新區(qū)各委、辦、局，各管理局(管委會(huì))：
??《浦東新區(qū)全球消費(fèi)品牌集聚計(jì)劃(GCC)行動(dòng)方案》已經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
??上海市浦東新區(qū)商務(wù)委員會(huì)
??2023年12月21日
浦東新區(qū)全球消費(fèi)品牌集聚計(jì)劃（GCC）行動(dòng)方案
??為全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于支持浦東新區(qū)高水平改革開放打造社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)的意見》，加快建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心，著力創(chuàng)造高品質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)供給，制定《浦東新區(qū)全球消費(fèi)品牌集聚計(jì)劃（GCC）行動(dòng)方案》。
??一、主要目標(biāo)
??未來三年，爭(zhēng)取把浦東打造成為面向全球市場(chǎng)的品牌首選地、新品首發(fā)地、潮流風(fēng)向標(biāo)。遠(yuǎn)期，將浦東打造成全球消費(fèi)品牌集聚地和培育地。
??——品牌標(biāo)識(shí)度。加快集聚國(guó)際國(guó)內(nèi)知名品牌，引進(jìn)消費(fèi)品牌跨國(guó)公司地區(qū)總部，支持本土品牌加快發(fā)展，形成萬商云集的消費(fèi)供給。到2025年引進(jìn)國(guó)際零售百?gòu)?qiáng)企業(yè)40家、消費(fèi)類國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織和總部企業(yè)100家、新增國(guó)際品牌門店100個(gè)。
??——時(shí)尚引領(lǐng)度。打造全球新品首發(fā)地示范區(qū)，引進(jìn)一批新品牌新業(yè)態(tài)首店、集聚一批品牌新品首發(fā)首展、文體旅首映首演活動(dòng)，每年舉辦10-20場(chǎng)有影響力的商旅文體首發(fā)活動(dòng),到2025年引進(jìn)首店超過1000家。
??——業(yè)態(tài)豐富度。發(fā)展服務(wù)消費(fèi)，鼓勵(lì)商旅文體展融合，形成消費(fèi)業(yè)態(tài)多元化發(fā)展。打造一批文體旅消費(fèi)新項(xiàng)目和新品牌，建設(shè)一批具有國(guó)際影響力的服務(wù)消費(fèi)集聚區(qū)，到2025年，旅游業(yè)營(yíng)收達(dá)到300億，年接待游客量1億人次。
??二、主要任務(wù)
??（一）品牌主體集聚
??引進(jìn)國(guó)際品牌。利用浦東核心商圈項(xiàng)目資源和線上平臺(tái)，聯(lián)動(dòng)國(guó)際中介機(jī)構(gòu)和行業(yè)協(xié)會(huì)，開展戰(zhàn)略招商、精準(zhǔn)招商，針對(duì)性引進(jìn)國(guó)際知名品牌商、貿(mào)易商和商業(yè)開發(fā)商、運(yùn)營(yíng)商，未進(jìn)入浦東的大型購(gòu)物中心、連鎖超市便利店和線上新零售百?gòu)?qiáng)企業(yè)，爭(zhēng)取國(guó)際品牌首店、新概念店、旗艦店落地。到2025年新增國(guó)際品牌門店100個(gè)。（責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)委、各片區(qū)管理局（管委會(huì)））
??打響本土品牌。發(fā)揮浦東先進(jìn)制造業(yè)優(yōu)勢(shì)，聚焦汽車、人工智能、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展30個(gè)中高端移動(dòng)通信、智能家居等領(lǐng)域本土品牌。支持國(guó)潮品牌、老字號(hào)等進(jìn)入浦東核心商圈，形成1-2個(gè)本土品牌集聚特色商區(qū)、園區(qū)，鼓勵(lì)本土品牌開拓國(guó)際消費(fèi)市場(chǎng)，培育1-2個(gè)本土消費(fèi)品牌走出去。（責(zé)任單位：區(qū)科經(jīng)委、區(qū)商務(wù)委、區(qū)文體旅游局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、各片區(qū)管理局（管委會(huì)））
