??1. 為什么修訂《長寧區(qū)企業(yè)國有資本收益收繳管理辦法》?
??答:2019年9月,區(qū)財政局會同區(qū)國資委修訂的《長寧區(qū)企業(yè)國有資本經(jīng)營收益收繳管理辦法》(長財規(guī)〔2019〕2號)經(jīng)區(qū)政府批轉實施,有效期五年,文件現(xiàn)已到期需重新修訂。同時,為進一步完善國有資本經(jīng)營預算制度,規(guī)范國家與企業(yè)的分配關系,加強本區(qū)國有資本收益收繳管理,區(qū)財政局會同區(qū)國資委對原《長寧區(qū)企業(yè)國有資本經(jīng)營收益收繳管理辦法》進行了部分修訂。
??2. 關于《長寧區(qū)企業(yè)國有資本收益收繳管理辦法》起草制定過程。
??答:在借鑒《上海市企業(yè)國有資本收益收繳管理辦法》基礎上,結合我區(qū)實際,制定了《長寧區(qū)企業(yè)國有資本收益收繳管理辦法》,并通過召開座談會、書面征求意見等方式,廣泛征求相關部門、專家的意見,并向社會公眾征集意見。根據(jù)反饋意見,對辦法進行修改完善,形成新的管理辦法。
??3. 《長寧區(qū)企業(yè)國有資本收益收繳管理辦法》所指國家以所有者身份依法從企業(yè)取得的國有資本投資收益包含哪些內容?
??答:《長寧區(qū)企業(yè)國有資本收益收繳管理辦法》所指國家以所有者身份依法從企業(yè)取得的國有資本投資收益具體包括:
??(一)利潤收入,即國有獨資企業(yè)按規(guī)定應當上交的年度凈利潤;
??(二)國有股股利、股息收入,即國有控股企業(yè)、國有參股企業(yè)中國有股權(股份)分得的股利、股息收入;
??(三)產(chǎn)權轉讓收入,即轉讓國有產(chǎn)權、股權(股份)獲得的凈收入;
??(四)清算收入,即國有獨資企業(yè)清算獲得的(扣除清算費用后的)凈收入,以及按照國有股權(股份)比例應分得的國有控股企業(yè)、國有參股企業(yè)清算(扣除清算費用后的)凈收入;
??(五)其他國有資本經(jīng)營收入。
??4.《長寧區(qū)企業(yè)國有資本收益收繳管理辦法》修訂完善哪些主要內容?
??答:一是進一步明確納入國資收益收繳的范圍。明確由區(qū)國資委等履行出資人職責的企業(yè)和區(qū)國資委委托監(jiān)管的企業(yè)都納入收益收繳范圍。新增:“憑借國家權力和信用支持的金融機構所形成的資本和應享有的權益,納入國有金融資本管理”。
??二是健全國有獨資企業(yè)(公司)收益上交機制。一是研究提出具體分類分檔方案;二是健全動態(tài)調整機制;三是完善新增企業(yè)適用比例的確認機制。
??三是優(yōu)化國有控股、參股企業(yè)國有股收益上交機制。對于國有控股企業(yè),出資人單位應當統(tǒng)籌考慮國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和企業(yè)狀況等因素,研究提出利潤分配意見,原則上不低于同類國有獨資企業(yè)(公司)收益上交水平;參股企業(yè)參照國有控股企業(yè)要求執(zhí)行。
??四是優(yōu)化收益申報、核定和上交的相關流程。進一步明確國有企業(yè)收益申報附送材料和上交利潤的時間期限,并明確以前年度損益調整應相應補交利潤。