滬教委基〔2023〕10號(hào)
各區(qū)教育局，各有關(guān)直屬學(xué)校：
??根據(jù)《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》《中共上海市委上海市人民政府關(guān)于貫徹〈中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見〉的實(shí)施意見》（滬委發(fā)〔2020〕3號(hào)）、《上海市未成年人保護(hù)條例》《上海市政府信息公開規(guī)定》等政策法規(guī)，為促進(jìn)依法辦學(xué)、規(guī)范義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作，現(xiàn)就2023年本市義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作提出以下實(shí)施意見：
??一、指導(dǎo)思想和原則
??（一）堅(jiān)持以國(guó)家和上海市的有關(guān)政策法規(guī)為依據(jù)，以促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、辦好每一所學(xué)校為目標(biāo)，以規(guī)范學(xué)校招生行為、切實(shí)維護(hù)適齡兒童的合法入學(xué)權(quán)益為原則，依法實(shí)施義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作。
??（二）各區(qū)教育行政部門要在區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)“十四五”期間區(qū)域教育布局調(diào)整、常住人口的變化，結(jié)合義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)創(chuàng)建、公建配套學(xué)校建設(shè)、緊密型學(xué)區(qū)集團(tuán)建設(shè)等要求，對(duì)本區(qū)域義務(wù)教育事業(yè)發(fā)展做出整體規(guī)劃。根據(jù)本實(shí)施意見和區(qū)域內(nèi)常住人口分布情況，按照免試就近入學(xué)原則和本地區(qū)實(shí)際情況制定招生計(jì)劃和相關(guān)政策，確保符合條件的適齡兒童接受義務(wù)教育。
??（三）應(yīng)用“一網(wǎng)通辦”網(wǎng)站（zwdt.sh.gov.cn）義務(wù)教育入學(xué)專欄或“上海市義務(wù)教育入學(xué)報(bào)名系統(tǒng)”（shrxbm.edu.sh.gov.cn），提供登記、驗(yàn)證等線上服務(wù)和招生入學(xué)咨詢服務(wù)，為家長(zhǎng)辦理子女入學(xué)手續(xù)提供便利。
??（四）各區(qū)教育行政部門應(yīng)堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，及時(shí)向社會(huì)公布義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作的相關(guān)信息，加強(qiáng)本部門、中小學(xué)校與家庭、社會(huì)之間的溝通交流。應(yīng)通過(guò)本部門和學(xué)校網(wǎng)站、“校園開放日”、在社區(qū)張貼《招生告示》等形式，向轄區(qū)內(nèi)適齡兒童家長(zhǎng)告知招生政策、招生細(xì)則及所需提供的證件，推廣應(yīng)用“一網(wǎng)通辦”電子證照。按時(shí)向幼兒園升入小學(xué)的適齡兒童家長(zhǎng)發(fā)放《上海市小學(xué)入學(xué)信息登記表》，向小學(xué)升入初中的學(xué)生家長(zhǎng)發(fā)放“入學(xué)告知書”，作為入學(xué)的憑證。
??（五）各區(qū)教育行政部門應(yīng)根據(jù)“上海市義務(wù)教育入學(xué)報(bào)名系統(tǒng)”提供的本區(qū)域入學(xué)適齡兒童數(shù)據(jù)，均衡配置教育資源，合理確定義務(wù)教育階段學(xué)校班級(jí)規(guī)模，安排適齡兒童入學(xué)。小學(xué)班額不超過(guò)45人、初中班額不超過(guò)50人。