??升級(jí)品牌總部。支持入駐浦東的品牌企業(yè)次第升級(jí)為中國(guó)區(qū)總部、亞太區(qū)總部乃至全球總部，提升總部的品牌資源配置和運(yùn)作能力，打造陸家嘴百億品牌園，2025年培育、引進(jìn)消費(fèi)類國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織和總部企業(yè)100家。（責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)委、各片區(qū)管理局（管委會(huì)））
??（二）品牌業(yè)態(tài)拓展
??發(fā)展品牌首發(fā)經(jīng)濟(jì)。依托高品質(zhì)商業(yè)綜合體、文體旅場(chǎng)館等載體，吸引國(guó)內(nèi)國(guó)際新品牌入駐，每年新增首店200家。吸引國(guó)內(nèi)外知名品牌、原創(chuàng)設(shè)計(jì)師品牌等舉辦首秀、首發(fā)、首展，支持浦東電商企業(yè)開展新品網(wǎng)絡(luò)首發(fā)活動(dòng)。每年鼓勵(lì)文化旅游體育主體企業(yè)在浦東開展首演、首映、 開賽等10-20場(chǎng)有影響力的商旅文體活動(dòng)。（責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)委、區(qū)文體旅游局、各片區(qū)管理局（管委會(huì)））
??發(fā)展服務(wù)消費(fèi)品牌。依托大型文體旅展項(xiàng)目，拉動(dòng)體驗(yàn)式消費(fèi)；聚焦國(guó)際旅游度假區(qū)和臨港新城等區(qū)域，引進(jìn) 1-2 個(gè)國(guó)際知名旅游項(xiàng)目；聚焦張江、東方樞紐等區(qū)域，發(fā)展健康養(yǎng)老消費(fèi)，引進(jìn)一批知名醫(yī)療康養(yǎng)服務(wù)品牌和創(chuàng)新醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目。發(fā)力世博前灘、花木等文化體育功能集聚區(qū)，引進(jìn)一批國(guó)際演藝活動(dòng)和體育賽事及運(yùn)營(yíng)公司。每年舉辦大型展會(huì)超過20個(gè)，吸引外來消費(fèi)和年輕消費(fèi)。（責(zé)任單位：區(qū)文體旅游局、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)民政局、各片區(qū)管理局（管委會(huì)））
??（三）品牌載體建設(shè)
??統(tǒng)籌商業(yè)地塊。依托國(guó)際消費(fèi)中心領(lǐng)導(dǎo)小組工作機(jī)制，研究建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)商業(yè)地塊規(guī)劃布局、供地出讓的聯(lián)席會(huì)議制度。加強(qiáng)信息資源統(tǒng)籌歸集，分級(jí)分類形成商業(yè)項(xiàng)目和開發(fā)商、運(yùn)營(yíng)商、品牌商等資源庫(kù)。統(tǒng)籌存量商業(yè)。建立與街鎮(zhèn)管理局定期溝通機(jī)制，對(duì)于規(guī)模以上的存量商業(yè)項(xiàng)目的改造，加強(qiáng)商業(yè)業(yè)態(tài)定位的指導(dǎo)和調(diào)控。（責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)委、區(qū)規(guī)資局、區(qū)建交委）
??建設(shè)品牌消費(fèi)地標(biāo)。圍繞國(guó)際消費(fèi)中心“4+6+N”[1]的空間布局和金色中環(huán)等重點(diǎn)區(qū)域建設(shè)，實(shí)現(xiàn)品牌在地標(biāo)商圈的落地。在陸家嘴商圈建設(shè)國(guó)際消費(fèi)品牌集聚區(qū)，重點(diǎn)推進(jìn)民生碼頭項(xiàng)目建設(shè)和正大廣場(chǎng)、八佰伴的調(diào)整。在前灘商圈建設(shè)潮流品牌集聚區(qū)，重點(diǎn)推進(jìn)前灘21地塊、大歌劇院等項(xiàng)目建設(shè)。在國(guó)際旅游度假區(qū)建設(shè)文旅休閑品牌集聚區(qū)，重點(diǎn)推進(jìn)比斯特二期和南一片區(qū)開發(fā)。在機(jī)場(chǎng)商圈建設(shè)國(guó)際國(guó)內(nèi)品牌消費(fèi)窗口，重點(diǎn)推進(jìn)日上保稅區(qū)項(xiàng)目開業(yè)和東方樞紐項(xiàng)目的啟動(dòng)。此外重點(diǎn)推進(jìn)金色中環(huán)的張江之門商業(yè)綜合體、傳奇廣場(chǎng)、金橋K11 Select等一批重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和存量項(xiàng)目更新改造。（責(zé)任單位：各片區(qū)管理局（管委會(huì)）、區(qū)商務(wù)委、區(qū)文體旅游局）
