃圾重量在45噸以上的; 2、涉及的建筑工程垃圾面積50平方米以上的; 3、涉及的建筑工程垃圾體積100立方米以上的 |
處4萬元以上5萬元以下罰款 |
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40 |
環(huán)境衛(wèi)生 管理 |
對運(yùn)輸單位承運(yùn)未取得建筑垃圾處置證的工程施工單位產(chǎn)生的建設(shè)工程垃圾的行政處罰 |
《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》第五十條第三款: 承運(yùn)建設(shè)工程垃圾的單位,應(yīng)當(dāng)取得市綠化市容部門核發(fā)的建設(shè)工程垃圾運(yùn)輸許可證;運(yùn)輸單位不得承運(yùn)未取得建筑垃圾處置證的工程施工單位產(chǎn)生的建設(shè)工程垃圾。違反規(guī)定的,由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令改正,處五千元以上五萬元以下罰款,并可以依法暫扣違法當(dāng)事人的運(yùn)輸工具。 |
符合下列情形之一: 1、涉及的建筑工程垃圾重量在15噸以下的; 2、涉及的建筑工程垃圾面積20平方米以下的; 3、涉及的建筑工程垃圾體積30立方米以下的 |
處5000元以上2萬元以下罰款 |
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符合下列情形之一: 1、涉及的建筑工程垃圾重量在15噸以上45噸以下的; 2、涉及的建筑工程垃圾面積20平方米以上50平方米以下的; 3、涉及的建筑工程垃圾體積30立方米以上100立方米以下的 |
處2萬元以上4萬元以下罰款 |
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符合下列情形之一: 1、涉及的建筑工程垃圾重量在45噸以上的; 2、涉及的建筑工程垃圾面積50平方米以上的; 3、涉及的建筑工程垃圾體積100立方米以上的 |
處4萬元以上5萬元以下罰款 |
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41 |
環(huán)境衛(wèi)生 管理 |
對運(yùn)輸建設(shè)工程垃圾的車輛、船舶未統(tǒng)一標(biāo)識的行政處罰 |
《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》第五十條第四款: 運(yùn)輸建設(shè)工程垃圾的車輛、船舶應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一標(biāo)識,統(tǒng)一安裝、使用電子信息裝置,隨車輛、船舶攜帶建筑垃圾處置證。違反規(guī)定的,由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令改正,處五百元以上五千元以下罰款。 |
違法行為涉及的車輛、船舶數(shù)量在3輛(艘)以下的 |
處500元以上2000元以下罰款 |
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違法行為涉及的車輛、船舶數(shù)量在3輛(艘)以上5輛(艘)以下的 |
處2000元以上4000元以下罰款 |
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符合下列情形之一: 1、違法行為涉及的車輛、船舶數(shù)量在5輛(艘)以上的; 2、拒不改正的 |
處4000元以上5000元以下罰款 |
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42 |
環(huán)境衛(wèi)生 管理 |
對運(yùn)輸建設(shè)工程垃圾的車輛、船舶未統(tǒng)一安裝、使用電子信息裝置的行政處罰 |
《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》第五十條第四款: 運(yùn)輸建設(shè)工程垃圾的車輛、船舶應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一標(biāo)識,統(tǒng)一安裝、使用電子信息裝置,隨車輛、船舶攜帶建筑垃圾處置證。違反規(guī)定的,由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令改正,處五百元以上五千元以下罰款。 |
違法行為涉及的車輛、船舶數(shù)量在3輛(艘)以下的 |
處500元以上2000元以下罰款 |
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違法行為涉及的車輛、船舶數(shù)量在3輛(艘)以上5輛(艘)以下的 |
處2000元以上4000元以下罰款 |
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符合下列情形之一: 1、違法行為涉及的車輛、船舶數(shù)量在5輛(艘)以上的; 2、拒不改正的 |
處4000元以上5000元以下罰款。 |
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43 |
環(huán)境衛(wèi)生 管理 |
對運(yùn)輸建設(shè)工程垃圾的車輛、船舶未隨車輛、船舶攜帶建筑垃圾處置證的行政處罰 |
《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》第五十條第四款: 運(yùn)輸建設(shè)工程垃圾的車輛、船舶應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一標(biāo)識,統(tǒng)一安裝、使用電子信息裝置,隨車輛、船舶攜帶建筑垃圾處置證。違反規(guī)定的,由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令改正,處五百元以上五千元以下罰款。 |
違法行為涉及的車輛、船舶數(shù)量在3輛(艘)以下的 |