??（六）義務(wù)教育階段學(xué)校應(yīng)按照區(qū)教育行政部門確定的就近入學(xué)招生范圍和招生計(jì)劃安排適齡兒童入學(xué)。加強(qiáng)義務(wù)教育階段招生入學(xué)工作規(guī)范管理，嚴(yán)禁義務(wù)教育階段學(xué)校在招生計(jì)劃之外自行招收學(xué)生，嚴(yán)禁擅自跨區(qū)域招生。實(shí)施均衡分班，嚴(yán)禁本市義務(wù)教育階段學(xué)校舉辦各類重點(diǎn)班、實(shí)驗(yàn)班、快慢班、特色班等；嚴(yán)禁以各類考試、競(jìng)賽、培訓(xùn)成績(jī)或證書等作為招生依據(jù)或參考，嚴(yán)禁以任何形式選拔學(xué)生。全面取消各類特長(zhǎng)生招生，各區(qū)不得安排義務(wù)教育階段學(xué)校特長(zhǎng)生招生計(jì)劃。對(duì)烈士子女、符合條件的現(xiàn)役軍人子女、公安英模和因公犧牲傷殘警察子女及其他各類符合條件的優(yōu)待對(duì)象，各區(qū)要明確具體辦法，妥善安排入學(xué)。義務(wù)教育階段學(xué)校應(yīng)安排具有接受普通教育能力的殘疾適齡兒童隨班就讀。
??二、主要內(nèi)容
??（一）小學(xué)階段招生
??1.入學(xué)信息登記。適齡兒童家長(zhǎng)可憑“一網(wǎng)通辦”或“隨申辦”實(shí)名賬號(hào)登錄“上海市義務(wù)教育入學(xué)報(bào)名系統(tǒng)”，查詢?nèi)雽W(xué)信息，進(jìn)行在線報(bào)名。各區(qū)教育行政部門要切實(shí)做好人員培訓(xùn)、設(shè)施設(shè)備配備、網(wǎng)絡(luò)暢通等保障工作，合理安排相關(guān)工作人員，確保適齡兒童入學(xué)信息登記工作順利進(jìn)行。
??2023年小學(xué)階段招生入學(xué)對(duì)象為：2016年9月1日-2017年8月31日出生，年滿6周歲的兒童；確因身體狀況等特殊原因不能當(dāng)年度入學(xué)的，可向所在區(qū)教育行政部門申請(qǐng)推遲一年入學(xué)。上一年度因身體狀況等特殊原因未入學(xué)的，可向所在區(qū)教育行政部門提出入學(xué)申請(qǐng)。
??4月13日-4月28日，在園適齡兒童家長(zhǎng)通過(guò)幼兒園登記兒童入學(xué)信息，未入園適齡兒童家長(zhǎng)通過(guò)各區(qū)指定方式登記兒童入學(xué)信息，獲取《上海市小學(xué)入學(xué)信息登記表》和“入學(xué)報(bào)名告知書”，作為入學(xué)報(bào)名的重要依據(jù)。
??2.公民辦小學(xué)入學(xué)報(bào)名。符合入學(xué)條件的適齡兒童家長(zhǎng)，須在“一網(wǎng)通辦”網(wǎng)站義務(wù)教育入學(xué)專欄或“上海市義務(wù)教育入學(xué)報(bào)名系統(tǒng)”進(jìn)行入學(xué)報(bào)名，選擇“公辦小學(xué)報(bào)名”或“民辦小學(xué)報(bào)名”，其中，公辦小學(xué)報(bào)名時(shí)間為5月6日-5月10日，民辦小學(xué)報(bào)名時(shí)間為5月6日-5月8日。
??3.統(tǒng)籌居住地入學(xué)。根據(jù)本市有關(guān)規(guī)定，繼續(xù)做好本市戶籍“人戶分離”適齡兒童居住地登記入學(xué)工作。具有本市戶籍的適齡兒童確有困難不能在戶籍地入學(xué)的，憑《本市戶籍人戶分離人員居住登記（回執(zhí)）》（截止日為4月28日），申請(qǐng)居住地登記入學(xué)，區(qū)教育行政部門結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，制定“人戶分離”適齡兒童入學(xué)實(shí)施細(xì)則，先安排戶籍地與實(shí)際居住地一致的適齡兒童就近入學(xué)，再在區(qū)域內(nèi)統(tǒng)籌安排“人戶分離”適齡兒童入學(xué)。4月6日，各區(qū)公布本市戶籍“人戶分離”適齡兒童入學(xué)實(shí)施細(xì)則。