??建設(shè)品牌發(fā)布地標(biāo)和平臺(tái)。持續(xù)提升船廠1862、民生藝術(shù)碼頭、梅奔中心等新品首發(fā)地標(biāo)能級(jí)；支持知名品牌與浦東美術(shù)館、信德文化中心、前灘太古里、日上保稅區(qū)綜合體等項(xiàng)目合作開展首發(fā)活動(dòng)，打造新一批新品首發(fā)、首演、首秀地標(biāo)；發(fā)展一批“博覽會(huì)”“時(shí)尚周”“消費(fèi)展”等國(guó)際產(chǎn)品和服務(wù)消費(fèi)首發(fā)平臺(tái)。（責(zé)任單位：各片區(qū)管理局（管委會(huì)）、區(qū)商務(wù)委、區(qū)文體旅游局）
??（四）品牌渠道拓展
??拓寬品牌引進(jìn)渠道。聚焦“一帶一路”國(guó)家戰(zhàn)略，承接進(jìn)博會(huì)溢出效應(yīng)，借助全球匯等一批6+365進(jìn)口商品展示交易平臺(tái)和外高橋紅酒、汽車、化妝品等百億、千億級(jí)貿(mào)易服務(wù)平臺(tái)，新建一批進(jìn)口商品分撥中心，助力引進(jìn)國(guó)際新品牌和新商品。發(fā)揮鉆交所、寶玉石、上海國(guó)際文物藝術(shù)品交易中心、國(guó)內(nèi)國(guó)際知名消費(fèi)類展會(huì)功能促進(jìn)新品牌落地（責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)委、保稅區(qū)管理局、區(qū)文體旅游局）
??加強(qiáng)品牌推廣宣傳。整合商旅文體展資源，培育浦東消費(fèi)活動(dòng)品牌IP，每年舉辦購(gòu)物節(jié)、旅游節(jié)、文化節(jié)等商旅文體系列活動(dòng)不少于百場(chǎng)。引進(jìn)、培育、升級(jí)上海時(shí)裝周SIFS、中國(guó)國(guó)際零售創(chuàng)新大會(huì)、陸家嘴百億品牌全球峰會(huì)等國(guó)際性、全球性消費(fèi)論壇、峰會(huì)品牌。充分發(fā)揮專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)作用，增強(qiáng)與中介機(jī)構(gòu)、知名商會(huì)等專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)黏性，采用聯(lián)合推介等方式構(gòu)建全球推介網(wǎng)絡(luò)。依托市駐外辦事處，加強(qiáng)海外營(yíng)銷推介，塑造浦東品牌形象。（責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)委、區(qū)文體旅游局、各片區(qū)管理局（管委會(huì)））
??（五）品牌創(chuàng)新賦能
??開放賦能。探索放寬電信服務(wù)、醫(yī)療健康等服務(wù)消費(fèi)市場(chǎng)外資準(zhǔn)入限制，爭(zhēng)取跨境專業(yè)服務(wù)率先開放，擴(kuò)大旅游、教育領(lǐng)域的外資開放力度，引進(jìn)新的服務(wù)消費(fèi)品牌；加強(qiáng)與國(guó)際服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)接，提升服務(wù)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。（責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)委、區(qū)文體旅游局、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)民政局、各片區(qū)管理局（管委會(huì)））
??數(shù)字賦能。推進(jìn)消費(fèi)領(lǐng)域數(shù)字化升級(jí)，應(yīng)用元宇宙、虛擬現(xiàn)實(shí)、區(qū)塊鏈等技術(shù)，打造一批商業(yè)、文旅、娛樂等重點(diǎn)消費(fèi)領(lǐng)域新場(chǎng)景。推動(dòng)前灘太古里、比斯特上海購(gòu)物村等建設(shè)云上商圈。發(fā)展跨境電商產(chǎn)業(yè)集群，培育2-3個(gè)主題鮮明、特色突出、示范性強(qiáng)的直播電商基地。（責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)委、區(qū)文體旅游局、區(qū)科經(jīng)委）
??（六）品牌環(huán)境優(yōu)化
??消費(fèi)環(huán)境國(guó)際化建設(shè)。制定商圈購(gòu)物消費(fèi)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測(cè)，完善商圈配套雙語服務(wù)。進(jìn)一步拓展離境退稅商店布局，推動(dòng)“即買即退”商店和離境退稅商店雙擴(kuò)圍，便利消費(fèi)者退免稅。爭(zhēng)取到2025年累計(jì)離境退稅商店200個(gè)，新增2-3個(gè)“即買即退”試點(diǎn)商場(chǎng)。（區(qū)商務(wù)委、區(qū)稅務(wù)局、區(qū)文體旅游局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局）
