關(guān)于十三屆全國人大三次會議第5618號建議會辦意見的函 2020-11-01 來源：市政府辦公廳
商務(wù)部：
??現(xiàn)就張詠梅等3位代表提出的“關(guān)于長三角城市共建中國國際進口博覽會的建議”，提出如下會辦意見：
??舉辦中國國際進口博覽會（以下簡稱“進博會”），是以習近平同志為核心的黨中央著眼于推動新一輪高水平對外開放、主動向世界開放市場的重大舉措，是推動建設(shè)開放型世界經(jīng)濟、支持經(jīng)濟全球化的實際行動。加強長三角地區(qū)優(yōu)勢互補、工作互動，共建共享進博會，是深入貫徹落實長三角區(qū)域一體化發(fā)展和辦好進博會兩大國家戰(zhàn)略的重要抓手，對展示我國經(jīng)濟發(fā)展成就、釋放堅定擴大開放積極信號等具有重要意義。對代表提出的意見和建議，我市進行了認真研究，并將推進落實相關(guān)舉措。
??一、關(guān)于推動進博會的組織體系與長三角一體化合作機制的有機整合
??前兩屆進博會成功舉辦，關(guān)鍵之一是長三角地區(qū)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與緊密合作。
??一方面，進博會組織體系充分發(fā)揮了長三角相關(guān)省市的重要作用。進博會組織體系以進博會組委會為主導(dǎo)。在每屆進博會的籌備工作中，組委會都特別強調(diào)，籌備工作要與長三角一體化合作機制有機結(jié)合，上海周邊省市共同參與安全保衛(wèi)、交通疏導(dǎo)、嘉賓接待等服務(wù)保障工作。我市作為舉辦地，在城市服務(wù)保障總體方案中，進一步細化長三角服務(wù)保障進博會的各項任務(wù)，環(huán)滬“護城河”、酒店資源共享、志愿者服務(wù)支持都成為可復(fù)制推廣的成功經(jīng)驗。
??另一方面，長三角一體化合作機制積極參與進博會籌備工作。長三角一體化合作機制已經(jīng)建立決策層、協(xié)調(diào)層和執(zhí)行層“三級運作”的區(qū)域合作機制?！皼Q策層”是三省一市主要領(lǐng)導(dǎo)座談會，“協(xié)調(diào)層”是上海與江蘇、浙江、安徽三省一市常務(wù)副?。ㄊ校╅L牽頭的長三角區(qū)域合作與發(fā)展聯(lián)席會議，“執(zhí)行層”包括長三角區(qū)域合作辦公室、聯(lián)席會議辦公室和專題合作組。長三角一體化合作機制將“協(xié)同服務(wù)保障辦好進博會，持續(xù)放大進博會溢出帶動效應(yīng)”等內(nèi)容作為商務(wù)專題合作的重要事項，并納入《長三角地區(qū)一體化發(fā)展三年行動計劃》和各年度工作計劃，有序推進實施。特別是在2018年長三角地區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)座談會上，三省一市商務(wù)部門共同簽署了《長三角地區(qū)協(xié)同做好中國國際進口博覽會服務(wù)保障工作合作協(xié)議》，圍繞安全保衛(wèi)、內(nèi)外賓接待、通關(guān)便利化、采購組織、“6天+365天”交易服務(wù)平臺、招商引資、消費旅游、志愿者服務(wù)等方面加強協(xié)同，共同做好進博會城市服務(wù)保障。
??下一步，我市將結(jié)合每年一次三省一市主要領(lǐng)導(dǎo)座談會的安排，積極研究設(shè)置與進博會相關(guān)議題，共同推動進博會“越辦越好”。同時，加強進博會組委會辦公室秘書處、城市服務(wù)保障領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與長三角區(qū)域合作辦公室的溝通協(xié)調(diào)，進一步提升服務(wù)保障質(zhì)量，共同推進一體化的服務(wù)保障工作；進一步放大溢出帶動效應(yīng)，在招商引資、消費旅游、人文交流等方面開展深入合作。
??二、關(guān)于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)周邊城市展會會期
??習近平總書記連續(xù)兩屆出席進博會開幕式并發(fā)表主旨演講，并強調(diào)進博會要發(fā)揮主場外交引領(lǐng)作用。根據(jù)進博會總體方案，增強進博會的吸引力和國際影響力是重要任務(wù)之一。因此，對協(xié)調(diào)周邊城市展會會期，要在確保主場外交的前提下統(tǒng)籌兼顧。
??下一步，我市將根據(jù)進博會組委會的統(tǒng)一部署，在《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》框架下，聯(lián)動長三角各地逐步形成長期合作交流工作機制，積極對接長三角省市相關(guān)展會會期及活動，推動展會資源有效融合、聯(lián)動發(fā)展，在主題內(nèi)容上更好地契合長三角區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，引導(dǎo)擬在滬舉辦的國際會議盡可能在時間安排上注意均衡布局、削峰填谷。同時，進一步做好進博會與重大會議論壇的有機整合工作，在服務(wù)國家戰(zhàn)略的同時，助力上海建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國際大都市。
??三、關(guān)于推動進博會資源外溢
??前兩屆進博會，長三角相關(guān)省市充分借助進博會平臺，積極組織城市推介、政策發(fā)布、采購洽談等各類配套活動，有效承接了進博會的溢出帶動效應(yīng)。如，第二屆進博會期間，浙江省與CFM國際公司簽下4.77億美元訂單，與阿斯利康、西門子、默沙東、杜邦等企業(yè)達成一系列區(qū)域總部、技術(shù)服務(wù)等落地協(xié)議。江蘇省舉辦江蘇開放創(chuàng)新發(fā)展國際咨詢會議，聽取40多家世界500強企業(yè)高管推進自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)、擴大開放、創(chuàng)新發(fā)展的建言獻策。安徽省舉辦“安徽省進口需求發(fā)布會暨合作交流懇談會+多場各交易分團主辦或參與的各種推介、合作交流活動”，發(fā)布進口需求，舉辦進口項目簽約及合作交流懇談，推介開放發(fā)展、制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、旅游發(fā)展和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等情況。
??下一步，我市將進一步加強長三角一體化與進博會的協(xié)作，促進長三角相關(guān)省市發(fā)揮好進博會國際采購、投資促進、人文交流、開放合作“四大平臺”作用，結(jié)合各地發(fā)展特色，組織舉辦各類進博會相關(guān)配套活動，推進資源的精準對接、工作的有效協(xié)同、成果的全面分享，共同為辦好進博會作出新的貢獻。對探索展館股權(quán)轉(zhuǎn)讓的建議，因涉及國家部門事權(quán)，我市將積極向有關(guān)方面反映并配合做好相關(guān)工作。
??以上會辦意見，供答復(fù)時參考。