??本市戶籍的集體戶口適齡兒童參照居住地登記入學(xué)辦法就讀。本市戶籍居住廉租房的適齡兒童可憑戶口簿及相關(guān)居住證明在廉租房所在地登記入學(xué)，由區(qū)教育行政部門安排就近入學(xué)。
??4.來(lái)滬人員隨遷子女入學(xué)。區(qū)教育行政部門要根據(jù)有關(guān)要求，切實(shí)做好來(lái)滬人員隨遷子女招生入學(xué)工作。
??根據(jù)《上海市人民政府辦公廳延長(zhǎng)〈關(guān)于來(lái)滬人員隨遷子女就讀本市各級(jí)各類學(xué)校的實(shí)施意見〉有效期的通知》（滬府辦〔2023〕3號(hào)）等要求，2023年來(lái)滬人員適齡隨遷子女需在本市接受義務(wù)教育的，適齡兒童須持有效期內(nèi)《上海市居住證》或《居住登記憑證》，父母一方須持有效期內(nèi)《上海市居住證》,且一年內(nèi)（2022年7月1日至2023年6月30日）參加本市職工社會(huì)保險(xiǎn)滿6個(gè)月（不含補(bǔ)繳，有關(guān)政策允許補(bǔ)繳的除外）或連續(xù)3年（從首次登記日起至2023年6月30日）在街鎮(zhèn)社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心辦妥靈活就業(yè)登記。
??來(lái)滬人員隨遷子女入學(xué)，小學(xué)階段以安排進(jìn)入公辦學(xué)校為主，部分地區(qū)確實(shí)無(wú)法安排進(jìn)入公辦學(xué)校就讀的，應(yīng)統(tǒng)籌安排進(jìn)入政府購(gòu)買服務(wù)的以招收來(lái)滬人員隨遷子女為主的民辦小學(xué)就讀。
??5.公辦小學(xué)驗(yàn)證。5月16日-5月19日，開展本市公辦小學(xué)第一批驗(yàn)證。各區(qū)指定的報(bào)名驗(yàn)證點(diǎn)主要通過(guò)集中調(diào)取“一網(wǎng)通辦”有關(guān)信息，對(duì)已完成公辦小學(xué)報(bào)名的適齡兒童以及家長(zhǎng)的證件進(jìn)行核對(duì)。“隨申辦”或“一網(wǎng)通辦”網(wǎng)站中的電子證照與紙質(zhì)證件可同等效力使用。
??本市戶籍的兒童，家長(zhǎng)須提供戶口簿、《上海市小學(xué)入學(xué)信息登記表》，在居住地登記就讀的還需提供《本市戶籍人戶分離人員居住登記（回執(zhí)）》或廉租房相關(guān)材料等。
??非本市戶籍的兒童，家長(zhǎng)須提供戶口簿、《上海市小學(xué)入學(xué)信息登記表》、父母一方有效的《上海市居住證》、參加本市職工社會(huì)保險(xiǎn)證明或《就業(yè)失業(yè)登記證》，以及適齡兒童本人的合法居住證件。
??區(qū)教育行政部門要對(duì)登記就讀一年級(jí)的來(lái)滬人員隨遷子女及其父母的有關(guān)證件和有效期限進(jìn)行核對(duì)，通過(guò)信息系統(tǒng)對(duì)來(lái)滬人員隨遷子女父母參加本市職工社會(huì)保險(xiǎn)、靈活就業(yè)登記證明進(jìn)行信息比對(duì)。
??5月20日起，對(duì)已驗(yàn)證通過(guò)的適齡兒童，陸續(xù)發(fā)送公辦小學(xué)入學(xué)告知信息。未被民辦小學(xué)錄取的，參加公辦小學(xué)第二批驗(yàn)證，時(shí)間為5月25日-5月26日。
??（二）初中階段招生
??1.小學(xué)畢業(yè)信息核對(duì)。4月13日-4月24日，各區(qū)有序組織本市戶籍和符合條件的非本市戶籍小學(xué)五年級(jí)學(xué)生家長(zhǎng)對(duì)“上海市義務(wù)教育入學(xué)報(bào)名系統(tǒng)”中的戶籍地址、居住地址等入學(xué)相關(guān)信息進(jìn)行核對(duì)，并填寫監(jiān)護(hù)人手機(jī)號(hào)碼（作為接收初中入學(xué)信息的聯(lián)系方式），如發(fā)現(xiàn)有關(guān)信息與實(shí)際情況不符，家長(zhǎng)應(yīng)及時(shí)憑有效證件通過(guò)學(xué)生就讀小學(xué)進(jìn)行更正。同時(shí)，各區(qū)組織民辦一貫制學(xué)校征求本校學(xué)生直升意愿。4月24日為本市小學(xué)五年級(jí)學(xué)生初中入學(xué)相關(guān)信息核對(duì)、更正截止日。