??消費(fèi)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。充分發(fā)揮浦東法規(guī)立法權(quán)，持續(xù)研究探索優(yōu)化新領(lǐng)域、新模式、新業(yè)態(tài)的發(fā)展環(huán)境。探索建立完善直播電商、養(yǎng)老托幼、家政服務(wù)、文化旅游等新型消費(fèi)和服務(wù)性消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)體系。（責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)委、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)文體旅游局）
??品牌發(fā)展政策環(huán)境優(yōu)化。立足企業(yè)發(fā)展訴求，配套相關(guān)政策，鼓勵(lì)商業(yè)綜合體、商業(yè)連鎖品牌、國(guó)際知名零售商在浦東做大規(guī)模，提升能級(jí)；鼓勵(lì)品牌創(chuàng)新發(fā)展和商業(yè)綜合體升級(jí)改造，支持在浦東開設(shè)首店，支持新品首發(fā)、首秀、首展等活動(dòng)，鼓勵(lì)自主消費(fèi)品牌走出去，鼓勵(lì)企業(yè)在浦東開展具有影響力的促消費(fèi)主題活動(dòng)等，促進(jìn)品牌集聚。（責(zé)任單位：各片區(qū)管理局（管委會(huì)）、區(qū)商務(wù)委、區(qū)文體旅游局）
??三、保障措施
??強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。持續(xù)發(fā)揮浦東新區(qū)建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心領(lǐng)導(dǎo)小組作用，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，研究品牌集聚的重大問題，統(tǒng)籌資源，全力做好組織保障。加強(qiáng)商業(yè)和文體旅聯(lián)動(dòng)，重點(diǎn)推進(jìn)空間資源、品牌活動(dòng)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域聯(lián)動(dòng)。（責(zé)任單位：浦東新區(qū)建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(區(qū)商務(wù)委）、文體旅游局）
??整合政策資源。發(fā)揮好十四五財(cái)政扶持政策和各部門專項(xiàng)資金的作用，落實(shí)《中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)專項(xiàng)發(fā)展資金支持消費(fèi)中心發(fā)展實(shí)施細(xì)則》，促進(jìn)載體升級(jí)、推動(dòng)品牌集聚、豐富消費(fèi)業(yè)態(tài)。（責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)委、區(qū)財(cái)政局）
??加強(qiáng)品牌保護(hù)。統(tǒng)籌推進(jìn)商標(biāo)、字號(hào)、專利等保護(hù)工作，完善跨部門、跨區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，完善商標(biāo)品牌維權(quán)與爭(zhēng)端解決機(jī)制，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域信用體系建設(shè)。（責(zé)任單位：區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)商務(wù)委、區(qū)文體旅游局）
??[1] 即4個(gè)國(guó)際級(jí)消費(fèi)圈（小陸家嘴-商城路商圈、東方樞紐-祝橋商圈、國(guó)際旅游度假區(qū)-川沙商圈、南匯新城商圈），6個(gè)市級(jí)消費(fèi)圈和集散平臺(tái)（花木-龍陽路市級(jí)消費(fèi)圈、世博-前灘-后灘市級(jí)消費(fèi)圈、張江-科市級(jí)消費(fèi)圈南、金橋-森蘭市級(jí)消費(fèi)圈、外高橋、洋山市級(jí)消費(fèi)集散平臺(tái)），N個(gè)消費(fèi)節(jié)點(diǎn)（游輪小鎮(zhèn)、電商直播基地等）。
