近日,市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市商務(wù)委、市交通委、市公安局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于貫徹促進(jìn)消費(fèi)品以舊換新決策部署 進(jìn)一步支持本市新能源汽車以舊換新有關(guān)工作的通知》(以下簡稱《通知》)。階段性優(yōu)化本市新能源汽車專用牌照額度政策舉措,支持個(gè)人用戶以舊換新需求?,F(xiàn)就消費(fèi)者關(guān)心的問題作一解讀,供參考。
1. 《通知》對哪些政策實(shí)施了優(yōu)化調(diào)整,哪些情形下個(gè)人用戶購買純電動(dòng)汽車,可以免費(fèi)申領(lǐng)新能源汽車專用牌照額度?
答:2024年1月1日,本市實(shí)施新一輪《上海市鼓勵(lì)購買和使用新能源汽車實(shí)施辦法》(滬府辦規(guī)〔2023〕25號,簡稱《實(shí)施辦法》),對符合條件的個(gè)人用戶購買純電動(dòng)汽車,繼續(xù)給予免費(fèi)專用牌照額度支持?!秾?shí)施辦法》同時(shí)要求,申領(lǐng)專用牌照額度的個(gè)人用戶,名下須既無使用本市非營業(yè)性客車額度注冊登記機(jī)動(dòng)車(以下統(tǒng)稱“非營業(yè)性小客車”),又無使用本市新能源汽車專用牌照額度注冊登記的新能源小客車(以下統(tǒng)稱“新能源小客車”)。
今年3月,國務(wù)院印發(fā)《推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》,提出要加大力度推進(jìn)汽車以舊換新。為此,《通知》對《實(shí)施辦法》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行適當(dāng)優(yōu)化調(diào)整,對有以下情形的個(gè)人用戶通過以舊換新方式購買純電動(dòng)汽車的,支持申領(lǐng)專用牌照額度:
一是名下同時(shí)擁有“非營業(yè)性小客車”和“新能源小客車”的個(gè)人用戶,轉(zhuǎn)讓或者報(bào)廢名下“新能源小客車”,并且通過以舊換新方式購買純電動(dòng)汽車新車。二是名下?lián)碛袃奢v及以上“新能源小客車”的個(gè)人用戶,轉(zhuǎn)讓或者報(bào)廢名下“新能源小客車”,并且通過以舊換新方式購買純電動(dòng)汽車新車。
需要特別說明的是,上述轉(zhuǎn)讓或者報(bào)廢的“新能源小客車”,轉(zhuǎn)讓或報(bào)廢日期須介于2024年1月1日至2024年12月31日之間(含當(dāng)日),其中,轉(zhuǎn)讓日期以《二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票》載明的開票日期為準(zhǔn),報(bào)廢日期以《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收證明》載明的交車時(shí)間為準(zhǔn)。
2. 《通知》涉及的轉(zhuǎn)讓車輛、報(bào)廢車輛和純電動(dòng)汽車新車如何判定?
答:報(bào)廢車輛是指個(gè)人用戶根據(jù)《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收管理辦法》及其實(shí)施細(xì)則的規(guī)定,到具備報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收資質(zhì)企業(yè)報(bào)廢個(gè)人名下“新能源小客車”,取得有效的《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收證明》和《機(jī)動(dòng)車注銷證明》,并完成注銷登記手續(xù)。
轉(zhuǎn)讓車輛是指個(gè)人用戶名下的“新能源小客車”所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移(不含變更),取得有效的《二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票》,并完成轉(zhuǎn)讓登記手續(xù)。
純電動(dòng)汽車新車是指個(gè)人用戶購買的,納入《道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》或國家其他相關(guān)車型目錄的純電動(dòng)汽車。個(gè)人用戶購買新車時(shí),應(yīng)當(dāng)取得本市汽車銷售機(jī)構(gòu)開具的《機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票》。
3. 個(gè)人名下已有“非營業(yè)性小客車”或“新能源小客車”,若不轉(zhuǎn)讓或報(bào)廢名下汽車,而是增購一輛純電動(dòng)汽車,可以申領(lǐng)新能源汽車專用牌照額度嗎?
