各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、工業(yè)區(qū)管委會：
《上海市金山區(qū)企業(yè)住所登記管理實施細則》已經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
上海市金山區(qū)市場監(jiān)督管理局
2020年7月10日
上海市金山區(qū)企業(yè)住所登記管理實施細則
第一章 目的、依據(jù)和適用范圍
第一條 為了合理釋放各類場地資源，降低創(chuàng)業(yè)成本，激發(fā)市場主體活力，根據(jù)《上海市企業(yè)住所登記管理辦法》要求，結(jié)合本區(qū)實際情況，制定本細則。
第二條 本細則適用本區(qū)各類企業(yè)住所及分支機構(gòu)經(jīng)營場所（以下統(tǒng)稱“住所”）的登記管理。本區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社、個體工商戶住所的登記管理參照本細則執(zhí)行。
法律、法規(guī)、規(guī)章對企業(yè)住所另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第二章 企業(yè)住所登記要求
第三條 以居民小區(qū)會所作為住所，居民小區(qū)尚未成立業(yè)主委員會的，可由居民委員會在所在地街道辦事處或鎮(zhèn)人民政府的指導(dǎo)和監(jiān)督下，出具《上海市企業(yè)住所登記管理辦法》第四條第二款所指的證明文件
第四條 已辦理“居改非”證明的城鎮(zhèn)居住用房，出示區(qū)房屋行政管理部門核發(fā)的“居改非”證明原件，可以作為企業(yè)住所登記。
第五條 企業(yè)實際使用的住所小于產(chǎn)權(quán)證明最小單位，申請人提交產(chǎn)權(quán)人出具的場地分割平面圖并附書面劃分說明，經(jīng)企業(yè)登記部門審核屬實的，可以作為企業(yè)住所登記。
第三章 企業(yè)住所使用證明
第六條 企業(yè)使用的住所無法提交房屋產(chǎn)權(quán)證的，除《上海市企業(yè)住所登記管理辦法》第六條第二款規(guī)定的情形外，可以提交以下相關(guān)證明材料：
?。ㄒ唬┮粋€月內(nèi)區(qū)自然資源確權(quán)登記事務(wù)中心出具的房屋權(quán)屬信息單；
?。ǘ儆诖笮统小⑸虉鰞?nèi)場所的，提交超市、商場的營業(yè)執(zhí)照；
?。ㄈ┢渌_因歷史事實等原因未取得產(chǎn)權(quán)證的房屋，提交區(qū)政府或者其授權(quán)單位出具的證明房屋合法性和產(chǎn)權(quán)歸屬的材料。
區(qū)政府授權(quán)單位是指鎮(zhèn)政府、街道辦事處、工業(yè)區(qū)管委會等鎮(zhèn)級行政管理部門，以及對相關(guān)房產(chǎn)負有管理責(zé)任的國有企業(yè)事業(yè)單位。
第七條 產(chǎn)權(quán)證明無具體門牌號碼、門牌號碼不清或者產(chǎn)權(quán)證明上的門牌號碼與房屋實際門牌號碼不一致的，應(yīng)當(dāng)提交公安部門出具的證明文件。
第八條 房屋涉及轉(zhuǎn)租的，應(yīng)當(dāng)提交產(chǎn)權(quán)人同意轉(zhuǎn)租的書面文件，且租賃期限不得超過同意轉(zhuǎn)租的期限。
第四章 集中登記地
第九條 區(qū)政府授權(quán)區(qū)市場監(jiān)督管理局指定一處或多處非居住用房為集中登記地。
第十條 實行集中登記的場地應(yīng)當(dāng)滿足以下條件：
（一）房屋用途應(yīng)當(dāng)是辦公、商業(yè)等非居住用途，具有特殊用途的專用房屋不得作為企業(yè)集中登記地；
（二）具有明確統(tǒng)一的管理單位；
?。ㄈ┕芾韱挝痪哂薪∪慕M織機構(gòu)和服務(wù)體系；具有完善的商務(wù)秘書服務(wù)、企業(yè)檔案管理、風(fēng)險提示管控等管理服務(wù)制度。
符合以上條件的經(jīng)濟園區(qū)、眾創(chuàng)（創(chuàng)客）空間、創(chuàng)業(yè)孵化基地、科創(chuàng)園等可以持申請書、管理規(guī)章、集中登記地場地使用證明等材料向區(qū)市場監(jiān)管局提出申請。區(qū)市場監(jiān)管局經(jīng)審核認為其符合本區(qū)規(guī)劃且管理制度完善的，可以指定為集中登記地。
第十一條 企業(yè)入駐集中登記地，不再需要房屋所有權(quán)人進行房屋室號分割，統(tǒng)一使用該集中登記地址進行登記。
第十二條 集中登記地入駐企業(yè)應(yīng)當(dāng)滿足以下條件：
（一）從事不擾民、不影響周邊環(huán)境和公共安全的行業(yè)；
?。ǘ┥婕霸S可事項的經(jīng)營活動，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)許可審批的規(guī)定，未取得許可審批的，不得從事相關(guān)經(jīng)營活動。
（三）入駐企業(yè)應(yīng)當(dāng)向集中登記地管理單位提供企業(yè)實際辦公地址、企業(yè)法定代表人以及實際控制人的真實聯(lián)系方式。
