浦東新區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)《上海市浦東新區(qū)免予辦理強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證若干規(guī)定》的通知
浦府管規(guī)〔2023〕1號(hào)
區(qū)政府各委、辦、局,各管理局(管委會(huì)),各直屬企業(yè),各街道辦事處、鎮(zhèn)政府:
??現(xiàn)將《上海市浦東新區(qū)免予辦理強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證若干規(guī)定》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真按照?qǐng)?zhí)行。
??2023年5月25日
上海市浦東新區(qū)免予辦理強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證若干規(guī)定
??第一條(目的依據(jù))
??為了推動(dòng)免予辦理強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證(以下稱“CCC免辦”)創(chuàng)新,提升貿(mào)易便利化水平,加快新興產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,根據(jù)《上海市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)浦東新區(qū)高水平改革開(kāi)放法治保障制定浦東新區(qū)法規(guī)的決定》以及相關(guān)規(guī)定,結(jié)合浦東新區(qū)實(shí)際,制定本規(guī)定。
??第二條(適用范圍)
??本規(guī)定適用于浦東新區(qū)推進(jìn)CCC免辦相關(guān)管理服務(wù)活動(dòng)。
??第三條(免辦情形)
??有下列情形之一的,產(chǎn)品列入國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局(以下簡(jiǎn)稱“市場(chǎng)監(jiān)管總局”)發(fā)布的強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄的生產(chǎn)者、進(jìn)口商、銷售商或者其代理人(以下簡(jiǎn)稱“申請(qǐng)人”)可以通過(guò)市場(chǎng)監(jiān)管總局“CCC免辦及特殊用途進(jìn)口產(chǎn)品檢測(cè)處理管理系統(tǒng)”向區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局提出CCC免辦申請(qǐng):
??(一)為科研、測(cè)試和認(rèn)證檢測(cè)所需的產(chǎn)品和樣品;
??(二)直接為最終用戶維修目的所需的零部件、產(chǎn)品;
??(三)工廠生產(chǎn)線、成套生產(chǎn)線配套所需的設(shè)備、零部件(不含辦公用品);
??(四)僅用于商業(yè)展示但不銷售的產(chǎn)品;
??(五)以整機(jī)全數(shù)出口為目的進(jìn)口的零部件;
??(六)其他因特殊用途免予辦理強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的情形。
??前款規(guī)定的產(chǎn)品取得《免予辦理強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證明》后,方可進(jìn)口,并按照申報(bào)用途使用。
??第四條(情況核實(shí))
??申請(qǐng)CCC免辦的,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料真實(shí)性負(fù)責(zé),不得弄虛作假。
??區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局可以通過(guò)資料審查、現(xiàn)場(chǎng)核查等方式對(duì)申請(qǐng)人、產(chǎn)品有關(guān)情況進(jìn)行核實(shí)。
??區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局可以委托符合條件的第三方技術(shù)機(jī)構(gòu)對(duì)申報(bào)的產(chǎn)品是否屬于CCC目錄內(nèi)產(chǎn)品進(jìn)行鑒定。
??第五條(便捷通道)
??申請(qǐng)人符合信用記錄良好、追溯體系完整、CCC免辦業(yè)務(wù)較為頻繁等條件的,經(jīng)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局認(rèn)定并報(bào)請(qǐng)市場(chǎng)監(jiān)管總局同意后,可以使用CCC免辦便捷通道,享受自愿申報(bào)、自我承諾、自助辦理的便利。
??第六條(重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)支持政策)
??對(duì)集成電路、人工智能、生物醫(yī)藥、航空航天等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)研發(fā)制造企業(yè),提供CCC免辦快速辦理服務(wù),支持其成為CCC免辦便捷通道使用單位。
??根據(jù)市場(chǎng)監(jiān)管總局授權(quán),注冊(cè)在浦東新區(qū),為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)提供通關(guān)、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、配送等端到端服務(wù)的供應(yīng)鏈企業(yè),可以申請(qǐng)CCC免辦;符合條件的,可以使用CCC免辦便捷通道。
??第七條(特殊用途進(jìn)口產(chǎn)品檢測(cè)試點(diǎn))
??根據(jù)市場(chǎng)監(jiān)管總局授權(quán),浦東新區(qū)試點(diǎn)開(kāi)展CCC免辦特殊用途進(jìn)口產(chǎn)品檢測(cè)工作,經(jīng)檢測(cè)合格的產(chǎn)品可以在特定區(qū)域內(nèi)用于生產(chǎn)和使用。
??特殊用途進(jìn)口產(chǎn)品檢測(cè)工作由市場(chǎng)監(jiān)管總局指定的強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證檢測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
??第八條(核銷時(shí)限)
??通過(guò)CCC免辦進(jìn)口的產(chǎn)品,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自產(chǎn)品進(jìn)口之日起2年內(nèi)使用并完成核銷。2年內(nèi)無(wú)法完成核銷,且繼續(xù)使用不存在明顯安全隱患的,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在期滿前1個(gè)月內(nèi)向區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局提出產(chǎn)品延期使用申請(qǐng)。每批產(chǎn)品延期申請(qǐng)僅限一次。
??第九條(資料留存)
??申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)留存加蓋企業(yè)印章的申請(qǐng)資料等各類證明性資料,留存期限為CCC免辦產(chǎn)品完成核銷后2年。
??第十條(數(shù)字化服務(wù))
??在市場(chǎng)監(jiān)管總局支持下,浦東新區(qū)探索CCC免辦數(shù)字化監(jiān)管路徑,對(duì)符合條件的便捷通道企業(yè)開(kāi)放系統(tǒng)接口,試點(diǎn)信息數(shù)據(jù)的對(duì)接與自動(dòng)核銷。
??第十一條(信用監(jiān)管)
??區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局可以根據(jù)企業(yè)信用評(píng)價(jià)、產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等情況,對(duì)申請(qǐng)人實(shí)施分類管理和差異化監(jiān)管。
??第十二條(服務(wù)監(jiān)管協(xié)同)
??區(qū)人民政府建立與海關(guān)的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,為便捷通道使用單位CCC免辦產(chǎn)品進(jìn)口提供便利。
??浦東新區(qū)聯(lián)合長(zhǎng)三角地區(qū)有關(guān)部門(mén)開(kāi)展CCC免辦協(xié)同監(jiān)管,加快長(zhǎng)三角地區(qū)CCC免辦監(jiān)管結(jié)果互認(rèn)共享。
??第十三條(違規(guī)處理)
??超過(guò)核銷期限未完成核銷或者經(jīng)監(jiān)管發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)人不符合本規(guī)定第三條情形的,由區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局通過(guò)暫停免辦受理、暫停便捷通道使用等方式予以處理。
??第十四條(實(shí)施時(shí)間)
??本規(guī)定自2023年7月1日起施行,有效期至2026年6月30日。