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上海市市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)《上海市復(fù)配添加劑生產(chǎn)企業(yè)食品安全風(fēng)險(xiǎn)及防控措施清單》的通知

字號(hào):

上海市市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)《上海市復(fù)配添加劑生產(chǎn)企業(yè)食品安全風(fēng)險(xiǎn)及防控措施清單》的通知

各區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局,臨港新片區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局,市局執(zhí)法總隊(duì)、機(jī)場(chǎng)分局:

??為進(jìn)一步督促本市復(fù)配添加劑企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任,提升復(fù)配添加劑質(zhì)量安全水平,指導(dǎo)本市復(fù)配添加劑生產(chǎn)企業(yè)加強(qiáng)食品安全管理和產(chǎn)品質(zhì)量控制,積極防控食品安全風(fēng)險(xiǎn),提升食品安全保障水平,推動(dòng)復(fù)配添加劑產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,市局研究制定了《上海市復(fù)配添加劑生產(chǎn)企業(yè)食品安全風(fēng)險(xiǎn)及防控措施清單》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)各單位在日常監(jiān)管中對(duì)清單所列風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)檢查,并督促?gòu)?fù)配添加劑生產(chǎn)企業(yè)對(duì)照清單加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)質(zhì)量安全管控,最大限度消除源頭風(fēng)險(xiǎn)。

??各單位對(duì)落實(shí)清單過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,特別是發(fā)現(xiàn)的新風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),要及時(shí)向市局食品生產(chǎn)安全監(jiān)督管理處報(bào)告,以便市局進(jìn)一步完善清單,不斷提升食品生產(chǎn)源頭風(fēng)險(xiǎn)防控能力。

??上海市市場(chǎng)監(jiān)督管理局

??2023年11月29日

上海市復(fù)配食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)食品安全風(fēng)險(xiǎn)及防控措施清單

序號(hào)

風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)

可能存在風(fēng)險(xiǎn)因素

風(fēng)險(xiǎn)隱患產(chǎn)生原因

風(fēng)險(xiǎn)

程度

防控措施

1

食品生產(chǎn)者資質(zhì)

食品生產(chǎn)者許可證過(guò)期,超范圍經(jīng)營(yíng)

企業(yè)未按規(guī)定時(shí)間辦理生產(chǎn)許可證延續(xù),未對(duì)新產(chǎn)品或者新工藝進(jìn)行評(píng)估。

落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,按規(guī)定時(shí)間辦理生產(chǎn)許可證延續(xù),對(duì)新產(chǎn)品或新工藝進(jìn)行評(píng)估。

2

生產(chǎn)環(huán)境條件

生產(chǎn)車間和倉(cāng)庫(kù)的墻面、地面部分損害。生產(chǎn)車間部分設(shè)施表面存在霉斑。

生產(chǎn)車間、庫(kù)房老舊,長(zhǎng)年未進(jìn)行整修和清理。

1.生產(chǎn)車間和倉(cāng)庫(kù)的墻面、地面應(yīng)易于清潔;

2.對(duì)于老舊廠房可進(jìn)行整修維護(hù);

3.生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)施材質(zhì)應(yīng)無(wú)毒、無(wú)味、防霉、易于清潔。

3

生產(chǎn)線上方的設(shè)施設(shè)備未有效防護(hù),存在污染產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)。

設(shè)施設(shè)備安裝只考慮是否有效運(yùn)行,未關(guān)注產(chǎn)品防護(hù)。

對(duì)于暴露在食品正上方的各類設(shè)施設(shè)備應(yīng)采取防護(hù)措施,或安裝在合理位置。

4

生產(chǎn)設(shè)備表面布滿灰塵,內(nèi)部漏油。

1.設(shè)備老化、失靈,造成的機(jī)油滲漏等情況污染產(chǎn)品;

2.新工藝、新設(shè)備的使用造成的可能產(chǎn)品污染。

1.加強(qiáng)設(shè)備管理,防止因設(shè)備故障對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的影響;

2.對(duì)于新工藝、新設(shè)備應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)證和確認(rèn),不因使用新設(shè)備和工藝影響產(chǎn)品質(zhì)量。