處500元以上2000元以下罰款 |
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違法行為涉及的車輛、船舶數(shù)量在3輛(艘)以上5輛(艘)以下的 |
處2000元以上4000元以下罰款 |
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符合下列情形之一: 1、違法行為涉及的車輛、船舶數(shù)量在5輛(艘)以上的; 2、拒不改正的 |
處4000元以上5000元以下罰款 |
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44 |
環(huán)境衛(wèi)生 管理 |
對擅自傾倒、拋撒、堆放、處置建設(shè)工程垃圾的行政處罰 |
《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》第五十條第六款: 禁止擅自傾倒、拋撒、堆放、處置建設(shè)工程垃圾。違反規(guī)定的,由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令改正,對單位處十萬元以上一百萬元以下罰款,對個人處五千元以上五萬元以下罰款。 |
符合下列情形之一: 1、涉及的建筑工程垃圾重量在15噸以下的; 2、涉及的建筑工程垃圾面積20平方米以下的; 3、涉及的建筑工程垃圾體積30立方米以下的 |
對單位處10萬元以上40萬元以下罰款 |
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對個人處5000元以上2萬元以下罰款 |
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符合下列情形之一: 1、涉及的建筑工程垃圾重量在15噸以上45噸以下的; 2、涉及的建筑工程垃圾面積20平方米以上50平方米以下的; 3、涉及的建筑工程垃圾體積30立方米以上100立方米以下的 |
對單位處40萬元以上70萬元以下罰款 |
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對個人處2萬元以上4萬元以下罰款 |
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符合下列情形之一: 1、涉及的建筑工程垃圾重量在45噸以上的; 2、涉及的建筑工程垃圾面積50平方米以上的; 3、涉及的建筑工程垃圾體積100立方米以上的 |
對單位處70萬元以上100萬元以下罰款 |
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對個人處4萬元以上5萬元以下罰款 |
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45 |
環(huán)境衛(wèi)生 管理 |
對未按照規(guī)定將裝修垃圾投放至裝修垃圾堆放場所或者收集容器的行政處罰 |
《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》第五十一條第一款: 裝修垃圾的產(chǎn)生單位和個人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將裝修垃圾投放至裝修垃圾堆放場所或者收集容器。違反規(guī)定的,由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令改正,對個人處一百元以上一千元以下罰款,對單位處五百元以上五千元以下罰款。 |
符合下列情形之一: 1、涉及的裝修垃圾重量在5噸以下的; 2、涉及的裝修垃圾面積在10平方米以下的 |
對單位處500元以上2000元以下罰款 |
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對個人處100元以上400元以下罰款 |
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符合下列情形之一: 1、涉及的裝修垃圾重量在5噸以上10噸以下的; 2、涉及的裝修垃圾面積在10平方米以上20平方米以下的 |
對單位處2000元以上4000元以下罰款 |
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對個人處400元以上700元以下罰款 |
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符合下列情形之一: 1、涉及的裝修垃圾重量在10噸以上的; 2、涉及的裝修垃圾面積在20平方米以上的; 3、拒不改正的 |
對單位處4000元以上5000元以下罰款 |
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對個人處700元以上1000元以下罰款 |
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46 |
環(huán)境衛(wèi)生 管理 |
對裝修垃圾堆放場所未進(jìn)行覆蓋、遮擋或者密閉,保持環(huán)境整潔的行政處罰 |
《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》第五十一條第二款: 物業(yè)服務(wù)企業(yè)等裝修垃圾投放管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)對裝修垃圾堆放場所進(jìn)行覆蓋、遮擋或者密閉,保持環(huán)境整潔,違反規(guī)定的,由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令改正;拒不改正的,處一百元以上一千元以下罰款。 |
未對裝修垃圾堆放場所進(jìn)行覆蓋、遮擋或者密閉,且拒不改正的 |
處100元以上500元以下罰款 |
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未保持裝修垃圾堆放場所環(huán)境整潔,且拒不改正的 |
處500元以上1000元以下罰款 |
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47 |