??2.回戶籍（居?。┑鼐妥x。跨區(qū)就讀的本市戶籍小學(xué)五年級(jí)學(xué)生，畢業(yè)后可在學(xué)籍所在區(qū)就讀初中，也可根據(jù)實(shí)際情況申請(qǐng)回戶籍（居住）地所在區(qū)就讀初中。確需回戶籍（居?。┑厝雽W(xué)的學(xué)生，應(yīng)向所就讀小學(xué)提出申請(qǐng)，由學(xué)校告知核對(duì)證件、網(wǎng)上申請(qǐng)、統(tǒng)籌安排等事項(xiàng)，家長(zhǎng)在網(wǎng)上填報(bào)《本市戶籍學(xué)生回戶籍（居?。┑鼐妥x申請(qǐng)表》，經(jīng)核對(duì)符合條件的，由戶籍（居?。┑貐^(qū)教育行政部門統(tǒng)籌安排進(jìn)入公辦初中學(xué)校就讀。辦理申請(qǐng)回戶籍（居?。┑鼐妥x手續(xù)的截止日為4月24日。
??3.初中入學(xué)方式。區(qū)教育行政部門應(yīng)做好本轄區(qū)內(nèi)初中學(xué)校招生入學(xué)工作。公辦初中采取小學(xué)劃片對(duì)口、居住地段對(duì)口或“電腦派位”等方式安排學(xué)生入學(xué)。公辦寄宿制學(xué)校（上海市回民中學(xué)除外）限在本區(qū)范圍內(nèi)招生。
??4.來(lái)滬人員隨遷子女入學(xué)。來(lái)滬人員隨遷子女小學(xué)畢業(yè)學(xué)生統(tǒng)籌安排至公辦初中就讀。初中學(xué)校應(yīng)告知學(xué)生及家長(zhǎng)完成義務(wù)教育后報(bào)考本市高中階段學(xué)校的相關(guān)規(guī)定和政策。
??5.來(lái)滬就讀六年級(jí)。在外省（自治區(qū)、直轄市）就讀五年級(jí)的本市戶籍學(xué)生、符合條件的非本市戶籍學(xué)生，如需在本市就讀六年級(jí)，須向戶籍或居住所在地的區(qū)教育部門提供相關(guān)證件，辦理入學(xué)信息登記手續(xù)，由區(qū)教育行政部門統(tǒng)籌安排入學(xué)。
??（三）民辦學(xué)校招生
??1.公布招生簡(jiǎn)章。各區(qū)教育行政部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)民辦學(xué)校招生工作的指導(dǎo)與管理，根據(jù)區(qū)域和學(xué)校的實(shí)際情況核準(zhǔn)招生計(jì)劃和招生范圍，并將各民辦學(xué)校的招生計(jì)劃報(bào)市教委備案，相關(guān)信息在“上海市義務(wù)教育入學(xué)報(bào)名系統(tǒng)”以及區(qū)政府網(wǎng)站教育頻道上公布。嚴(yán)禁民辦中小學(xué)計(jì)劃外招生，嚴(yán)禁擅自以“國(guó)際部”“國(guó)際課程班”“境外班”等涉外名義招生。義務(wù)教育階段民辦學(xué)校不引進(jìn)境外課程，不使用境外教材。
??民辦學(xué)校應(yīng)在各區(qū)核定的招生計(jì)劃與范圍內(nèi)招生。經(jīng)區(qū)教育行政部門審定，有寄宿條件的民辦學(xué)?？蛇m當(dāng)擴(kuò)大招生范圍，民辦學(xué)?？砂醋咦x、住宿等分類設(shè)置招生計(jì)劃，民辦一貫制學(xué)校一般應(yīng)設(shè)置本校免試直升計(jì)劃和校外招生計(jì)劃。民辦學(xué)校按政策規(guī)定，承接與高等院校聯(lián)合辦學(xué)以及符合其他相關(guān)條件的生源，可在學(xué)校招生計(jì)劃中分設(shè)，由各區(qū)教育行政部門制定具體辦法。民辦學(xué)校按招生計(jì)劃實(shí)施分類報(bào)名，報(bào)名人數(shù)超過(guò)招生計(jì)劃數(shù)時(shí)由區(qū)教育行政部門實(shí)施電腦隨機(jī)錄取。