5

生產(chǎn)車間現(xiàn)場(chǎng)見(jiàn)與生產(chǎn)無(wú)關(guān)的雜物。

1.生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理混亂;

2.操作人員未按規(guī)定要求執(zhí)行。

1.生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)不得有雜物和臟物;

2.落實(shí)車間管理制度,定期現(xiàn)場(chǎng)巡檢。

6

生產(chǎn)環(huán)境條件

原料庫(kù)、成品庫(kù)未按規(guī)定要求存儲(chǔ)。

未有效控制倉(cāng)庫(kù)溫度和濕度要求。

倉(cāng)庫(kù)環(huán)境要滿足原料或成品的要求。

7

蟲(chóng)害控制措施管理不規(guī)范。

1.未有效落實(shí)蟲(chóng)害控制制度;

2.滅蠅燈內(nèi)蟲(chóng)類殘留較多未及時(shí)清理;

3.生產(chǎn)車間未采取有效措施防止蟲(chóng)害侵入。

1.落實(shí)蟲(chóng)害控制制度,做到蟲(chóng)害控制有據(jù)可依;

2.落實(shí)蟲(chóng)害控制措施,采取有效措施防止蟲(chóng)害入侵并及時(shí)清理蟲(chóng)類殘留;

3.建議蟲(chóng)害措施實(shí)施編號(hào)管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并補(bǔ)救。

8

車間現(xiàn)場(chǎng)地面墻壁有粉塵殘留,生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施有原料殘留。

未有效落實(shí)清場(chǎng)制度。

嚴(yán)格落實(shí)清場(chǎng)制度。

9

進(jìn)貨查驗(yàn)

進(jìn)貨查驗(yàn)制度中未明確原輔料、食品添加劑單體驗(yàn)收要求。

1.未有效落實(shí)食品原料供應(yīng)商評(píng)價(jià)制度;

2.進(jìn)貨查驗(yàn)制度的建立不完善,缺少原輔料及食品添加劑單體驗(yàn)收的指標(biāo)和方法。

1.落實(shí)原料供應(yīng)商檢查評(píng)價(jià)制度;

2.加強(qiáng)原料驗(yàn)收的技術(shù)手段,必要時(shí)依托第三方等有能力機(jī)構(gòu)提供技術(shù)服務(wù)。

10

采購(gòu)的食品添加劑單體應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)定義要求。

1.企業(yè)管理人員法律法規(guī)認(rèn)知不到位;

2.原輔料驗(yàn)收管理制度落實(shí)不到位。

1.嚴(yán)格落實(shí)原輔料驗(yàn)收管理制度;

2.企業(yè)管理人員加強(qiáng)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí)。

11

采購(gòu)的原輔料、食品添加劑單體和包材不能提供產(chǎn)品合格證明文件。

1.未有效落實(shí)食品原料供應(yīng)商評(píng)價(jià)制度;

2.疏忽對(duì)供應(yīng)商的管理和評(píng)價(jià);

3.對(duì)原輔料質(zhì)量疏于檢查。

1.落實(shí)原料供應(yīng)商檢查評(píng)價(jià)制度;

2.嚴(yán)格查驗(yàn)供應(yīng)商索證索票;

3.嚴(yán)格落實(shí)原輔料驗(yàn)收要求。

12

生產(chǎn)過(guò)程控制

使用非現(xiàn)行有效版本的文件,文件管理混亂;

生產(chǎn)投料未按產(chǎn)品備案執(zhí)行。

1.文件管理制度落實(shí)不到位;

2.管理人員對(duì)于文件使用意識(shí)薄弱;

3.產(chǎn)品生產(chǎn)投料按客戶要求,未與產(chǎn)品備案進(jìn)行比對(duì)。

1.嚴(yán)格落實(shí)文件管理制度;

2.食品安全負(fù)責(zé)人嚴(yán)格落實(shí)定期自查制度。

3.產(chǎn)品生產(chǎn)應(yīng)按備案情況執(zhí)行。

13

企業(yè)制定生產(chǎn)車間定期清洗消毒計(jì)劃,但實(shí)施過(guò)程記錄不全,或與清洗消毒計(jì)劃內(nèi)容不一致。

1.清洗消毒管理制度落實(shí)不到位;

