滬教委職〔2022〕31號(hào)
各有關(guān)高等學(xué)校，各區(qū)教育局，各有關(guān)委、局、控股（集團(tuán)）公司：
??為貫徹落實(shí)《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》《推進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》精神，落實(shí)《上海市教育發(fā)展“十四五”規(guī)劃》《上海市職業(yè)教育發(fā)展“十四五”規(guī)劃》等要求，推動(dòng)上海中高職貫通教育（以下簡稱“中高職貫通”）由規(guī)模發(fā)展轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步優(yōu)化中高職貫通院校和專業(yè)布局，全面提升中高職貫通人才培養(yǎng)質(zhì)量，現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下：
??一、主要目標(biāo)
??“十四五”期間，中高職貫通院校進(jìn)一步緊密協(xié)同，逐步形成以專業(yè)為紐帶，高職強(qiáng)牽引，中職強(qiáng)基礎(chǔ)，中高職院校協(xié)同聯(lián)動(dòng)的緊密型聯(lián)合體培養(yǎng)模式（以下簡稱“聯(lián)合體”）；中高職貫通專業(yè)（以下簡稱“貫通專業(yè)”）布局進(jìn)一步優(yōu)化，專業(yè)點(diǎn)總體規(guī)模保持穩(wěn)定；中高職貫通質(zhì)量進(jìn)一步提升，推動(dòng)人才培養(yǎng)方案落實(shí)、教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)落地、培養(yǎng)過程規(guī)范以及各教學(xué)要素有機(jī)銜接。
??二、工作原則
??（一）堅(jiān)持服務(wù)需求
??各職業(yè)院校要圍繞上海重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，聚焦行業(yè)企業(yè)對高素質(zhì)技術(shù)技能人才的需求，結(jié)合學(xué)?！笆奈濉卑l(fā)展定位和專業(yè)規(guī)劃，在培養(yǎng)周期長、技能要求高的專業(yè)領(lǐng)域開展中高職貫通培養(yǎng)，主動(dòng)優(yōu)化貫通院校之間、貫通專業(yè)之間的布局。
??（二）注重提升質(zhì)量
??各高職院校應(yīng)主動(dòng)發(fā)揮引領(lǐng)作用，牽頭完善貫通教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)體系，強(qiáng)化過程管理，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)控。推動(dòng)基于標(biāo)準(zhǔn)的課程、教學(xué)與評價(jià)方式創(chuàng)新，提升中高職貫通人才培養(yǎng)質(zhì)量。
??（三）強(qiáng)化考核評價(jià)
??強(qiáng)化中高職貫通人才培養(yǎng)質(zhì)量評價(jià)，建立常態(tài)化院校自主質(zhì)量評價(jià)和市級檢查評估兩級考核評價(jià)體系，著力推動(dòng)考核結(jié)果運(yùn)用，動(dòng)態(tài)優(yōu)化貫通專業(yè)。
??（四）保持平穩(wěn)有序
??各高職院校應(yīng)在保持本校貫通專業(yè)總數(shù)不降、培養(yǎng)規(guī)模不降、培養(yǎng)質(zhì)量不降的前提下，總體統(tǒng)籌、逐年優(yōu)化、增減有序地優(yōu)化貫通專業(yè)。
??三、主要任務(wù)
??（一）優(yōu)化貫通專業(yè)布局
??1.合理規(guī)劃貫通專業(yè)布局。各職業(yè)院校要依據(jù)教育部《職業(yè)教育專業(yè)目錄》（2021），根據(jù)學(xué)校整體發(fā)展規(guī)劃、自身辦學(xué)條件，充分論證開設(shè)貫通專業(yè)的必要性、可行性，制訂貫通專業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
??2.建立緊密型聯(lián)合體模式。各高職院校牽頭成立1個(gè)聯(lián)合體，原則上選擇不超過5所中職學(xué)校加入，應(yīng)優(yōu)先考慮已經(jīng)與本校開展中高職貫通培養(yǎng)的中職學(xué)校。各中職學(xué)校原則上參加由高職院校牽頭的聯(lián)合體不超過4個(gè)。新建的新型高職院校在專業(yè)建設(shè)成熟且有畢業(yè)生后，可牽頭成立1個(gè)聯(lián)合體。
??3.健全貫通專業(yè)評價(jià)機(jī)制。各聯(lián)合體應(yīng)制訂貫通專業(yè)評價(jià)機(jī)制、調(diào)整機(jī)制和退出機(jī)制。建立健全聯(lián)合體內(nèi)貫通專業(yè)質(zhì)量評價(jià)體系并實(shí)施自主質(zhì)量評價(jià)。市教委通過組織貫通專業(yè)教學(xué)質(zhì)量跟蹤檢查評估等多種方式，實(shí)施常態(tài)化的貫通專業(yè)質(zhì)量評價(jià)。
??4.開展貫通專業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整。自2022年起，中高職院校申報(bào)新增的貫通專業(yè)，僅限于聯(lián)合體內(nèi)部；對非聯(lián)合體內(nèi)的貫通專業(yè)，結(jié)合學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、專業(yè)整體布局，逐年減少專業(yè)數(shù)量，但調(diào)減的專業(yè)需經(jīng)市教委備案。到2025年，以緊密型聯(lián)合體形式推進(jìn)的中高職貫通培養(yǎng)模式基本成型，原則上所有中高職貫通培養(yǎng)均在聯(lián)合體內(nèi)開展。