第十三條 集中登記地管理單位應(yīng)當(dāng)指派專人統(tǒng)一辦理入駐企業(yè)注冊登記手續(xù)，并對提交材料的真實性負責(zé)。
入駐集中登記地的企業(yè)辦理企業(yè)設(shè)立、變更、注銷等登記手續(xù)，應(yīng)當(dāng)由集中登記地管理單位代為辦理。集中登記地管理單位為入駐企業(yè)代辦企業(yè)設(shè)立、變更、注銷等登記手續(xù)，不得收取代辦費。
入駐企業(yè)及其股東應(yīng)當(dāng)向集中登記地管理單位提供代辦企業(yè)注冊登記手續(xù)所需的證明材料（含簽字或者電子簽名）。
第十四條 集中登記地管理單位應(yīng)落實以下管理職責(zé)：
（一）建立聯(lián)絡(luò)員制度。集中登記地管理單位確定一名聯(lián)絡(luò)員，協(xié)助區(qū)市場監(jiān)督管理局的日常管理，配合對入駐企業(yè)的行政、法律文書送達等工作，并為入駐企業(yè)提供高效、規(guī)范、便捷的服務(wù)；
?。ǘ┙n案管理制度。對入駐企業(yè)的實際辦公經(jīng)營場所、主要負責(zé)人及聯(lián)系電話、郵箱等基本情況進行登記并建立檔案。企業(yè)檔案資料每半年至少核實、更新一次；
?。ㄈ┙?shù)據(jù)統(tǒng)計制度。按月將入駐企業(yè)的數(shù)量和類型、主營業(yè)態(tài)和稅收情況等統(tǒng)計數(shù)據(jù)報送區(qū)市場監(jiān)督管理局；
?。ㄋ模┙⑵髽I(yè)異常情況報告制度。發(fā)現(xiàn)入駐企業(yè)發(fā)生登記事項變更或因故解散的，應(yīng)當(dāng)及時督促企業(yè)辦理變更或注銷手續(xù)；發(fā)現(xiàn)入駐企業(yè)經(jīng)營中存在異常情況及違法行為的，應(yīng)當(dāng)及時向區(qū)市場監(jiān)督管理局報告。
第十五條 區(qū)市場監(jiān)督管理局在工作中發(fā)現(xiàn)集中登記地管理單位或者其工作人員存在提交虛假材料、對企業(yè)疏于管理等情況的，可以對該集中登記地暫停辦理企業(yè)登記，待整頓規(guī)范后恢復(fù)登記。
第十六條 發(fā)現(xiàn)集中登記地管理單位存在以下情形的，區(qū)市場監(jiān)督管理局可以取消其集中登記地資格，并向區(qū)政府報告：
?。ㄒ唬┰跒槿腭v企業(yè)辦理登記時提交虛假材料或者采取其他欺騙手段隱瞞重要事實取得登記，情節(jié)嚴(yán)重的；
?。ǘ┮蛭绰鋵嵐芾砺氊?zé)而導(dǎo)致行政復(fù)議、行政訴訟、群體性事件，后果嚴(yán)重的。
第五章 一址多照
第十七條 符合以下情形之一的，可以將同一地址的非居住用房登記為兩個以上企業(yè)的住所：
（一）企業(yè)之間有投資關(guān)系，使用相同住所辦公；
?。ǘ┕蓹?quán)投資企業(yè)及承擔(dān)對其管理責(zé)任的股權(quán)投資管理企業(yè)，使用相同住所辦公；
?。ㄈ┢髽I(yè)使用區(qū)市場監(jiān)管局指定的集中登記地作為住所的。
第十八條 住所地址上原登記的企業(yè)已經(jīng)不在該地址上經(jīng)營，房屋產(chǎn)權(quán)人能夠出具負保證責(zé)任的承諾書并提供與原登記企業(yè)的租賃協(xié)議終止的證明文件的，可以將該地址作為新入駐企業(yè)的住所登記。
市場監(jiān)管部門、房屋產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)督促該地址上原登記的企業(yè)及時辦理住所變更手續(xù)，必要時市場監(jiān)管部門可以依法將該企業(yè)列入經(jīng)營異常名錄。
第六章 監(jiān)督管理
第十九條 根據(jù)投訴舉報或者通過企業(yè)公示信息抽查，發(fā)現(xiàn)企業(yè)登記住所與實際情況不符，或者集中登記地管理單位與入駐企業(yè)無法取得聯(lián)系的，由區(qū)市場監(jiān)督管理局依法進行處理。
企業(yè)住所應(yīng)當(dāng)具備特定條件，或者利用非法建筑、擅自改變房屋用途等從事經(jīng)營活動的，由規(guī)劃、建設(shè)、國土、房屋管理、公安、環(huán)保、安全監(jiān)管等部門依法管理；涉及許可審批事項的，由負責(zé)許可審批的行政管理部門依法監(jiān)管。
第七章 附則
第二十條 本細則中用語的含義為：
（一）居住用房，是指根據(jù)《上海市房屋建筑類型分類表》和原上海市房屋土地資源管理局《關(guān)于調(diào)整本市房屋建筑類型分類的通知》的規(guī)定，房屋用途登記為“居住”的房屋；
?。ǘ┓蔷幼∮梅?，是指按照《上海市房屋建筑類型分類表》和原上海市房屋土地資源管理局《關(guān)于調(diào)整本市房屋建筑類型分類的通知》的規(guī)定，房屋用途登記為除“居住”以外其他用途的房屋；
?。ㄈ熬痈姆恰狈课?，是指根據(jù)原《上海市居住物業(yè)管理條例》規(guī)定辦理過改變住宅使用性質(zhì)的房屋；
?。ㄋ模┊a(chǎn)權(quán)證明最小單位，是指《房地產(chǎn)權(quán)證》或者其他產(chǎn)權(quán)證明上的記載的最小室號、部位。
第二十一條 本細則自2020年8月1日起實施，有效期至2024年12月31日。