2.操作人員未按規(guī)定要求記錄。

1.嚴(yán)格落實(shí)清洗消毒管理制度;

2.食品安全負(fù)責(zé)人嚴(yán)格落實(shí)定期自查制度。

14

缺少物料混合驗(yàn)證報(bào)告或?qū)嶋H未見(jiàn)定期混合性驗(yàn)證記錄。

1.未建立混合驗(yàn)證的方法和指標(biāo);

2.操作人員未按規(guī)定要求記錄。

1.建立混合驗(yàn)證的方法和指標(biāo);

2.加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)操作工人的技術(shù)能力。

15

未見(jiàn)產(chǎn)品切換設(shè)備清潔消毒制度和記錄。

1.清潔消毒管理制度落實(shí)不到位;

2.操作人員未按規(guī)定要求記錄。

1.嚴(yán)格落實(shí)清潔消毒管理制度;

2.食品安全負(fù)責(zé)人嚴(yán)格落實(shí)定期自查制度,加強(qiáng)操作人員培訓(xùn)。

16

生產(chǎn)用關(guān)鍵控制設(shè)備(臺(tái)秤等)檢定校準(zhǔn)有效期超期,或由無(wú)檢定校準(zhǔn)計(jì)量資質(zhì)的企業(yè)完成檢定校準(zhǔn)工作。

1.企業(yè)管理制度未明確;

2.工作人員責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),未按規(guī)定要求記錄。

1.完善并落實(shí)企業(yè)管理制度;

2.加強(qiáng)企業(yè)員工責(zé)任意識(shí),建立完善設(shè)備檢定或校準(zhǔn)、維護(hù)記錄。

17

倉(cāng)庫(kù)未見(jiàn)物料卡和物料標(biāo)示牌,物料堆放和標(biāo)示不符。

1.原料進(jìn)出領(lǐng)用記錄制度落實(shí)不到位;

2.生產(chǎn)過(guò)程記錄制度未嚴(yán)格落實(shí);

3.質(zhì)量管理人員食品安全意識(shí)薄弱。

1.完善并嚴(yán)格執(zhí)行原料領(lǐng)用記錄;

2.嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)過(guò)程記錄;

3.加強(qiáng)質(zhì)量管理人員培訓(xùn)、考核。

18

批記錄缺少領(lǐng)用、稱量等相關(guān)生產(chǎn)信息。

1.生產(chǎn)過(guò)程管理制度落實(shí)不到位;

2.操作人員未按規(guī)定要求記錄。

1.嚴(yán)格落實(shí)生產(chǎn)過(guò)程管理制度;

2.食品安全負(fù)責(zé)人嚴(yán)格落實(shí)定期自查制度。

19

生產(chǎn)過(guò)程控制

未按產(chǎn)品特性控制生產(chǎn)環(huán)境的溫濕度要求。

未嚴(yán)格落實(shí)生產(chǎn)工藝對(duì)生產(chǎn)環(huán)境的要求。

1.嚴(yán)格落實(shí)生產(chǎn)工藝對(duì)生產(chǎn)環(huán)境要求;

2.加強(qiáng)生產(chǎn)人員培訓(xùn)與監(jiān)督。

20

未對(duì)半成品進(jìn)行有效控制,存在產(chǎn)品安全隱患。

1.未嚴(yán)格落實(shí)生產(chǎn)作業(yè)規(guī)定方法和程序;

2.操作人員未按規(guī)定要求操作。

1.嚴(yán)格落實(shí)生產(chǎn)作業(yè)規(guī)定的方法和程序;

2.加強(qiáng)人員培訓(xùn),食品安全負(fù)責(zé)人加強(qiáng)監(jiān)督。

21

車間廢棄物未及時(shí)清理,可能產(chǎn)生衛(wèi)生隱患。

1.廢棄物清理制度落實(shí)不到位;

2.質(zhì)量管理人員食品安全意識(shí)薄弱。

1.有效執(zhí)行廢棄物清理制度,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)巡檢;

2.加強(qiáng)質(zhì)量管理人員食品安全培訓(xùn)、考核。

22

產(chǎn)品檢驗(yàn)