??學(xué)校招生簡(jiǎn)章及公告，須向所在區(qū)教育行政部門備案，同時(shí)通過(guò)學(xué)校網(wǎng)站向社會(huì)公布。民辦學(xué)校的招生簡(jiǎn)章公開內(nèi)容應(yīng)包括學(xué)校辦學(xué)情況、辦學(xué)特色、招生計(jì)劃、收費(fèi)情況、“三個(gè)承諾”（不提前組織學(xué)生報(bào)名或變相報(bào)名，不舉行任何測(cè)試、測(cè)評(píng)、學(xué)科練習(xí)、面試或面談，招生錄取不與任何培訓(xùn)機(jī)構(gòu)掛鉤）等。
??2.實(shí)施網(wǎng)上報(bào)名。本市民辦學(xué)校實(shí)行網(wǎng)上報(bào)名和招生錄取工作。5月6日-5月8日，報(bào)名就讀民辦小學(xué)的適齡兒童須在“一網(wǎng)通辦”網(wǎng)站義務(wù)教育入學(xué)專欄或“上海市義務(wù)教育入學(xué)報(bào)名系統(tǒng)”填報(bào)志愿，每個(gè)適齡兒童填報(bào)1所民辦小學(xué)參加電腦隨機(jī)錄取，并可填報(bào)1個(gè)民辦小學(xué)調(diào)劑志愿。5月11日-5月13日，報(bào)名就讀民辦初中的學(xué)生須在“一網(wǎng)通辦”網(wǎng)站義務(wù)教育入學(xué)專欄或“上海市義務(wù)教育入學(xué)報(bào)名系統(tǒng)”填報(bào)志愿，每個(gè)學(xué)生填報(bào)1所民辦初中參加電腦隨機(jī)錄取，并可填報(bào)1個(gè)民辦初中調(diào)劑志愿。一旦完成報(bào)名，將不得再次報(bào)名或修改報(bào)名信息、放棄報(bào)名志愿。
??3.規(guī)范錄取程序。如報(bào)名人數(shù)小于或等于招生計(jì)劃的，全部錄??；如報(bào)名人數(shù)超過(guò)招生計(jì)劃的，由各區(qū)教育行政部門組織實(shí)施電腦隨機(jī)錄取。5月5日，開展民辦一貫制學(xué)校直升錄取工作。5月17日-5月18日，對(duì)報(bào)名人數(shù)超過(guò)招生計(jì)劃數(shù)的民辦學(xué)校實(shí)施電腦隨機(jī)錄取。電腦隨機(jī)錄取使用全市統(tǒng)一軟件，實(shí)施全程錄像，鼓勵(lì)各區(qū)在電腦隨機(jī)錄取過(guò)程中引入公證機(jī)構(gòu)參與，向市、區(qū)兩級(jí)教育行政、督導(dǎo)、紀(jì)檢監(jiān)察部門以及學(xué)校家委會(huì)代表等公開，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。電腦隨機(jī)錄取結(jié)果由區(qū)教育行政部門負(fù)責(zé)公布，導(dǎo)入“上海市義務(wù)教育入學(xué)報(bào)名系統(tǒng)”。各區(qū)可于5月20日組織驗(yàn)證。5月22日，安排調(diào)劑志愿錄取。
??4.發(fā)放入學(xué)告知。5月20日起，本市將通過(guò)短信、“上海市義務(wù)教育入學(xué)報(bào)名系統(tǒng)”等渠道陸續(xù)告知相關(guān)入學(xué)信息。民辦學(xué)校完成招生工作后，將錄取名單上報(bào)區(qū)教育行政部門。學(xué)生按學(xué)校通知辦理入學(xué)手續(xù)。
??實(shí)施公民辦學(xué)校同步招生，未被民辦中小學(xué)校錄取的，根據(jù)公辦中小學(xué)校已分配入學(xué)的實(shí)際情況，由相關(guān)區(qū)教育行政部門按照當(dāng)年度區(qū)、校招生政策和細(xì)則安排入學(xué)。小學(xué)畢業(yè)生如已填報(bào)《本市戶籍學(xué)生回戶籍（居?。┑鼐妥x申請(qǐng)表》，按照填表時(shí)所選擇的戶籍（居住）地，由相關(guān)區(qū)教育行政部門統(tǒng)籌安排進(jìn)入公辦初中就讀。
??三、具體工作要求
??（一）公開招生信息
??市、區(qū)教育行政部門和學(xué)校應(yīng)通過(guò)本單位網(wǎng)站和其他形式主動(dòng)向社會(huì)公開義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作信息。