環(huán)境衛(wèi)生 管理 |
對不符合規(guī)定收運(yùn)裝修垃圾的行政處罰 |
《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》第五十一條第三款: 裝修垃圾應(yīng)當(dāng)由符合規(guī)定的市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)單位負(fù)責(zé)收運(yùn),物業(yè)服務(wù)企業(yè)等裝修垃圾投放管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)將裝修垃圾交由其收運(yùn)。禁止擅自傾倒、拋撒裝修垃圾。違反規(guī)定的,由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令改正,處一千元以上一萬元以下罰款。 |
符合下列情形之一: 1、涉及的裝修垃圾重量在5噸以下的; 2、涉及的裝修垃圾面積在10平方米以下的 |
處1000元以上4000元以下罰款 |
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符合下列情形之一: 1、涉及的裝修垃圾重量在5噸以上10噸以下的; 2、涉及的裝修垃圾面積在10平方米以上20平方米以下的 |
處4000元以上7000元以下罰款 |
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符合下列情形之一: 1、涉及的裝修垃圾重量在10噸以上的; 2、涉及的裝修垃圾面積在20平方米以上的; 3、拒不改正的 |
處7000元以上1萬元以下罰款 |
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48 |
環(huán)境衛(wèi)生 管理 |
對裝修垃圾投放管理責(zé)任人未將裝修垃圾交由符合規(guī)定的市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)單位收運(yùn)的行政處罰 |
《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》第五十一條第三款: 裝修垃圾應(yīng)當(dāng)由符合規(guī)定的市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)單位負(fù)責(zé)收運(yùn),物業(yè)服務(wù)企業(yè)等裝修垃圾投放管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)將裝修垃圾交由其收運(yùn)。禁止擅自傾倒、拋撒裝修垃圾。違反規(guī)定的,由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令改正,處一千元以上一萬元以下罰款。 |
符合下列情形之一: 1、涉及的裝修垃圾重量在5噸以下的; 2、涉及的裝修垃圾面積在10平方米以下的 |
處1000元以上4000元以下罰款 |
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符合下列情形之一: 1、涉及的裝修垃圾重量在5噸以上10噸以下的; 2、涉及的裝修垃圾面積在10平方米以上20平方米以下的 |
處4000元以上7000元以下罰款 |
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符合下列情形之一: 1、涉及的裝修垃圾重量在10噸以上的; 2、涉及的裝修垃圾面積在20平方米以上的; 3、拒不改正的 |
處7000元以上1萬元以下罰款 |
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49 |
環(huán)境衛(wèi)生 管理 |
對擅自傾倒、拋撒裝修垃圾的行政處罰 |
《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》第五十一條第三款: 裝修垃圾應(yīng)當(dāng)由符合規(guī)定的市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)單位負(fù)責(zé)收運(yùn),物業(yè)服務(wù)企業(yè)等裝修垃圾投放管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)將裝修垃圾交由其收運(yùn)。禁止擅自傾倒、拋撒裝修垃圾。違反規(guī)定的,由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令改正,處一千元以上一萬元以下罰款。 |
符合下列情形之一: 1、涉及的裝修垃圾重量在5噸以下的; 2、涉及的裝修垃圾面積在10平方米以下的 |
處1000元以上4000元以下罰款 |
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符合下列情形之一: 1、涉及的裝修垃圾重量在5噸以上10噸以下的; 2、涉及的裝修垃圾面積在10平方米以上20平方米以下的 |
處4000元以上7000元以下罰款 |
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符合下列情形之一: 1、涉及的裝修垃圾重量在10噸以上的; 2、涉及的裝修垃圾面積在20平方米以上的; 3、拒不改正的 |
處7000元以上1萬元以下罰款 |
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50 |
環(huán)境衛(wèi)生 管理 |
對隨地吐痰、便溺的行政處罰 |
《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》第五十二條第二款: 違反前款規(guī)定的,由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令改正,可以處警告、罰款。其中,違反前款第一項、第二項規(guī)定的,可以處五十元以上二百元以下罰款;違反前款第三項規(guī)定的,對個人可以處五十元以上二百元以下罰款,對單位可以處五千元以上五萬元以下罰款。 |