出廠檢驗(yàn)不符合要求,項(xiàng)目漏檢、出廠檢驗(yàn)報(bào)告、檢驗(yàn)原始記錄缺失等。

1.未有效落實(shí)出廠檢驗(yàn)制度;

2.檢驗(yàn)人員資質(zhì)、配備不足,培訓(xùn)不到位。

1.嚴(yán)格落實(shí)出廠檢驗(yàn)制度;

2.根據(jù)產(chǎn)品特性和檢驗(yàn)要求匹配學(xué)歷、資歷相當(dāng)?shù)臋z驗(yàn)人員,配置足量的檢驗(yàn)人員;

3.嚴(yán)格開(kāi)展上崗前培訓(xùn),在崗期間定期開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核;

4.定期對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行全項(xiàng)送檢,取得產(chǎn)品合格報(bào)告。

23

檢驗(yàn)室設(shè)備未校準(zhǔn)、未標(biāo)示檢定或校準(zhǔn)合格標(biāo)簽及有效期。

1.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人重視程度不夠,內(nèi)部管理不到位;

2.未有效落實(shí)實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)相關(guān)制度、記錄管理制度;

3.檢驗(yàn)設(shè)備維護(hù)不到位;

4.檢驗(yàn)人員培訓(xùn)不到位。

1.有效落實(shí)實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)相關(guān)制度與記錄管理制度;

2.定期開(kāi)展內(nèi)部記錄檢查;

3.加強(qiáng)檢驗(yàn)部門(mén)人員管理及培訓(xùn)。

24

產(chǎn)品檢驗(yàn)

相關(guān)制度文件不符合企業(yè)實(shí)際情況,出廠檢驗(yàn)不符合相關(guān)要求。

1.企業(yè)將文件編寫(xiě)、許可申請(qǐng)、出廠檢驗(yàn)等委托給能力參差不齊的第三方機(jī)構(gòu);

2.第三方機(jī)構(gòu)對(duì)于企業(yè)工藝、配方組分等信息不了解,導(dǎo)致編寫(xiě)的內(nèi)部文件不符合實(shí)際情況。

1.企業(yè)自行建立檢驗(yàn)?zāi)芰?,或委托資質(zhì)能力符合要求的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn);

2.企業(yè)制定內(nèi)部文件和許可申請(qǐng)時(shí),應(yīng)承擔(dān)食品安全第一責(zé)任人職責(zé)。

25

檢驗(yàn)設(shè)備設(shè)施不符合法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求;出廠檢驗(yàn)項(xiàng)目所需的檢驗(yàn)設(shè)備、檢驗(yàn)試劑配備不足。

1.檢驗(yàn)設(shè)備設(shè)施與所檢項(xiàng)目不匹配;

2.檢驗(yàn)室布局不合理;

1.根據(jù)法規(guī)、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)要求,配置必備的設(shè)備和相應(yīng)資源;

2.檢驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)布局合理,檢驗(yàn)設(shè)備的數(shù)量、性能、精度應(yīng)當(dāng)滿足相應(yīng)的檢驗(yàn)需求;

3.定期與有資質(zhì)的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展比對(duì)活動(dòng)。

26

產(chǎn)品留樣不符合要求。

1.未有效落實(shí)產(chǎn)品留樣制度;

2.留樣保存期限或留樣區(qū)不符合要求;

3.未按規(guī)定留樣;

4.未對(duì)留樣定期進(jìn)行監(jiān)測(cè),未對(duì)留樣異常情況開(kāi)展核查;

5.內(nèi)部管理不到位。

1.有效落實(shí)留樣管理制度,根據(jù)產(chǎn)品品類進(jìn)行留樣存儲(chǔ)和銷毀管理;

2.建立留樣室,根據(jù)產(chǎn)品保質(zhì)期進(jìn)行留樣存儲(chǔ),并記錄;

3.根據(jù)產(chǎn)品貯存要求配備留樣室,溫濕度符合要求,留樣室容量匹配得當(dāng);

4.制定留樣監(jiān)測(cè)制度,按時(shí)對(duì)留樣進(jìn)行監(jiān)測(cè),對(duì)異常情況及時(shí)開(kāi)展原因分析并采取措施。

