近日，市政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委制訂的《上海市開展燃?xì)夤艿里L(fēng)險(xiǎn)排查及燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治行動(dòng)方案》（以下簡稱《行動(dòng)方案》），為切實(shí)消除本市燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)，提升燃?xì)獍踩芾硭?，切?shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全明確了時(shí)間表和路線圖。現(xiàn)就《行動(dòng)方案》的主要內(nèi)容解讀如下：
一、《行動(dòng)方案》制定的目的
燃?xì)獍踩玛P(guān)人民群眾生民財(cái)產(chǎn)和社會(huì)公共安全，是城市安全建設(shè)中的重要一環(huán)。燃?xì)獍踩芾硎琼?xiàng)系統(tǒng)工程，涉及燃?xì)夤?yīng)、輸配及應(yīng)用等各個(gè)方面，燃?xì)饣A(chǔ)設(shè)施面大量廣，安全風(fēng)險(xiǎn)管控復(fù)雜程度高。上海是全國最早發(fā)展和使用燃?xì)獾某鞘校S著時(shí)間的推移，部分燃?xì)夤艿酪训搅烁赂脑斓碾A段；同時(shí)，燃?xì)夤艿朗艿谌狡茐膶?dǎo)致的外損事件也時(shí)有發(fā)生，雖未造成事故，但仍給城市的安全運(yùn)行帶來了風(fēng)險(xiǎn)隱患。
為了從源頭上提升本市燃?xì)獗举|(zhì)安全水平，提高本市燃?xì)夤艿赖陌踩\(yùn)行水平，進(jìn)一步夯實(shí)燃?xì)獍踩A(chǔ)，推進(jìn)燃?xì)獍踩畔⒒?、智能化建設(shè)，加大對(duì)各類燃?xì)膺`規(guī)行為的整治力度，切實(shí)消除安全風(fēng)險(xiǎn)，提升燃?xì)獍踩芾硭?，本市啟?dòng)了燃?xì)夤艿里L(fēng)險(xiǎn)排查及燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治，并制定了《行動(dòng)方案》。
二、本次專項(xiàng)整治行動(dòng)的工作目標(biāo)
一是加快燃?xì)夤艿栏赂脑臁?/strong>2024年底前完成735.5公里，其中道路管223.6公里（涉及544條道路），街坊管511.9公里（涉及989個(gè)小區(qū)）；2025年底前完成道路管改造193.4公里（累計(jì)完成417公里）；2028年底前完成街坊管改造（共2580公里）。
二是加大燃?xì)夤艿辣Ｗo(hù)力度。有效落實(shí)防止第三方施工損壞燃?xì)夤艿兰霸O(shè)施的防護(hù)措施，對(duì)施工破壞燃?xì)夤芫W(wǎng)的行為加大問責(zé)力度，情節(jié)嚴(yán)重的依法追究刑事責(zé)任，對(duì)國家利益或公共利益造成損害的，由檢察機(jī)關(guān)依法提起公益訴訟。施工單位必須堅(jiān)持“三無三不”：無交底不施工、無圖紙不作業(yè)、無旁站不開挖。
三是強(qiáng)化燃?xì)夤艿涝O(shè)施日常巡查。本市燃?xì)馄髽I(yè)將全面提高對(duì)各類燃?xì)夤艿赖难惨暸c巡檢工作頻率，同時(shí)采用高精度巡檢車輛等技術(shù)裝備，提高巡查隊(duì)伍專業(yè)水平，進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)燃?xì)夤艿来嬖诘娘L(fēng)險(xiǎn)隱患。
四是加快燃?xì)庠O(shè)備設(shè)施改造更新。從今年起，每年完成約10萬戶左右居民燃?xì)饬⒐芨赂脑?，?0萬戶左右居民更換具有切斷功能的遠(yuǎn)傳智能燃?xì)庥?jì)量表具，鼓勵(lì)居民安裝燃?xì)庑孤﹫?bào)警器。
五是加強(qiáng)燃?xì)庥脩舭矙z。通過錯(cuò)時(shí)上門提高入戶安檢率，重點(diǎn)對(duì)近4年未能入戶安檢的管道天然氣用戶開展“回頭看”，確保“入到戶，查到物”。對(duì)長期未入戶且存在重大安全隱患并拒不整改的，根據(jù)供氣協(xié)議通過臨時(shí)停氣確保安全。進(jìn)一步落實(shí)瓶裝液化氣 “配送到戶、接裝到位、逢送必檢”的工作要求。
六是大力推進(jìn)瓶裝液化氣替代改造。按照《上海市瓶裝液化石油氣替代改造工作方案》（滬府辦發(fā)〔2023〕23號(hào)），到今年年底，中心城區(qū)非居民瓶裝液化氣用戶全面完成替代改造；到2025年底，全面完成郊區(qū)城鎮(zhèn)化地區(qū)的非居民瓶裝液化氣用戶替代改造。
三、為減少施工影響本次專項(xiàng)整治采取的措施
本次專項(xiàng)整治中的燃?xì)夤艿栏赂脑鞂?huì)對(duì)部分市政道路和小區(qū)街坊道路進(jìn)行施工，為了減少施工擾民和對(duì)交通產(chǎn)生的影響，將創(chuàng)新施工管理，對(duì)有條件的道路探索“白破夜做”的施工模式，即白天避高峰時(shí)段先實(shí)施路面破碎，夜間再實(shí)施開挖、排管等工作;優(yōu)化施工工序，做好降噪措施，產(chǎn)生噪音大的施工工序避開居民休息時(shí)間，減少噪音擾民；在部分路段試點(diǎn)放開日間施工，分區(qū)分段推進(jìn)實(shí)施，減少施工影響。