??市教育行政部門負(fù)責(zé)向社會(huì)公布全市義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作的實(shí)施意見與招生政策問(wèn)答。
??各區(qū)教育行政部門應(yīng)向社會(huì)公布如下信息：
??1.區(qū)教育行政部門制定的關(guān)于本區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作的實(shí)施方案。
??2.本轄區(qū)招生信息，包括學(xué)校對(duì)口招生的區(qū)域范圍、本市戶籍“人戶分離”適齡兒童入學(xué)實(shí)施細(xì)則等信息。
??3.各類學(xué)校的辦學(xué)規(guī)模與設(shè)施等基本情況，包括：在校學(xué)生人數(shù)、學(xué)校占地面積、校舍建筑面積、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地面積、教學(xué)設(shè)施設(shè)備等。寄宿制學(xué)校須公布其寄宿設(shè)施情況。
??4.各類學(xué)校教職工人數(shù)、專職教師人數(shù)和師生比、中高級(jí)職稱教師比例等。民辦學(xué)校還須公布學(xué)校教師隊(duì)伍中退休返聘教師的人數(shù)和比例。
??5.公辦寄宿制學(xué)校、寄宿班招生范圍、招生名額、招生方式。
??6.民辦學(xué)校的招生計(jì)劃、收費(fèi)情況、招生承諾、辦學(xué)特色等。
??7.各區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作在線咨詢方式、咨詢和監(jiān)督舉報(bào)電話、信訪接待部門地址。
??學(xué)校應(yīng)通過(guò)本單位網(wǎng)站或微信公眾號(hào)，及時(shí)公開招生的相關(guān)信息。
??4月7日起，本市義務(wù)教育階段學(xué)校開展“校園開放日”活動(dòng)，其中公辦學(xué)校全部開展，民辦學(xué)?？梢蚤_展?！靶@開放日”活動(dòng)主要展示學(xué)校辦學(xué)理念、師資水平、課程教學(xué)、課后服務(wù)、辦學(xué)特色等情況，參與學(xué)區(qū)、集團(tuán)建設(shè)的要展示共享共建的資源，但不得組織學(xué)生報(bào)名，不得組織任何形式的測(cè)試、測(cè)評(píng)、面試、面談或調(diào)查，不得收取學(xué)生任何形式的簡(jiǎn)歷（包括各類證書）等材料。
??（二）發(fā)放入學(xué)通知
??各區(qū)教育行政部門應(yīng)在完成區(qū)域內(nèi)適齡兒童入學(xué)安排、招生錄取等工作后，8月15日前向新生發(fā)放“入學(xué)通知書”，8月31日前將學(xué)生入學(xué)信息對(duì)接到“上海市基礎(chǔ)教育學(xué)生信息管理系統(tǒng)”。
??（三）推進(jìn)注冊(cè)制度
??完善義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)年注冊(cè)制度，由各區(qū)教育行政部門和學(xué)校向?qū)W生家長(zhǎng)發(fā)放“學(xué)年注冊(cè)告知書”，明確注冊(cè)對(duì)相關(guān)證件核對(duì)的要求。
??四、加強(qiáng)監(jiān)督管理
??（一）加強(qiáng)指導(dǎo)與監(jiān)督
??各區(qū)教育行政部門要采取有效措施，加大義務(wù)教育資源保障力度，完善招生工作決策機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理，特別是要加強(qiáng)民辦學(xué)校電腦隨機(jī)錄取過(guò)程和結(jié)果的監(jiān)督與管理。嚴(yán)格執(zhí)行市教育行政部門關(guān)于義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作的各項(xiàng)要求，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，確保招生入學(xué)工作平穩(wěn)有序進(jìn)行。
??（二）開展教育督導(dǎo)