27

貯存及交付控制

不同生產(chǎn)日期的食品添加劑單體、原輔料混合使用,無(wú)法做到先進(jìn)先出的原則。

1.原輔料、食品添加劑單體沒(méi)有按批次分別存儲(chǔ);

2.原輔料、食品添加劑單體或成品過(guò)保質(zhì)期未及時(shí)清理;

3.未嚴(yán)格按照原輔料、食品添加劑單體、成品存儲(chǔ)條件要求,導(dǎo)致產(chǎn)品變質(zhì)。

1.按原輔料、食品添加劑單體的生產(chǎn)日期、批次分別進(jìn)行存儲(chǔ),做到先進(jìn)先出;

2.定期對(duì)倉(cāng)庫(kù)內(nèi)物料進(jìn)行清點(diǎn)盤(pán)存,及時(shí)清理過(guò)期物料;

3.加強(qiáng)倉(cāng)庫(kù)管理制度的執(zhí)行,嚴(yán)格執(zhí)行原輔料、食品添加劑單體和成品儲(chǔ)存要求。

28

原料桶殘留部分不明生產(chǎn)日期和品種原料,易造成原料的過(guò)期使用和錯(cuò)用。

1.未嚴(yán)格落實(shí)原料管理制度,剩料未及時(shí)處理;

2.原料領(lǐng)用和生產(chǎn)投料未及時(shí)記錄和核對(duì);

3.生產(chǎn)者對(duì)管理制度不了解、不熟悉。

1.嚴(yán)格執(zhí)行倉(cāng)庫(kù)管理和原料管理制度的要求,落實(shí)原料領(lǐng)用記錄;

2.及時(shí)做好原料領(lǐng)用和生產(chǎn)投料記錄的信息核對(duì)工作;

3.加強(qiáng)員工培訓(xùn)和管理,加強(qiáng)人員執(zhí)行的檢查。

29

原輔料、食品添加劑單體和包裝材料沒(méi)有相關(guān)的標(biāo)識(shí)和標(biāo)簽,造成錯(cuò)用或混用。

1.原輔料、食品添加劑單體和包材管理制度未嚴(yán)格落實(shí);

2.員工對(duì)原輔料、食品添加劑單體和包材貯存要求不明確。

1.嚴(yán)格執(zhí)行倉(cāng)庫(kù)管理制度的要求,落實(shí)原輔料、食品添加劑單體和包材的存儲(chǔ)要求;

2.加強(qiáng)員工培訓(xùn)和管理,加強(qiáng)人員執(zhí)行的檢查。

30

包材堆放在過(guò)道或簡(jiǎn)易半開(kāi)放的場(chǎng)所,已開(kāi)封的原輔料、食品添加劑單體暴露存放未防護(hù),存在被污染的風(fēng)險(xiǎn)。

1.包材體積較大原料倉(cāng)庫(kù)容量無(wú)法滿足要求;

2.包材和原料進(jìn)貨量較大,使用周期長(zhǎng),存儲(chǔ)容積無(wú)法滿足要求。

1.根據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況合理配置倉(cāng)庫(kù)容積;

2.包材等體積較大的輔料根據(jù)生產(chǎn)和倉(cāng)儲(chǔ)容積情況合理安排采購(gòu)。

31

不合格食品管理和食品召回

不合格原輔料、食品添加劑單體、成品處理流程不明確。

1.不合格品未進(jìn)行標(biāo)識(shí)區(qū)分、未做好明顯標(biāo)識(shí);

2.不合格品未有效進(jìn)行隔離;

3.不合格品無(wú)處置記錄。

1.有效落實(shí)不合格品處置程序,完善不合格品處置流程,明確不合格物料處理要求并按照要求執(zhí)行;

2.對(duì)不合格品處理流程進(jìn)行培訓(xùn)宣貫,嚴(yán)格落實(shí)到相關(guān)部門(mén)。

32

召回產(chǎn)品未按照規(guī)定進(jìn)行處理。

1.未有效運(yùn)行食品追溯體系;

2.未有效落實(shí)產(chǎn)品召回制度,未按照召回食品處理要求進(jìn)行銷毀、采取補(bǔ)救措施;

3.未定期收集內(nèi)外部不安全食品相關(guān)信息。

1.嚴(yán)格落實(shí)食品安全追溯體系,按照要求進(jìn)行產(chǎn)品溯源;