答:不可以?!锻ㄖ分攸c(diǎn)支持個(gè)人用戶通過以舊換新方式購買純電動(dòng)汽車,明確對除上述兩種情形外的其它情形,仍按《實(shí)施辦法》現(xiàn)有要求執(zhí)行。具體看,個(gè)人名下已有“非營業(yè)性小客車”(摩托車除外)或“新能源小客車”,若再增購一輛純電動(dòng)汽車,無法申領(lǐng)專用牌照額度。
4. 個(gè)人用戶若符合上述“以舊換新”情形的,申領(lǐng)新能源汽車專用牌照額度時(shí),是否還需要進(jìn)行購車資格審核?
答:需要?!锻ㄖ访鞔_,符合規(guī)定情形的個(gè)人用戶通過以舊換新方式購買純電動(dòng)汽車,申領(lǐng)專用牌照額度,須按《實(shí)施辦法》第四條有關(guān)要求對購車人進(jìn)行資格審核。即,個(gè)人用戶是指信用狀況良好、持有有效的機(jī)動(dòng)車駕駛證,且不存在道路交通安全違法相關(guān)情形的下列人員:
(1)本市戶籍居民;
(2)現(xiàn)役軍人和現(xiàn)役武警;
(3)持有《上海市居住證》,且自申請之日前36個(gè)月在本市連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)或個(gè)人所得稅的來滬人員;
(4)持有《上海市居住證》,積分達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)分值,且自申請之日前6個(gè)月在本市連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)或個(gè)人所得稅的來滬人員;
(5)持有有效身份證件,且自申請之日前6個(gè)月在本市連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)或個(gè)人所得稅的港澳臺(tái)居民、華僑和外籍人員。
其中,道路交通安全違法相關(guān)情形包括:當(dāng)前駕駛證狀態(tài)為超分、停止使用、暫扣、吊銷或扣留情形;自申請之日前1年內(nèi)(含申請日)駕駛機(jī)動(dòng)車發(fā)生5次及以上道路交通安全違法行為或累積記分達(dá)到12分。
5. 個(gè)人名下的“新能源小客車”轉(zhuǎn)讓或報(bào)廢后,新購買的純電動(dòng)汽車是否可以使用原車牌號碼上牌?
答:需根據(jù)轉(zhuǎn)讓或報(bào)廢的“新能源小客車”情況確定。
若個(gè)人轉(zhuǎn)讓或報(bào)廢的“新能源小客車”為插電式混合動(dòng)力(含增程式)汽車,則無法使用原車牌號碼為新購買的純電動(dòng)汽車上牌,因?yàn)楣膊繖C(jī)動(dòng)車號牌編發(fā)規(guī)則要求混合動(dòng)力汽車和純電動(dòng)汽車所用號段不同。
若個(gè)人轉(zhuǎn)讓或報(bào)廢的“新能源小客車”為純電動(dòng)汽車,則在同時(shí)符合以下條件時(shí),可以申請使用原車牌號碼為新購買的純電動(dòng)汽車上牌:(1)原車牌號碼在本人名下使用超過1年;(2)“新能源小客車”轉(zhuǎn)讓或報(bào)廢前,該車涉及的所有交通違法和交通事故處理完畢;(3)“新能源小客車”轉(zhuǎn)讓或報(bào)廢后的兩年內(nèi),提出新購純電動(dòng)汽車上牌申請保留原車牌號碼。
6. 若個(gè)人用戶將名下“非營業(yè)性小客車”置換為純電動(dòng)汽車,是否需要委托交易名下的非營業(yè)性客車額度后,再申領(lǐng)新能源汽車專用牌照額度為新能源汽車上牌?