違法行為發(fā)生在主要道路和景觀區(qū)域以外區(qū)域,且第二次及以上被發(fā)現(xiàn)的 |
處警告,處50元以上100元以下罰款 |
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符合下列情形之一: 1、違法行為發(fā)生在主要道路和景觀區(qū)域的; 2、拒不改正的 |
處警告,處100元以上200元以下罰款 |
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51 |
環(huán)境衛(wèi)生 管理 |
對亂扔果皮、紙屑、煙蒂、飲料罐、口香糖、口罩等廢棄物的行政處罰 |
《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》第五十二條第二款: 違反前款規(guī)定的,由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令改正,可以處警告、罰款。其中,違反前款第一項、第二項規(guī)定的,可以處五十元以上二百元以下罰款;違反前款第三項規(guī)定的,對個人可以處五十元以上二百元以下罰款,對單位可以處五千元以上五萬元以下罰款。 |
違法行為發(fā)生在主要道路和景觀區(qū)域以外區(qū)域,且第二次及以上被發(fā)現(xiàn)的 |
處警告,處50元以上100元以下罰款 |
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符合下列情形之一: 1、違法行為發(fā)生在主要道路和景觀區(qū)域的; 2、拒不改正的 |
處警告,處100元以上200元以下罰款 |
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52 |
環(huán)境衛(wèi)生 管理 |
對亂倒污水、糞便,亂扔家禽家畜、寵物等動物尸體的行政處罰 |
《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》第五十二條第二款: 違反前款規(guī)定的,由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令改正,可以處警告、罰款。其中,違反前款第一項、第二項規(guī)定的,可以處五十元以上二百元以下罰款;違反前款第三項規(guī)定的,對個人可以處五十元以上二百元以下罰款,對單位可以處五千元以上五萬元以下罰款。 |
違法行為發(fā)生在主要道路和景觀區(qū)域以外區(qū)域,且第二次及以上被發(fā)現(xiàn)的 |
處警告,對個人處50元以上100元以下罰款 |
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處警告,對單位處5000元以上3萬元以下罰款 |
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符合下列情形之一: 1、違法行為發(fā)生在主要道路和景觀區(qū)域的; 2、拒不改正的 |
處警告,對個人處100元以上200元以下罰款 |
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處警告,對單位處3萬元以上5萬元以下罰款 |
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53 |
環(huán)境衛(wèi)生 管理 |
對責(zé)任人未履行責(zé)任要求的行政處罰 |
《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》第六十條第三款: 責(zé)任人未履行責(zé)任要求的,由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令改正,可以處警告、一百元以上一千元以下罰款。 |
違法行為發(fā)生在主要道路、居住區(qū)和景觀區(qū)域以外區(qū)域,第二次及以上被發(fā)現(xiàn)的 |
處警告,處100元以上500元以下罰款 |
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符合下列情形之一: 1、違法行為發(fā)生在主要道路、居住區(qū)和景觀區(qū)域的; 2、拒不改正的 |
處警告,處500元以上1000元以下罰款 |
??注:
??1、本表中,所稱“以上”包括本數(shù)、“以下”不包括本數(shù);所稱“至”,下限數(shù)包括本數(shù),上限數(shù)不包括本數(shù);若是最高一檔處罰幅度則包括上限數(shù)。
??2、當(dāng)事人違法行為同時符合本表規(guī)定的兩種以上適用情形的,對適用情形屬于不同階次的,取較重階次的處罰幅度進(jìn)行綜合裁量;對適用情形屬于同一階次的,在該階次的處罰幅度進(jìn)行綜合裁量。
??3、本表所列的違法行為有《中華人民共和國行政處罰法》和國家、本市關(guān)于行政處罰裁量基準(zhǔn)制度的管理規(guī)定應(yīng)當(dāng)“減輕、從輕、從重”處罰情形的,處罰裁量時應(yīng)當(dāng)予以減輕、從輕、從重。本表對違法行為從輕、從重情節(jié)已有具體規(guī)定的,從其規(guī)定。
??4、本表公布施行后,上海市城市管理行政執(zhí)法局以前發(fā)布的涉及《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》處罰事項的裁量基準(zhǔn)不再有效。
??5、運(yùn)輸單位違反《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》第四十五條或者第五十條規(guī)定,且情節(jié)嚴(yán)重的,按照《上海市建設(shè)工程垃圾運(yùn)輸許可證吊銷程序規(guī)定》吊銷其建設(shè)工程垃圾運(yùn)輸許可證。
??6、本表由上海市城市管理行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)解釋。