新區(qū)各委、辦、局，各管理局(管委會)：
??《浦東新區(qū)全球消費品牌集聚計劃(GCC)行動方案》已經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
??上海市浦東新區(qū)商務(wù)委員會
??2023年12月21日
浦東新區(qū)全球消費品牌集聚計劃（GCC）行動方案
??為全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院《關(guān)于支持浦東新區(qū)高水平改革開放打造社會主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)的意見》，加快建設(shè)國際消費中心，著力創(chuàng)造高品質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)供給，制定《浦東新區(qū)全球消費品牌集聚計劃（GCC）行動方案》。
??一、主要目標(biāo)
??未來三年，爭取把浦東打造成為面向全球市場的品牌首選地、新品首發(fā)地、潮流風(fēng)向標(biāo)。遠(yuǎn)期，將浦東打造成全球消費品牌集聚地和培育地。
??——品牌標(biāo)識度。加快集聚國際國內(nèi)知名品牌，引進消費品牌跨國公司地區(qū)總部，支持本土品牌加快發(fā)展，形成萬商云集的消費供給。到2025年引進國際零售百強企業(yè)40家、消費類國際經(jīng)濟組織和總部企業(yè)100家、新增國際品牌門店100個。
??——時尚引領(lǐng)度。打造全球新品首發(fā)地示范區(qū)，引進一批新品牌新業(yè)態(tài)首店、集聚一批品牌新品首發(fā)首展、文體旅首映首演活動，每年舉辦10-20場有影響力的商旅文體首發(fā)活動,到2025年引進首店超過1000家。
??——業(yè)態(tài)豐富度。發(fā)展服務(wù)消費，鼓勵商旅文體展融合，形成消費業(yè)態(tài)多元化發(fā)展。打造一批文體旅消費新項目和新品牌，建設(shè)一批具有國際影響力的服務(wù)消費集聚區(qū)，到2025年，旅游業(yè)營收達到300億，年接待游客量1億人次。
??二、主要任務(wù)
??（一）品牌主體集聚
??引進國際品牌。利用浦東核心商圈項目資源和線上平臺，聯(lián)動國際中介機構(gòu)和行業(yè)協(xié)會，開展戰(zhàn)略招商、精準(zhǔn)招商，針對性引進國際知名品牌商、貿(mào)易商和商業(yè)開發(fā)商、運營商，未進入浦東的大型購物中心、連鎖超市便利店和線上新零售百強企業(yè)，爭取國際品牌首店、新概念店、旗艦店落地。到2025年新增國際品牌門店100個。（責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)委、各片區(qū)管理局（管委會））
??打響本土品牌。發(fā)揮浦東先進制造業(yè)優(yōu)勢，聚焦汽車、人工智能、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展30個中高端移動通信、智能家居等領(lǐng)域本土品牌。支持國潮品牌、老字號等進入浦東核心商圈，形成1-2個本土品牌集聚特色商區(qū)、園區(qū)，鼓勵本土品牌開拓國際消費市場，培育1-2個本土消費品牌走出去。（責(zé)任單位：區(qū)科經(jīng)委、區(qū)商務(wù)委、區(qū)文體旅游局、區(qū)市場監(jiān)管局、各片區(qū)管理局（管委會））
??升級品牌總部。支持入駐浦東的品牌企業(yè)次第升級為中國區(qū)總部、亞太區(qū)總部乃至全球總部，提升總部的品牌資源配置和運作能力，打造陸家嘴百億品牌園，2025年培育、引進消費類國際經(jīng)濟組織和總部企業(yè)100家。（責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)委、各片區(qū)管理局（管委會））
??（二）品牌業(yè)態(tài)拓展
??發(fā)展品牌首發(fā)經(jīng)濟。依托高品質(zhì)商業(yè)綜合體、文體旅場館等載體，吸引國內(nèi)國際新品牌入駐，每年新增首店200家。吸引國內(nèi)外知名品牌、原創(chuàng)設(shè)計師品牌等舉辦首秀、首發(fā)、首展，支持浦東電商企業(yè)開展新品網(wǎng)絡(luò)首發(fā)活動。每年鼓勵文化旅游體育主體企業(yè)在浦東開展首演、首映、 開賽等10-20場有影響力的商旅文體活動。（責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)委、區(qū)文體旅游局、各片區(qū)管理局（管委會））
