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靜安區(qū)人民政府關于批轉區(qū)市場監(jiān)管局《靜安區(qū)企業(yè)住所登記管理細則》的通知

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區(qū)政府各委、辦、局,各街道辦事處、彭浦鎮(zhèn)政府,各有關企業(yè):

??區(qū)市場監(jiān)管局《靜安區(qū)企業(yè)住所登記管理細則》已經區(qū)政府第231次常務會議通過,現批轉給你們,請遵照執(zhí)行。

??上海市靜安區(qū)人民政府

??2021年9月1日

靜安區(qū)企業(yè)住所登記管理細則

??第一條(目的和依據)

??為進一步落實《上海市企業(yè)住所登記管理辦法》(滬府辦發(fā)〔2015〕15號)的規(guī)定,合理釋放各類場地資源,降低創(chuàng)業(yè)成本,激發(fā)市場主體活力,持續(xù)推進靜安區(qū)“一軸三帶”發(fā)展戰(zhàn)略和“全球服務商”計劃的實施,進一步營造法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境,結合區(qū)實際情況,制定本細則。

??第二條(適用范圍)

??本細則適用于本區(qū)各類企業(yè)住所及分支機構經營場所(以下統(tǒng)稱“住所”)的登記管理。

??以軍隊、武警部隊房屋作為企業(yè)住所的,不適用本細則。

??法律、法規(guī)、規(guī)章對企業(yè)住所另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

??第三條(經營要求)

??企業(yè)在住所從事經營活動的,應當遵守法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,尊重公序良俗,不得擾亂市場經濟秩序,不得損害社會公共利益。

??涉及許可審批事項的經營活動,應當符合有關許可審批的規(guī)定。

??第四條(非居住用房)

??以非居住用房作為企業(yè)住所,房屋不得是違法建筑,且不屬于配電間、避難層(間)和疏散通道等涉及生命、財產安全的專用部位(區(qū)間)。

??企業(yè)以居民小區(qū)會所作為住所的,應當符合規(guī)劃部門審批的用途。未規(guī)劃用途或者改變規(guī)劃用途使用的,應當由專有部分面積占比三分之二以上的業(yè)主且人數占比三分之二以上的業(yè)主參與表決,經參與表決專有部分面積四分之三以上的業(yè)主且參與表決人數四分之三以上的業(yè)主同意,并由業(yè)主委員會出具證明文件方可從事相適應的生產經營活動。

??企業(yè)實際使用的住所小于產權證明最小單位的,申請人應當提交由產權人出具的場地分割平面圖并附書面劃分說明。

??第五條(居住用房)

??以城鎮(zhèn)居住用房作為住所的,應當按照《上海市住宅物業(yè)管理規(guī)定》的規(guī)定,辦理改變房屋使用性質的手續(xù)。已辦理“居改非”證明的房屋,應當出示“居改非”證明原件。

??第六條(住所使用證明)

??企業(yè)辦理住所登記時使用自有房屋的,應當提交房屋產權證;租賃他人房屋的,應當提交房屋產權證和租賃協議。提供經備案租賃合同的,可以免于提交房屋產權證。

??企業(yè)使用的住所無法提交房屋產權證的,可以提交以下相關證明材料,企業(yè)營業(yè)執(zhí)照經營期限須在住所租賃期限內:

??(一)屬于公有非居住用房的,提交《公有非居住房屋租賃合同》;

??(二)屬于公用民防工程的,提交民防管理部門出具的有關文件;

??(三)屬于旅館、賓館房間的,提交旅館、賓館營業(yè)執(zhí)照;

??(四)屬于商品交易市場內場所的,提交市場經營管理企業(yè)營業(yè)執(zhí)照;

??(五)屬于商業(yè)網點用房的,提交商業(yè)網點管理部門批準文件;

??(六)已竣工未取得產權證的房屋,提交建設工程竣工驗收備案證明及房屋用途證明文件;

??(七)屬于已竣工臨時商業(yè)建筑的,提交臨時建設工程規(guī)劃許可證,企業(yè)住所租賃期限須在臨時建筑使用期限內;

??(八)確有合理原因未取得產權證的房屋,可以提交區(qū)相關職能部門或區(qū)政府規(guī)定的其他證明文件。

??產權證明無具體道路門牌號碼、門牌號碼不清或者產權證明上門牌號碼與經營場所實際門牌號碼不一致的,應當提交所在地公安部門出具的證明文件。

??房屋涉及轉租的,應當提交產權人同意轉租的書面文件。

??第七條(集中登記)

??區(qū)政府授權區(qū)市場監(jiān)督管理局指定一處或多處非居住用房為集中登記地,供本區(qū)內從事不擾民、不影響周邊環(huán)境和公共安全及公民生命、財產安全的經營項目的企業(yè)登記住所。涉及許可事項的經營活動,應當符合有關許可審批的規(guī)定,未取得許可審批的,不得從事相關經營活動。

??可以作為集中登記地的各類開業(yè)園區(qū)、眾創(chuàng)空間、創(chuàng)業(yè)孵化基地等,應當符合以下條件:

??(一)實行集中登記的場地應當是權屬清晰的辦公、商業(yè)等非居住用房,具有特殊用途的專用房屋、臨時建筑、存在安全隱患等房屋不得作為集中登記地;

??(二)有明確統(tǒng)一的管理單位;

??(三)并制定相應管理制度。

??已設立的集中登記地場地發(fā)生變化的,符合條件可變更場所地址。

??第八條(一址多照)

??符合以下情形之一的,可以將同一地址的非居住用房登記為兩個以上企業(yè)的住所:

??(一)股權投資企業(yè)及承擔對其管理責任的股權投資管理企業(yè);

??(二)企業(yè)之間有投資關系,使用相同住所辦公。

??以區(qū)市場監(jiān)督管理局指定的集中登記地作為住所的,適用前款規(guī)定。

??第九條(綜合監(jiān)管)

??根據投訴舉報或者企業(yè)公示信息抽查,通過登記的住所無法與企業(yè)取得聯系的,依法列入經營異常名錄,并通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示。

??企業(yè)住所應當具備特定條件,或者利用非法建筑、擅自改變房屋用途等從事經營活動的,由規(guī)劃、建設、國土、房屋管理、公安、環(huán)保、安全監(jiān)管等部門依法管理;涉及許可審批事項的,由負責許可審批的行政管理部門依法監(jiān)管。

??第十條(參照適用條款)

??本區(qū)農民專業(yè)合作社、個體工商戶住所的登記管理,參照本管理細則執(zhí)行。

??第十一條(實施時間)

??本細則自2021年10月8日起施行,有效期至2024年12月31日,2021年2月3日發(fā)布的《靜安區(qū)企業(yè)住所登記管理實施細則》(靜府規(guī)〔2021〕1號)同時廢止。

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