2.嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)品召回管理制度,明確召回產(chǎn)品處理方式,嚴(yán)禁非預(yù)期用途使用,并嚴(yán)格遵循處理要求進(jìn)行銷毀等;

3.定期收集內(nèi)外部不安全食品相關(guān)信息。

33

召回演練相關(guān)記錄不全。

1.產(chǎn)品召回制度不夠完善;

2.產(chǎn)品召回演練重視程度不夠,流于形式,未開(kāi)展有效運(yùn)行。

1.補(bǔ)充完善產(chǎn)品召回管理制度;

2.定期進(jìn)行產(chǎn)品召回模擬演練并做好相關(guān)記錄,評(píng)估并更新產(chǎn)品召回預(yù)案。

34

標(biāo)簽和說(shuō)明書(shū)

復(fù)配食品添加劑產(chǎn)品標(biāo)識(shí)不規(guī)范:配料表順序錯(cuò)誤、未明示產(chǎn)品使用量。

1.企業(yè)為防止配方泄漏,故意將配料表順序打亂;

2.企業(yè)責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),對(duì)法律法規(guī)認(rèn)識(shí)不到位。

1.提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)者法律法規(guī)認(rèn)知,加強(qiáng)社會(huì)責(zé)任意識(shí);

2.規(guī)范企業(yè)管理規(guī)范。

35

食品安全自查

食品安全自查工作不到位。

1.未有效落實(shí)食品安全自查制度;

2.企業(yè)食品安全意識(shí)不強(qiáng),安全自查工作流于形式。

1.有效落實(shí)食品安全自查制度。

2.加強(qiáng)培訓(xùn),全面貫徹食品安全自查制度,著重原材料、生產(chǎn)過(guò)程、存儲(chǔ)等方面的自查工作。

36

從業(yè)人員管理

企業(yè)未嚴(yán)格落實(shí)食品生產(chǎn)相關(guān)崗位培訓(xùn)制度。

1.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、食品安全總監(jiān)或食品安全員食品安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)薄弱,法律意識(shí)不強(qiáng);

2.未嚴(yán)格落實(shí)食品生產(chǎn)相關(guān)崗位人員培訓(xùn)制度。

1.有效落實(shí)員工崗位培訓(xùn)及管理制度;

2.開(kāi)展崗前等形式的培訓(xùn)、考核,培訓(xùn)、考核合格后方可上崗;

3.定期參加食品安全培訓(xùn)或宣講會(huì),明確國(guó)家法律法規(guī)和政策要求。

37

企業(yè)對(duì)于新出臺(tái)的法律法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)重視程度不足。

1.企業(yè)不關(guān)注新法律法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施;

2.未及時(shí)組織相關(guān)人員培訓(xùn)。

1.企業(yè)管理人員需重視新法律法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施情況;

2.及時(shí)安排相關(guān)人員參與培訓(xùn)。

38

生產(chǎn)操作人員不具備復(fù)配食品添加劑基礎(chǔ)知識(shí),無(wú)法熟練操作設(shè)備并按要求完成崗位工作。

1.人員能力與崗位要求不匹配;

2.未有效落實(shí)人員培訓(xùn)制度。

1.明確崗位對(duì)于人員的能力、技能等方面的要求;

2.增加崗位技能培訓(xùn)等,定期開(kāi)展相關(guān)人員技能考核。

39

食品安全主體責(zé)任未全面落實(shí)或落實(shí)情況不到位。

1.企業(yè)未有效落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制;

2.未有效制定風(fēng)險(xiǎn)管控清單或制定的風(fēng)險(xiǎn)管控清單流于形式;

3.企業(yè)責(zé)任心不強(qiáng),食品安全總監(jiān)和食品安全員能力與崗位不匹配。

1.有效落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制;

2.企業(yè)結(jié)合自身實(shí)際,制定與企業(yè)管理制度和生產(chǎn)工藝相適應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管控清單;

3.加強(qiáng)食品安全總監(jiān)和食品安全員的能力培訓(xùn)。

40

人員健康與衛(wèi)生不符合要求。

1.未有效執(zhí)行人員健康管理制度;

