浦東新區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)《浦東新區(qū)深化企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍登記改革若干規(guī)定》的通知
浦府管規(guī)〔2024〕1號(hào)
區(qū)政府各委、辦、局,各管理局(管委會(huì)),各直屬企業(yè),各街道辦事處、鎮(zhèn)政府:
??現(xiàn)將《浦東新區(qū)深化企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍登記改革若干規(guī)定》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真按照?qǐng)?zhí)行。
??2024年2月4日
浦東新區(qū)深化企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍登記改革若干規(guī)定
??第一條 (目的和依據(jù))
??為了進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍登記規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、便利化,更大程度尊重企業(yè)登記自主權(quán),深化登記確認(rèn)制改革,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,根據(jù)《上海市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)浦東新區(qū)高水平改革開(kāi)放法治保障制定浦東新區(qū)法規(guī)的決定》以及相關(guān)規(guī)定,結(jié)合浦東新區(qū)實(shí)際,制定本規(guī)定。
??第二條 (適用范圍)
??本規(guī)定適用于浦東新區(qū)的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“登記機(jī)關(guān)”)推進(jìn)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍登記改革工作及其相關(guān)管理、服務(wù)活動(dòng)。
??本規(guī)定所指企業(yè)包括有限責(zé)任公司、非公司企業(yè)法人及其分支機(jī)構(gòu),個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)。
??第三條 (基本原則)
??深化企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍登記改革,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌效率與安全,堅(jiān)持依法規(guī)范、便捷惠企、公開(kāi)透明、誠(chéng)實(shí)信用的原則。
??第四條 (經(jīng)營(yíng)范圍的登記與展示)
??企業(yè)僅需將許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目及主營(yíng)項(xiàng)目向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)范圍登記,其他經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目由企業(yè)通過(guò)“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)或者“上海企業(yè)登記在線(xiàn)”平臺(tái)自主展示。
??許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目是指企業(yè)依據(jù)法律、行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院決定應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。
??主營(yíng)項(xiàng)目是指企業(yè)主要從事并與企業(yè)名稱(chēng)中行業(yè)表述相匹配的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)項(xiàng)目。
??第五條 (特色經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目表述目錄)
??登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)行業(yè)主管部門(mén),根據(jù)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式的衍生及企業(yè)發(fā)展需要,在經(jīng)營(yíng)范圍規(guī)范表述目錄的基礎(chǔ)上,編制特色經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目表述目錄。支持企業(yè)自主展示特色經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。
??第六條 (經(jīng)營(yíng)范圍的調(diào)整)
??登記的經(jīng)營(yíng)范圍發(fā)生變更的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記,無(wú)需換發(fā)紙質(zhì)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
??自主展示的經(jīng)營(yíng)范圍發(fā)生變動(dòng)的,由企業(yè)主動(dòng)調(diào)整展示信息,無(wú)需向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。
??登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提升數(shù)字化服務(wù)能力,為企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍調(diào)整提供全流程網(wǎng)上辦理服務(wù)。
??第七條 (優(yōu)化經(jīng)營(yíng)范圍記載方式)
??企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍加載于營(yíng)業(yè)執(zhí)照“經(jīng)營(yíng)主體身份碼”中,并在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)上公示。
??第八條 (協(xié)同監(jiān)管)
??登記機(jī)關(guān)會(huì)同相關(guān)行政管理部門(mén)做好涉及企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍的數(shù)據(jù)采集、歸集、管理及共享等工作。
??登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將企業(yè)相關(guān)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目信息推送告知行政審批部門(mén)、行業(yè)主管部門(mén)。行政審批部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將企業(yè)許可審批信息反饋至“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)并歸集至市大數(shù)據(jù)資源平臺(tái)。
??第九條 (權(quán)益保障)
??除法律、行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院決定規(guī)定的特定領(lǐng)域外,涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)不得作為企業(yè)登記的前置條件。
??行政審批部門(mén)、行業(yè)主管部門(mén)不得以企業(yè)登記或者自主展示的經(jīng)營(yíng)范圍為由,限制其辦理涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)或者其他政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)。
??企業(yè)超越經(jīng)營(yíng)范圍開(kāi)展非許可類(lèi)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,登記機(jī)關(guān)不予處罰。
??第十條 (招投標(biāo)領(lǐng)域特別規(guī)定)
??招標(biāo)人在招標(biāo)項(xiàng)目資格預(yù)審公告、資格預(yù)審文件、招標(biāo)公告、招標(biāo)文件中不得以投標(biāo)人經(jīng)營(yíng)范圍是否記載某項(xiàng)內(nèi)容作為投標(biāo)、加分或者中標(biāo)的條件,不得以對(duì)投標(biāo)人經(jīng)營(yíng)范圍的審查作為確定投標(biāo)人經(jīng)營(yíng)資質(zhì)資格的依據(jù)。
??第十一條 (施行日期)
??本規(guī)定自2024年2月18日起施行,有效期至2029年2月17日。