一、主要任務(wù)和建設(shè)計(jì)劃
依托集中連片耕地資源，發(fā)揮裝備、科技、人才優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新“高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田+智能裝備”無人農(nóng)場(chǎng)發(fā)展模式，到“十四五”期末，建成2萬(wàn)畝糧食生產(chǎn)無人農(nóng)場(chǎng)。計(jì)劃于2024年完成南匯新城鎮(zhèn)3061畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田及無人農(nóng)場(chǎng)建設(shè)，完成川沙新鎮(zhèn)、祝橋鎮(zhèn)等7個(gè)鎮(zhèn)8958畝農(nóng)機(jī)改造無人農(nóng)場(chǎng)建設(shè)，2025年完成農(nóng)發(fā)集團(tuán)8197畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田及無人農(nóng)場(chǎng)建設(shè)，總計(jì)完成20216畝。
二、項(xiàng)目建設(shè)類型
按照“三區(qū)三線”劃定成果和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃，遴選適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)、集中連片區(qū)域開展無人農(nóng)場(chǎng)建設(shè)，建設(shè)內(nèi)容主要包括適于無人化作業(yè)的設(shè)施農(nóng)田、無人化智能駕駛設(shè)備、智能決策管控系統(tǒng)。該項(xiàng)目建設(shè)分為2個(gè)類型：一是高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)類，即高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田與無人農(nóng)場(chǎng)建設(shè)協(xié)同推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的數(shù)字化、智能化、無人化賦能；二是農(nóng)機(jī)升級(jí)改造類，遴選條件相對(duì)成熟的已有高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，對(duì)下田坡道進(jìn)行改造，對(duì)配備的農(nóng)機(jī)進(jìn)行無人化改造，滿足無人化農(nóng)場(chǎng)作業(yè)需求。
三、項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
一是單個(gè)無人農(nóng)場(chǎng)建設(shè)面積應(yīng)不少于1000畝。
二是完成相應(yīng)畝數(shù)的農(nóng)田改造，主要包括對(duì)農(nóng)田下坡道進(jìn)行改造，下坡角度不大于30°，以及增加必要的過田埂，以適宜農(nóng)機(jī)自動(dòng)下田、自動(dòng)轉(zhuǎn)場(chǎng)的條件。鼓勵(lì)開展農(nóng)田提質(zhì)升級(jí)，試點(diǎn)配置糧田智慧化控制設(shè)備。
三是新增或改造必要的無人化智能設(shè)備，改造是指在不改變農(nóng)機(jī)原有主體結(jié)構(gòu)和功能的前提下，通過加裝無人駕駛速度、方向等控制系統(tǒng)，作業(yè)控制系統(tǒng)以及無人駕駛傳感器如測(cè)距雷達(dá)、角度傳感器等，對(duì)現(xiàn)有的耕、種、管、收農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行無人駕駛智能化改造，以實(shí)現(xiàn)安全高效的無人化、智能化農(nóng)機(jī)生產(chǎn)作業(yè)。新增或改造數(shù)量應(yīng)結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際需求，每1000畝糧食生產(chǎn)無人農(nóng)場(chǎng)原則上應(yīng)配置智能拖拉機(jī)3臺(tái)、配置智能插秧機(jī)、穴直播機(jī)或無人駕駛航空器等種植機(jī)械3臺(tái)、配置智能噴桿噴霧機(jī)或植保無人駕駛航空器共計(jì)2臺(tái)、配置智能聯(lián)合收割機(jī)2臺(tái)。
四是智慧云平臺(tái)搭建。無人農(nóng)場(chǎng)智慧云平臺(tái)作為無人農(nóng)場(chǎng)運(yùn)行的核心，能夠進(jìn)行無人農(nóng)場(chǎng)各種信息和數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)、學(xué)習(xí)，數(shù)據(jù)處理、推理、決策的云端計(jì)算，以及有效信息的挖掘和各種作業(yè)指令、命令的下達(dá)，實(shí)現(xiàn)基地農(nóng)機(jī)作業(yè)及生產(chǎn)信息的可視化、智能化管理和信息化調(diào)度。
四、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
對(duì)成功創(chuàng)建糧食生產(chǎn)無人農(nóng)場(chǎng)的建設(shè)主體，按照通過驗(yàn)收的建設(shè)面積，市級(jí)財(cái)政給予每1000畝70萬(wàn)元的獎(jiǎng)補(bǔ)；同時(shí)區(qū)級(jí)財(cái)政根據(jù)各建設(shè)主體實(shí)際建設(shè)情況予以累加補(bǔ)貼，且原則上不超過70萬(wàn)元/千畝。
五、項(xiàng)目建設(shè)程序
1、各鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村管理部門指導(dǎo)糧食生產(chǎn)無人農(nóng)場(chǎng)意向建設(shè)主體編制建設(shè)方案并上報(bào)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委。
2、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委組織開展建設(shè)方案評(píng)審，確定建設(shè)范圍和建設(shè)內(nèi)容并下達(dá)建設(shè)計(jì)劃。
3、建設(shè)主體根據(jù)建設(shè)方案，進(jìn)行庫(kù)房設(shè)施、農(nóng)田宜機(jī)化改造，對(duì)存量及新增農(nóng)機(jī)裝備進(jìn)行相應(yīng)無人化改造，部署北斗衛(wèi)星基站、顯示終端，搭建智能化信息管理系統(tǒng)。
4、項(xiàng)目建設(shè)周期原則上不超過12個(gè)月。項(xiàng)目采用先建后補(bǔ)的方式，執(zhí)行項(xiàng)目驗(yàn)收、審計(jì)等制度。
5、項(xiàng)目實(shí)施完成之后，由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委組織對(duì)項(xiàng)目的審計(jì)和項(xiàng)目初驗(yàn)。
六、項(xiàng)目驗(yàn)收和資金撥付
1、獎(jiǎng)補(bǔ)申請(qǐng)
建設(shè)主體完成糧食生產(chǎn)無人農(nóng)場(chǎng)建設(shè)后，書面向區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委提出資金獎(jiǎng)補(bǔ)申請(qǐng)，并提交建設(shè)總結(jié)報(bào)告及相關(guān)材料。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委初審后，匯總上報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委。
2、考核驗(yàn)收
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委適時(shí)組織驗(yàn)收?？己蓑?yàn)收內(nèi)容主要包括糧食生產(chǎn)無人農(nóng)場(chǎng)各項(xiàng)條件的建設(shè)完成情況。考核驗(yàn)收方式包括查驗(yàn)資料、績(jī)效評(píng)價(jià)，以及實(shí)地查看建設(shè)和運(yùn)行情況等?？己蓑?yàn)收通過后，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委正式批復(fù)予以認(rèn)定。
3、資金撥付
考核驗(yàn)收認(rèn)定后，市級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委會(huì)同市財(cái)政局按照市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)撥付獎(jiǎng)補(bǔ)資金，區(qū)級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委會(huì)同區(qū)財(cái)政局根據(jù)項(xiàng)目審計(jì)結(jié)果和驗(yàn)收結(jié)果撥付。區(qū)級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金超過70萬(wàn)/千畝的標(biāo)準(zhǔn)的，按70萬(wàn)/千畝結(jié)算，低于此標(biāo)準(zhǔn)的，按審計(jì)結(jié)果結(jié)算。