??區(qū)教育督導(dǎo)部門要充分發(fā)揮責(zé)任督學(xué)對(duì)學(xué)校經(jīng)常性督導(dǎo)的優(yōu)勢(shì)，對(duì)區(qū)均衡配置教育資源、保障適齡兒童義務(wù)教育權(quán)利、義務(wù)教育階段學(xué)校規(guī)范招生等方面進(jìn)行過(guò)程性監(jiān)督。市級(jí)層面適時(shí)開展巡查，進(jìn)一步督促區(qū)教育行政部門履行監(jiān)管職責(zé)，監(jiān)督并指導(dǎo)學(xué)校履行依法規(guī)范辦學(xué)的責(zé)任，健全義務(wù)教育階段學(xué)校就近入學(xué)工作的常態(tài)化監(jiān)督機(jī)制。
??（三）完善監(jiān)察機(jī)制
??各區(qū)教育行政部門在開展招生入學(xué)工作中，要進(jìn)一步落實(shí)主體責(zé)任，完善監(jiān)督工作機(jī)制，主動(dòng)接受市、區(qū)兩級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題要及時(shí)移送紀(jì)檢監(jiān)察部門查處。與相關(guān)部門形成工作合力，解決本區(qū)域義務(wù)教育階段學(xué)校招生工作中出現(xiàn)的突出問(wèn)題，確保招生入學(xué)工作規(guī)范有序進(jìn)行。
??（四）落實(shí)問(wèn)責(zé)制度
??公辦學(xué)校在招生過(guò)程中，舉辦重點(diǎn)班、實(shí)驗(yàn)班、快慢班、特色班等，報(bào)名錄取學(xué)生時(shí)以學(xué)生各類考試、競(jìng)賽、培訓(xùn)成績(jī)或證書等為依據(jù)或參考的，或拒絕具有接受普通教育能力的適齡殘疾兒童入學(xué)的，根據(jù)《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》等有關(guān)規(guī)定，由所在區(qū)教育行政部門責(zé)令限期改正，經(jīng)查實(shí)，情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的校長(zhǎng)和其他相關(guān)人員依法給予處分。招生違規(guī)情況記入校長(zhǎng)和教師信譽(yù)檔案，與職稱職級(jí)評(píng)定、評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤。市教育行政部門將招生違規(guī)情況、對(duì)違規(guī)現(xiàn)象的監(jiān)督查處情況納入對(duì)區(qū)政府教育工作考核。
??（五）實(shí)施核減措施
??民辦學(xué)校在招生錄取過(guò)程中未兌現(xiàn)“三個(gè)承諾”，以考試（測(cè)試）等方式選拔錄取學(xué)生的，錄取學(xué)生時(shí)以學(xué)生各類考試、競(jìng)賽、培訓(xùn)成績(jī)或證書等為依據(jù)或參考的，或存在招收無(wú)學(xué)籍材料學(xué)生，利用招生入學(xué)違規(guī)收費(fèi)，組織對(duì)報(bào)名的學(xué)生家長(zhǎng)進(jìn)行測(cè)評(píng)、調(diào)研等活動(dòng)的，擅自在計(jì)劃外招收學(xué)生等違規(guī)招生行為的，由所在區(qū)教育行政部門根據(jù)《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》等有關(guān)規(guī)定，責(zé)令校長(zhǎng)或有關(guān)責(zé)任人員及時(shí)糾正，并酌情核減該校的招生計(jì)劃數(shù)，核減政府專項(xiàng)扶持資金。
??2024年本市義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作安排和要求仍由市教育行政部門統(tǒng)一規(guī)定，各類學(xué)校不得提前開展招生及相關(guān)工作。
??附件：2023年本市義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作日程安排
??上海市教育委員會(huì)
??2023年3月29日