??發(fā)展服務(wù)消費品牌。依托大型文體旅展項目，拉動體驗式消費；聚焦國際旅游度假區(qū)和臨港新城等區(qū)域，引進 1-2 個國際知名旅游項目；聚焦張江、東方樞紐等區(qū)域，發(fā)展健康養(yǎng)老消費，引進一批知名醫(yī)療康養(yǎng)服務(wù)品牌和創(chuàng)新醫(yī)療服務(wù)項目。發(fā)力世博前灘、花木等文化體育功能集聚區(qū)，引進一批國際演藝活動和體育賽事及運營公司。每年舉辦大型展會超過20個，吸引外來消費和年輕消費。（責(zé)任單位：區(qū)文體旅游局、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)民政局、各片區(qū)管理局（管委會））
??（三）品牌載體建設(shè)
??統(tǒng)籌商業(yè)地塊。依托國際消費中心領(lǐng)導(dǎo)小組工作機制，研究建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進商業(yè)地塊規(guī)劃布局、供地出讓的聯(lián)席會議制度。加強信息資源統(tǒng)籌歸集，分級分類形成商業(yè)項目和開發(fā)商、運營商、品牌商等資源庫。統(tǒng)籌存量商業(yè)。建立與街鎮(zhèn)管理局定期溝通機制，對于規(guī)模以上的存量商業(yè)項目的改造，加強商業(yè)業(yè)態(tài)定位的指導(dǎo)和調(diào)控。（責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)委、區(qū)規(guī)資局、區(qū)建交委）
??建設(shè)品牌消費地標(biāo)。圍繞國際消費中心“4+6+N”[1]的空間布局和金色中環(huán)等重點區(qū)域建設(shè)，實現(xiàn)品牌在地標(biāo)商圈的落地。在陸家嘴商圈建設(shè)國際消費品牌集聚區(qū)，重點推進民生碼頭項目建設(shè)和正大廣場、八佰伴的調(diào)整。在前灘商圈建設(shè)潮流品牌集聚區(qū)，重點推進前灘21地塊、大歌劇院等項目建設(shè)。在國際旅游度假區(qū)建設(shè)文旅休閑品牌集聚區(qū)，重點推進比斯特二期和南一片區(qū)開發(fā)。在機場商圈建設(shè)國際國內(nèi)品牌消費窗口，重點推進日上保稅區(qū)項目開業(yè)和東方樞紐項目的啟動。此外重點推進金色中環(huán)的張江之門商業(yè)綜合體、傳奇廣場、金橋K11 Select等一批重點項目建設(shè)和存量項目更新改造。（責(zé)任單位：各片區(qū)管理局（管委會）、區(qū)商務(wù)委、區(qū)文體旅游局）
??建設(shè)品牌發(fā)布地標(biāo)和平臺。持續(xù)提升船廠1862、民生藝術(shù)碼頭、梅奔中心等新品首發(fā)地標(biāo)能級；支持知名品牌與浦東美術(shù)館、信德文化中心、前灘太古里、日上保稅區(qū)綜合體等項目合作開展首發(fā)活動，打造新一批新品首發(fā)、首演、首秀地標(biāo)；發(fā)展一批“博覽會”“時尚周”“消費展”等國際產(chǎn)品和服務(wù)消費首發(fā)平臺。（責(zé)任單位：各片區(qū)管理局（管委會）、區(qū)商務(wù)委、區(qū)文體旅游局）
??（四）品牌渠道拓展
??拓寬品牌引進渠道。聚焦“一帶一路”國家戰(zhàn)略，承接進博會溢出效應(yīng)，借助全球匯等一批6+365進口商品展示交易平臺和外高橋紅酒、汽車、化妝品等百億、千億級貿(mào)易服務(wù)平臺，新建一批進口商品分撥中心，助力引進國際新品牌和新商品。發(fā)揮鉆交所、寶玉石、上海國際文物藝術(shù)品交易中心、國內(nèi)國際知名消費類展會功能促進新品牌落地（責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)委、保稅區(qū)管理局、區(qū)文體旅游局）
??加強品牌推廣宣傳。整合商旅文體展資源，培育浦東消費活動品牌IP，每年舉辦購物節(jié)、旅游節(jié)、文化節(jié)等商旅文體系列活動不少于百場。引進、培育、升級上海時裝周SIFS、中國國際零售創(chuàng)新大會、陸家嘴百億品牌全球峰會等國際性、全球性消費論壇、峰會品牌。充分發(fā)揮專業(yè)服務(wù)機構(gòu)作用，增強與中介機構(gòu)、知名商會等專業(yè)服務(wù)機構(gòu)黏性，采用聯(lián)合推介等方式構(gòu)建全球推介網(wǎng)絡(luò)。依托市駐外辦事處，加強海外營銷推介，塑造浦東品牌形象。（責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)委、區(qū)文體旅游局、各片區(qū)管理局（管委會））
??（五）品牌創(chuàng)新賦能
??開放賦能。探索放寬電信服務(wù)、醫(yī)療健康等服務(wù)消費市場外資準(zhǔn)入限制，爭取跨境專業(yè)服務(wù)率先開放，擴大旅游、教育領(lǐng)域的外資開放力度，引進新的服務(wù)消費品牌；加強與國際服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的對接，提升服務(wù)業(yè)的國際競爭力。（責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)委、區(qū)文體旅游局、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)民政局、各片區(qū)管理局（管委會））