答:不需要。個(gè)人用戶可以使用非營業(yè)性客車額度為包括純電動(dòng)汽車在內(nèi)的新能源汽車上牌。具體看,個(gè)人用戶轉(zhuǎn)讓或者報(bào)廢名下“非營業(yè)性小客車”后,可憑本市公安機(jī)關(guān)車管部門出具的《機(jī)動(dòng)車額度業(yè)務(wù)辦結(jié)憑證》,在1年內(nèi)(從《機(jī)動(dòng)車額度業(yè)務(wù)辦結(jié)憑證》載明的辦結(jié)日期算起)申請使用該非營業(yè)性客車額度為新購買的純電動(dòng)汽車上牌,無需委托拍賣或申領(lǐng)新能源汽車專用牌照額度。
7. 個(gè)人用戶若符合上述“以舊換新”情形的,如何申領(lǐng)新能源汽車專用牌照額度?
答:符合《通知》規(guī)定情形的個(gè)人用戶可按照以下流程申領(lǐng)新能源汽車專用牌照額度。
第一步:以舊換新預(yù)申請。以舊換新資格預(yù)申請由個(gè)人用戶發(fā)起。申請人可以通過個(gè)人實(shí)名賬號登錄“e起充”小程序或“e起充”網(wǎng)頁版(https://echarge.evcard.vip/echarge-system/)提交相關(guān)信息,提出以舊換新申請。以舊換新資格預(yù)申請辦理時(shí)間為提交申請信息后5個(gè)工作日(不含提交當(dāng)日和法定節(jié)假日)。
第二步:以舊換新車輛信息申請。申請人以舊換新資格預(yù)申請通過后,由生產(chǎn)廠商、進(jìn)口新能源汽車生產(chǎn)廠商設(shè)立或授權(quán)的銷售公司(以下統(tǒng)稱“新能源汽車生產(chǎn)廠商”)通過“e起充”小程序或“e起充”網(wǎng)頁版(https://echarge.evcard.vip/echarge-system/)提交《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收證明》或《二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票》?!秷?bào)廢機(jī)動(dòng)車回收證明》或《二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票》提交日期截止至2024年12月31日(含當(dāng)日)。
第三步:以舊換新信息核查。市相關(guān)部門對申請人和新能源汽車生產(chǎn)廠商提交的申請信息進(jìn)行核查。在申請人完成持有舊車注銷登記或者轉(zhuǎn)讓登記后5個(gè)工作日(不含提交當(dāng)日和法定節(jié)假日)出具核查意見。經(jīng)核查,信息真實(shí)完整,屬于本《通知》明確的支持范圍的,予以通過。信息核查過程中存在以下情形的,退回申請:
(1)申請人提交的本人身份信息與在汽車銷售機(jī)構(gòu)登記的個(gè)人信息,以及在市公安局交通管理部門報(bào)廢或轉(zhuǎn)讓舊車的個(gè)人信息不一致;
(2)申請人持有的舊車未完成注銷登記或者轉(zhuǎn)讓登記。
(3)申請人和新能源汽車生產(chǎn)廠商提交的信息不清晰,或者無法辨識的。
8. 個(gè)人用戶可以通過哪些渠道進(jìn)一步咨詢相關(guān)信息?
答:《通知》由市發(fā)展改革委會(huì)同市經(jīng)濟(jì)信息化委、市商務(wù)委、市交通委、市公安局負(fù)責(zé)解釋。個(gè)人用戶如需咨詢《通知》有關(guān)內(nèi)容,或者申請辦理方式、核查狀態(tài)及辦理結(jié)果的,可以通過“e起充”小程序或“e起充”網(wǎng)頁版(https://echarge.evcard.vip/echarge-system/)查詢,或者致電熱線電話021-58812035、021-58810215(工作日上午9:00-11:30,下午1:30-5:00)咨詢。