??（二）加強(qiáng)貫通過程管理
??5.組織實(shí)施相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。各職業(yè)院校要落實(shí)教育部、市教委相關(guān)中高職貫通的政策要求，以教育部和市教委頒發(fā)的中高職貫通人才培養(yǎng)方案指導(dǎo)意見、貫通專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、中高職貫通實(shí)訓(xùn)環(huán)境教學(xué)指南等為指導(dǎo)，不斷優(yōu)化人才培養(yǎng)方案，落實(shí)專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和課程標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范教學(xué)文件。
??6.規(guī)范教育教學(xué)管理。聯(lián)合體應(yīng)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，并由高職院校牽頭、中職學(xué)校參與，根據(jù)已頒布的相關(guān)公共基礎(chǔ)課課程標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，制定完善一體化人才培養(yǎng)方案。高職院校應(yīng)牽頭開展聯(lián)合教研，落實(shí)課程標(biāo)準(zhǔn)，注重課程內(nèi)容銜接。聯(lián)合體應(yīng)把握貫通學(xué)生學(xué)習(xí)特點(diǎn)，探索創(chuàng)新教學(xué)方法，推進(jìn)課堂教學(xué)改革。
??7.完善質(zhì)量評價(jià)機(jī)制。各高職院校應(yīng)組織開展聯(lián)合體內(nèi)學(xué)校統(tǒng)一的公共基礎(chǔ)課學(xué)業(yè)水平測試及職業(yè)技能測試，作為貫通專業(yè)質(zhì)量分級重要依據(jù)。各高職院校通過教師評價(jià)、學(xué)生評價(jià)、第三方評價(jià)等渠道監(jiān)控教學(xué)質(zhì)量，通過組織中職學(xué)校自評互評、聯(lián)合教研、督導(dǎo)聽課、教考分離等方式實(shí)施質(zhì)量監(jiān)控。
??8.加強(qiáng)數(shù)據(jù)應(yīng)用分析。各高職院校要注重貫通專業(yè)從招生、入學(xué)、教學(xué)、實(shí)習(xí)、就業(yè)等過程數(shù)據(jù)的采集、監(jiān)控與分析。完善畢業(yè)生跟蹤調(diào)查機(jī)制，通過用人單位反饋及滿意度調(diào)查等方式，形成長期的對比研究數(shù)據(jù)并加以科學(xué)應(yīng)用。
??（三）提升貫通人才培養(yǎng)適應(yīng)性
??9.專業(yè)建設(shè)對接崗位需求。各職業(yè)院校應(yīng)主動(dòng)研究新型工作崗位與貫通專業(yè)的銜接融合，在貫通專業(yè)中積極推進(jìn)中國特色學(xué)徒制、訂單式等培養(yǎng)模式。主動(dòng)適應(yīng)新崗位發(fā)展，靈活動(dòng)態(tài)調(diào)整貫通課程，更好地服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為上海產(chǎn)業(yè)發(fā)展及時(shí)精準(zhǔn)輸送高素質(zhì)技術(shù)技能人才。
??10.人才培養(yǎng)對接證書標(biāo)準(zhǔn)。各職業(yè)院校應(yīng)健全不同專業(yè)職業(yè)技能證書選用、培訓(xùn)、考核機(jī)制。對接國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)技能大賽標(biāo)準(zhǔn)和國際先進(jìn)職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)，不斷優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容，推動(dòng)教師教材教法改革。
??四、保障措施
??（一）建立健全管理機(jī)制
??各職業(yè)院校要建立健全貫通培養(yǎng)工作小組，在學(xué)校層面統(tǒng)籌聯(lián)合體建設(shè)以及貫通專業(yè)優(yōu)化工作。要建立健全教研機(jī)制，完善教育教學(xué)管理制度，優(yōu)化教育教學(xué)條件，保障教育教學(xué)實(shí)施。
??（二）優(yōu)化貫通招生計(jì)劃
??市教委定期組織貫通專業(yè)檢查評估，其中評估結(jié)果為“一般”及以上的專業(yè)，下年度繼續(xù)招生；評估結(jié)果為“整改”的專業(yè)，次年暫停招生，一年后經(jīng)復(fù)檢仍為“整改”的專業(yè)，退出中高職貫通培養(yǎng)。
??（三）加強(qiáng)宣傳示范引領(lǐng)
??各職業(yè)院校要積極探索中高職貫通高質(zhì)量發(fā)展的路徑，探索長學(xué)制人才培養(yǎng)規(guī)律和方法。加強(qiáng)教學(xué)成果、育人成效等宣傳，及時(shí)總結(jié)中高職貫通經(jīng)驗(yàn)，形成典型案例和標(biāo)志性成果，積極發(fā)揮示范作用。
??上海市教育委員會(huì)
??2022年7月28日