??數(shù)字賦能。推進消費領(lǐng)域數(shù)字化升級，應(yīng)用元宇宙、虛擬現(xiàn)實、區(qū)塊鏈等技術(shù)，打造一批商業(yè)、文旅、娛樂等重點消費領(lǐng)域新場景。推動前灘太古里、比斯特上海購物村等建設(shè)云上商圈。發(fā)展跨境電商產(chǎn)業(yè)集群，培育2-3個主題鮮明、特色突出、示范性強的直播電商基地。（責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)委、區(qū)文體旅游局、區(qū)科經(jīng)委）
??（六）品牌環(huán)境優(yōu)化
??消費環(huán)境國際化建設(shè)。制定商圈購物消費服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測，完善商圈配套雙語服務(wù)。進一步拓展離境退稅商店布局，推動“即買即退”商店和離境退稅商店雙擴圍，便利消費者退免稅。爭取到2025年累計離境退稅商店200個，新增2-3個“即買即退”試點商場。（區(qū)商務(wù)委、區(qū)稅務(wù)局、區(qū)文體旅游局、區(qū)市場監(jiān)管局）
??消費環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。充分發(fā)揮浦東法規(guī)立法權(quán)，持續(xù)研究探索優(yōu)化新領(lǐng)域、新模式、新業(yè)態(tài)的發(fā)展環(huán)境。探索建立完善直播電商、養(yǎng)老托幼、家政服務(wù)、文化旅游等新型消費和服務(wù)性消費標(biāo)準(zhǔn)體系。（責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)委、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)文體旅游局）
??品牌發(fā)展政策環(huán)境優(yōu)化。立足企業(yè)發(fā)展訴求，配套相關(guān)政策，鼓勵商業(yè)綜合體、商業(yè)連鎖品牌、國際知名零售商在浦東做大規(guī)模，提升能級；鼓勵品牌創(chuàng)新發(fā)展和商業(yè)綜合體升級改造，支持在浦東開設(shè)首店，支持新品首發(fā)、首秀、首展等活動，鼓勵自主消費品牌走出去，鼓勵企業(yè)在浦東開展具有影響力的促消費主題活動等，促進品牌集聚。（責(zé)任單位：各片區(qū)管理局（管委會）、區(qū)商務(wù)委、區(qū)文體旅游局）
??三、保障措施
??強化組織領(lǐng)導(dǎo)。持續(xù)發(fā)揮浦東新區(qū)建設(shè)國際消費中心領(lǐng)導(dǎo)小組作用，強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，研究品牌集聚的重大問題，統(tǒng)籌資源，全力做好組織保障。加強商業(yè)和文體旅聯(lián)動，重點推進空間資源、品牌活動、數(shù)字經(jīng)濟、文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域聯(lián)動。（責(zé)任單位：浦東新區(qū)建設(shè)國際消費中心領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(區(qū)商務(wù)委）、文體旅游局）
??整合政策資源。發(fā)揮好十四五財政扶持政策和各部門專項資金的作用，落實《中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)專項發(fā)展資金支持消費中心發(fā)展實施細(xì)則》，促進載體升級、推動品牌集聚、豐富消費業(yè)態(tài)。（責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)委、區(qū)財政局）
??加強品牌保護。統(tǒng)籌推進商標(biāo)、字號、專利等保護工作，完善跨部門、跨區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法協(xié)作機制，完善商標(biāo)品牌維權(quán)與爭端解決機制，加強知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域信用體系建設(shè)。（責(zé)任單位：區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)商務(wù)委、區(qū)文體旅游局）
??[1] 即4個國際級消費圈（小陸家嘴-商城路商圈、東方樞紐-祝橋商圈、國際旅游度假區(qū)-川沙商圈、南匯新城商圈），6個市級消費圈和集散平臺（花木-龍陽路市級消費圈、世博-前灘-后灘市級消費圈、張江-科市級消費圈南、金橋-森蘭市級消費圈、外高橋、洋山市級消費集散平臺），N個消費節(jié)點（游輪小鎮(zhèn)、電商直播基地等）。
