關于印發(fā)《上海市浦東新區(qū)市場監(jiān)督管理局支持地方特色食品產業(yè)高質量發(fā)展的若干措施》的通知
各處室，各基層單位，浦東食藥檢所：
??為進一步促進浦東新區(qū)地方特色食品產業(yè)高質量發(fā)展，我局依據職能制定了《上海市浦東新區(qū)市場監(jiān)督管理局支持地方特色食品產業(yè)高質量發(fā)展的若干措施》,現印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
??特此通知。
??上海市浦東新區(qū)市場監(jiān)督管理局
??2023年12月28日
上海市浦東新區(qū)市場監(jiān)督管理局支持地方特色食品產業(yè)高質量發(fā)展的若干措施
??為全面踐行人民城市理念，構建地方特色食品產業(yè)孵化發(fā)展服務體系，支持鼓勵浦東范圍內非遺等傳統地方特色食品產業(yè)高質量發(fā)展，根據市場監(jiān)管總局等十一部門聯合印發(fā)《關于培育傳統優(yōu)勢食品產區(qū)和地方特色食品產業(yè)的指導意見》，浦東新區(qū)市場監(jiān)管局依據職能，結合浦東新區(qū)實際，制定以下措施：
??一、堅持黨建引領，打造“黨建賦能發(fā)展”品牌
??開展“古鎮(zhèn)老街·黨徽閃耀”黨建引領商戶發(fā)展活動，聚焦特色食品黨員企業(yè)商戶，選樹“黨員示范戶”、“黨員先鋒崗”和“誠信經營商戶”，以黨建工作引領傳統食品小作坊的升級改造、品質提升、品牌創(chuàng)建與鄉(xiāng)村振興有機結合，推動小作坊由“小散低”向“精特美”轉型升級。
??二、優(yōu)化準入政策，營造優(yōu)質營商環(huán)境
??鼓勵區(qū)內傳統食品傳承人及工藝持有單位，結合自身條件申辦設立各類型食品生產經營主體；會同相關部門，探索推進在屬地政府支持下以自建房作為經營場所申辦特色食品生產經營許可政策；支持地方特色餐飲連鎖化，積極幫助食品安全質量管理能力強的企業(yè)申報連鎖總部評審，為企業(yè)發(fā)展壯大提供便利。
??三、提供專屬服務，助力產業(yè)孵化發(fā)展
??依托施文英服務企業(yè)職工創(chuàng)新工作室，為地方特色食品產業(yè)發(fā)展提供證照辦理、政策咨詢等專屬綠色通道；通過工作室各服務驛站送策上門，精準幫扶，專員服務，全程跟蹤，加快浦東新區(qū)特色食品產業(yè)孵化發(fā)展。
??四、鼓勵標準建設，引領產業(yè)規(guī)范化發(fā)展
??加強地方特色食品標準建設，引導支持企業(yè)和行業(yè)協會共研共建高質量企業(yè)標準、團體標準，推動相關企業(yè)實施《高橋松餅》、《老港雪里蕻醬腌菜》等浦東首批地方特色食品團體標準。根據行業(yè)協會等相關社會團體需求，做好團體標準自我聲明公開指導服務工作。
??五、促進體系建設，精準幫扶質量提升
??結合市場監(jiān)管總局小微企業(yè)質量管理體系認證提升行動，將地方特色食品生產企業(yè)納入質量管理體系評估指導項目，積極引入第三方專業(yè)認證機構，結合實際幫扶企業(yè)建立和實施質量管理體系，提升行業(yè)整體質量管控水平。
??六、加強技術支撐，補齊企業(yè)發(fā)展短板
??關注企業(yè)檢驗檢測、技術研發(fā)、人才培養(yǎng)等需求，提供 “你點我檢”及技術咨詢服務，助力企業(yè)技術創(chuàng)新和薄弱環(huán)節(jié)攻關；組織系統性培訓，支持指導企業(yè)培育首席質量官，提高企業(yè)質量管理水平和檢驗能力，補齊質量安全短板，促進產業(yè)高質量發(fā)展。
??七、強化數字賦能，支持企業(yè)轉型增效
??依托浦東新區(qū)食品生產企業(yè)在線智慧監(jiān)管平臺，幫助地方特色食品生產企業(yè)全覆蓋建立生產過程智能化追溯體系，形成覆蓋生產全過程的追溯信息數據鏈，實現食品質量安全順向可追蹤、逆向可溯源、風險可管控，助力企業(yè)提質增效，加快數字化轉型升級；幫扶特色食品生產企業(yè)全覆蓋形成產品包裝追溯二維碼賦碼能力，推進企業(yè)“陽光工廠”建設，打造放心消費新場景。
??八、注重龍頭引領，帶動行業(yè)共生發(fā)展
??迭代升級浦東新區(qū)“大企帶小企”機制，搭建浦東首個特色食品產銷合作模式，引導大型電商平臺、著名地標旅游景點與地方特色食品生產經營主體進行個性化合作，擴大特色食品知曉度，促進產業(yè)鏈融合，拓寬市場渠道，進一步探索特色食品產業(yè)集群建設路徑；依托浦東新區(qū)食品生產許可監(jiān)管實訓中心，邀請龍頭企業(yè)及行業(yè)專家分享產業(yè)發(fā)展趨勢和生產管理經驗，引導企業(yè)提升技術裝備、改進生產技藝，激活老品牌的生命力和影響力。
??九、鼓勵品牌建設，提升特色食品附加值
??支持并指導地方特色食品經營企業(yè)開展食品安全“百千萬”示范工程創(chuàng)建活動，爭創(chuàng)食品經營示范店；鼓勵并指導優(yōu)秀企業(yè)申報“上海品牌”認證，打造一批國內國際知名地方特色食品品牌，全面提升地方特色食品附加值和企業(yè)軟實力。
??十、突出標桿培育，樹立優(yōu)秀典型案例
??支持地方特色食品企業(yè)質量提升，優(yōu)先將質量管理優(yōu)秀的地方特色食品企業(yè)納入政府質量獎培育名單；培育、指導、支持有意愿的企業(yè)開展標準化試點工作，以標準化推動地方特色食品產業(yè)高質量發(fā)展。