2.未對(duì)進(jìn)入清潔作業(yè)區(qū)的人員進(jìn)行有效檢查;

3.人員培訓(xùn)不到位;

4.人員崗位要求(尤其是衛(wèi)生要求等)不明確。

1.有效落實(shí)人員健康管理制度;

2.定期或不定期對(duì)進(jìn)入清潔作業(yè)區(qū)的人員進(jìn)行檢查,尤其是體表微生物檢查;

3.開(kāi)展健康與衛(wèi)生的培訓(xùn)工作。

41

信息記錄和追溯

成品出庫(kù)信息缺失,發(fā)貨批次等記錄不全,未經(jīng)檢驗(yàn)合格發(fā)貨,易造成不合格品流入市場(chǎng)。

1.未嚴(yán)格落實(shí)成品出庫(kù)制度;

2.出廠檢驗(yàn)流于形式;

3.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、食品安全總監(jiān)或食品安全員食品安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)薄弱,法律意識(shí)不強(qiáng)。

1.嚴(yán)格落實(shí)出廠檢驗(yàn)及成品出庫(kù)制度,及時(shí)準(zhǔn)確記錄成品出庫(kù)信息,確保出廠檢驗(yàn)合格后方可成品出庫(kù)上市;

2.加強(qiáng)管理人員的培訓(xùn),增強(qiáng)食品安全意識(shí)。

42

原輔料、食品添加劑單體和包材等驗(yàn)收?qǐng)?bào)告缺失或驗(yàn)收記錄過(guò)于簡(jiǎn)單,不利于溯源。

1.未有效落實(shí)原輔料、食品添加劑單體、包材等的查驗(yàn)制度;

2.驗(yàn)收流于形式,未真正有效落實(shí);

3.驗(yàn)收人員缺乏相關(guān)專業(yè)知識(shí)。

1.落實(shí)原輔料、食品添加劑單體和包材等的查驗(yàn)制度并加強(qiáng)執(zhí)行檢查;

2.加強(qiáng)員工培訓(xùn)和管理,加強(qiáng)人員專業(yè)知識(shí)和查驗(yàn)意識(shí)。

3.相關(guān)查驗(yàn)記錄、報(bào)告等定期整理歸檔。

43

食品安全事故處置

食品安全事故處置不及時(shí)、不規(guī)范。

未有效落實(shí)食品安全事故處置制度。

加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn),有效落實(shí)食品安全事故處置制度。

44

委托生產(chǎn)

企業(yè)委托無(wú)食品添加劑生產(chǎn)許可的生產(chǎn)者生產(chǎn)。

1.企業(yè)未嚴(yán)格審查受托方資質(zhì);

2.企業(yè)法律意識(shí)淡薄,未對(duì)受托方生產(chǎn)許可資質(zhì)進(jìn)行評(píng)估。

1.嚴(yán)格審查受托方資質(zhì);

2.增強(qiáng)企業(yè)管理人員法律意識(shí)。

45

物料平衡

財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)隨意,不符合規(guī)范要求。

1.會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)不熟,未能取到有效的數(shù)據(jù);

2.不符合規(guī)范的財(cái)務(wù)操作。

1.財(cái)務(wù)人員要提高業(yè)務(wù)水平,要參與、監(jiān)督生產(chǎn)的全部過(guò)程管理;

2.嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)管理制度,規(guī)范財(cái)務(wù)人員的職業(yè)行為,提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。

46

財(cái)務(wù)工作外包,導(dǎo)致財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息滯后、混亂。

1.企業(yè)管理層對(duì)財(cái)務(wù)工作不重視,無(wú)專職財(cái)務(wù)人員。

2.外包財(cái)務(wù)人員對(duì)物料核算管理缺乏意識(shí),企業(yè)管理層未關(guān)注物料數(shù)據(jù)的重要性。

1.企業(yè)應(yīng)配備專職財(cái)務(wù)人員。

2.建立健全物料倉(cāng)庫(kù)的出入庫(kù)臺(tái)賬,維護(hù)物料數(shù)據(jù)的真實(shí)、有效性。

3.財(cái)務(wù)人員對(duì)物料的核算按具體明細(xì)進(jìn)行,不能僅按大類核算,無(wú)法起到財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)管理的作用。

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