上海高校和直屬中等學(xué)校“十二五”能源消費(fèi)總量控制及節(jié)能降耗目標(biāo)分解方案 2012-05-11
為確保完成市政府下達(dá)的本市教育系統(tǒng)“十二五”節(jié)能考核目標(biāo)，根據(jù)“十二五”期間本市教育改革與發(fā)展實(shí)際，按照上海市發(fā)展改革委、上海市統(tǒng)計局《關(guān)于調(diào)整“十二五”節(jié)能考核統(tǒng)計口徑的通知》（滬發(fā)改環(huán)資〔2010〕154號）確定的上海市教委節(jié)能考核口徑，制定本方案。
一、總體要求
以深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照上海市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要總體戰(zhàn)略和上海市“十二五”教育規(guī)劃綱要總體要求，統(tǒng)籌兼顧教育改革發(fā)展與節(jié)能減排關(guān)系，堅持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的方針和“立足實(shí)際、分類管理、目標(biāo)引領(lǐng)、統(tǒng)籌推進(jìn)”的原則，把節(jié)能工作同提升學(xué)校辦學(xué)管理水平相統(tǒng)一，與教學(xué)科研和教書育人實(shí)踐相結(jié)合，加快提高本市教育系統(tǒng)能源利用效率，真正做到辦學(xué)規(guī)模、教育質(zhì)量和社會效益的協(xié)調(diào)發(fā)展，發(fā)揮學(xué)校開展節(jié)能降耗的社會示范效應(yīng)，確保完成節(jié)能考核目標(biāo)。
二、考核目標(biāo)
學(xué)校節(jié)能目標(biāo)考核實(shí)行能源消費(fèi)單耗與總量控制相結(jié)合的方式。
?。ㄒ唬笆濉苯逃到y(tǒng)節(jié)能考核總目標(biāo)
| 領(lǐng)域 | 指標(biāo)名稱 | 單位 | 2010年能耗基數(shù) | 2015年 目標(biāo) | 指標(biāo)性質(zhì) |
| 教育 | 單位建筑面積能耗上升率 | % | 不超過2 | 約束性 | |
| 能耗總量 | 萬噸標(biāo)煤 | 32 | 46 | 控制性 |
?。ㄗⅲ罕颈怼敖逃睘槭薪涛?jié)能目標(biāo)考核口徑，含全市普通高校和委直屬中等學(xué)校）
?。ǘ笆濉苯逃到y(tǒng)節(jié)能考核分解目標(biāo)
| 領(lǐng)域 | 指標(biāo)名稱 | 單位 | “十二五”期間年度控制目標(biāo) | 指標(biāo)性質(zhì) |
| 高校 | 單位建筑面積能耗上升率 | % | 不超過1.5 | 約束性 |
| 非重點(diǎn)用能高校能耗總量上升率 | % | 不超過5.5 | 指導(dǎo)性 | |
| 重點(diǎn)用能高校能耗總量上升率 | % | 不超過4.5 | 指導(dǎo)性 | |
| 直屬中等學(xué)校 | 生均能耗 | 噸標(biāo)準(zhǔn)煤 | 有所下降 | 指導(dǎo)性 |
| 單位建筑面積能耗上升率 | % | 不超過1.5 | 約束性 |
?。ㄗⅲ菏姓_定的重點(diǎn)用能高校名單見附件）
三、工作要求
各高校和委直屬中等學(xué)校要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識，將節(jié)能工作作為學(xué)校日常管理重要內(nèi)容，采取有效措施，確保完成節(jié)能考核目標(biāo)：
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高工作認(rèn)識。各學(xué)校要切實(shí)加強(qiáng)對節(jié)能工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立學(xué)校節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確相應(yīng)職能機(jī)構(gòu)，落實(shí)相關(guān)責(zé)任，進(jìn)一步提高對學(xué)校節(jié)能工作的認(rèn)識，統(tǒng)一思想，狠抓落實(shí)，確保節(jié)能工作落到實(shí)處。
?。ǘ┮?guī)范統(tǒng)計工作，完善計量監(jiān)測。各學(xué)校要高度重視能耗統(tǒng)計工作，建立和完善統(tǒng)計臺帳，確保數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確，數(shù)據(jù)報送內(nèi)容和時間節(jié)點(diǎn)要符合市統(tǒng)計局相關(guān)制度。進(jìn)一步完善能源使用分項計量和能耗監(jiān)測工作，加強(qiáng)對能耗數(shù)據(jù)的集中采集和分析。
（三）細(xì)化責(zé)任目標(biāo)，加強(qiáng)內(nèi)部考核。各學(xué)校要把節(jié)能目標(biāo)納入本?！笆濉币?guī)劃和年度計劃，進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)、分解任務(wù)，把節(jié)能目標(biāo)分解落實(shí)到各校區(qū)、各部門，并把節(jié)能目標(biāo)和指標(biāo)完成情況作為部門負(fù)責(zé)人年度工作實(shí)績考核評價的重要內(nèi)容，以及評先獎懲的重要依據(jù)。
四、考核責(zé)任
市教委將根據(jù)市政府有關(guān)文件精神和工作要求，制定有關(guān)節(jié)能考核評價標(biāo)準(zhǔn)，適時對本市高校和直屬中等學(xué)校組織開展節(jié)能考核工作。凡年能耗為5000噸標(biāo)煤以上的重點(diǎn)用能高校和未完成年度節(jié)能目標(biāo)的學(xué)校，應(yīng)按要求編制年度能源利用狀況報告，并上報市教委審核。對既未能完成節(jié)能目標(biāo)，又無法提供合理用能書面報告的學(xué)校，將根據(jù)市政府有關(guān)工作要求，控制學(xué)校財政性資金投入，并取消當(dāng)年度相關(guān)市級先進(jìn)集體和先進(jìn)個人的申報資格。
附件：2011年度上海重點(diǎn)用能高校名單
附件：
2011年度上海重點(diǎn)用能高校名單
復(fù)旦大學(xué) 上海交通大學(xué) 同濟(jì)大學(xué) 華東師范大學(xué) 華東理工大學(xué) 東華大學(xué) 上海財經(jīng)大學(xué) 上海理工大學(xué) 上海海事大學(xué) 上海海洋大學(xué) 上海大學(xué) 上海師范大學(xué) 上海應(yīng)用技術(shù)學(xué)院 上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院