區(qū)社會信用體系建設(shè)聯(lián)席會議各成員單位：
??現(xiàn)將《2023年普陀區(qū)社會信用體系建設(shè)工作要點》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
??上海市普陀區(qū)社會信用體系建設(shè)聯(lián)席會議辦公室
??（上海市普陀區(qū)發(fā)展和改革委員會代章）
??2023年4月26日
2023年普陀區(qū)社會信用體系建設(shè)工作要點
??2023年普陀區(qū)信用工作按照國家、上海市和區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于社會信用體系建設(shè)的工作部署，進(jìn)一步夯實國家信用示范區(qū)創(chuàng)建成果，全面推動信用建設(shè)與區(qū)域發(fā)展深度融合，助力打響“人靠譜（普），事辦妥（陀）”品牌。
??一、拓展守信激勵應(yīng)用場景，構(gòu)筑“人靠譜（普），事辦妥（陀）”信用高地
??1、深化中小微企業(yè)信用融資。加強與區(qū)內(nèi)銀行等金融機構(gòu)合作，創(chuàng)新惠普（陀）特色金融產(chǎn)品，助力中小微企業(yè)更加便捷、精準(zhǔn)獲取融資服務(wù)。（區(qū)金融辦、區(qū)發(fā)改委）持續(xù)推進(jìn)“批次貸”業(yè)務(wù)擴量提質(zhì)增效，積極發(fā)揮政策性融資擔(dān)保增信和財政資金杠桿撬動放大效應(yīng)。（區(qū)財政局）根據(jù)融資信用需要，依法依規(guī)推動相關(guān)公共信用信息歸集共享。（區(qū)大數(shù)據(jù)中心）深入園區(qū)、樓宇等，開展信易貸平臺宣傳活動，擴大覆蓋范圍。（區(qū)發(fā)改委、區(qū)金融辦、相關(guān)單位）
??2、擴大信用便民惠企應(yīng)用范圍。推行專用信用報告替代企業(yè)有無違法記錄證明，進(jìn)一步便利企業(yè)上市融資、招投標(biāo)等經(jīng)營活動。（區(qū)發(fā)改委、區(qū)司法局、區(qū)大數(shù)據(jù)中心、各相關(guān)單位）大力實施信用惠民便企“信易+”工程，為各類守信主體在招標(biāo)投標(biāo)、政府采購、政府性資金補貼、國有土地出讓、評先評優(yōu)、融資授信、住房租賃、交通出行、旅游購物、文體活動等方面提供優(yōu)惠便利。（區(qū)社會信用體系建設(shè)聯(lián)席會議成員單位）探索開展“信易購”“信易游”項目，拓展市場化守信激勵措施，促進(jìn)消費提升。（區(qū)商務(wù)委、區(qū)文旅局）
??3、提升信用賦能社會治理水平。加強在行政審批、政策扶持、表彰評優(yōu)、招商引資等領(lǐng)域開展信用核查。（區(qū)社會信用體系建設(shè)聯(lián)席會議成員單位）聚焦應(yīng)急管理、市場監(jiān)管、城管執(zhí)法等領(lǐng)域，探索信用數(shù)據(jù)應(yīng)用場景。（區(qū)應(yīng)急局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)城管執(zhí)法局）推進(jìn)普陀區(qū)“一企一檔”創(chuàng)新監(jiān)管工作，探索建立企業(yè)信用風(fēng)險分類指標(biāo)體系和數(shù)據(jù)模型，根據(jù)不同信用等級，實施差異化監(jiān)管和服務(wù)措施。（區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)大數(shù)據(jù)中心）。建立養(yǎng)老機構(gòu)“一院一檔”，開展養(yǎng)老機構(gòu)跨部門、全生命周期監(jiān)管。（區(qū)民政局）
??二、健全信用分級分類監(jiān)管機制，助推“放管服”改革
??4、積極推廣信用承諾制。梳理告知承諾事項清單，將信用承諾及承諾履行信息向區(qū)公共信用平臺歸集，并作為事中事后監(jiān)管的重要依據(jù)，形成反饋閉環(huán)機制。（區(qū)發(fā)改委牽頭，各行業(yè)主管部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）深化完善以告知承諾為基礎(chǔ)的分級分類審批制度，加強信用信息在行政許可和政務(wù)服務(wù)事項辦理中的應(yīng)用，對做出信用承諾的守信主體實施減材料、減時限以及容缺辦理等便利政策。（區(qū)府辦、區(qū)發(fā)改委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）鼓勵行業(yè)協(xié)會、商會組織會員單位積極開展行業(yè)誠信自律活動，進(jìn)行誠信經(jīng)營等方面的信用承諾。（區(qū)民政局、區(qū)工商聯(lián)）
??5、推動重點領(lǐng)域信用監(jiān)管全覆蓋。在食品生產(chǎn)和銷售、餐飲服務(wù)、藥品零售、醫(yī)療器械、產(chǎn)品追溯、特種設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管領(lǐng)域，落實信用風(fēng)險分級分類要求，加強對重點領(lǐng)域、重要事項的抽查，在監(jiān)管方式、抽查比例和監(jiān)管頻次等方面采取差異化措施。（區(qū)市場監(jiān)管局）聚焦納稅、物業(yè)、環(huán)保、職業(yè)培訓(xùn)、勞動監(jiān)察、安全生產(chǎn)、養(yǎng)老機構(gòu)、社會組織、長護(hù)險、工程建設(shè)、律師律所、民辦教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文體旅游、政府采購、城管執(zhí)法等領(lǐng)域，各行業(yè)主管部門依據(jù)公共信用信息和自身掌握的監(jiān)管信息，建立符合行業(yè)特征、監(jiān)管需求的各領(lǐng)域信用評價標(biāo)準(zhǔn)或模型，對監(jiān)管對象進(jìn)行信用分類。運用信用分級結(jié)果，合理確定監(jiān)管重點、監(jiān)管措施，對信用較好、風(fēng)險較低的市場主體，合理降低抽查比例和頻次；對違法失信、風(fēng)險較高的市場主體，有針對性加大抽查、現(xiàn)場檢查的力度。（區(qū)稅務(wù)局、區(qū)房管局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)人社局、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)民政局、區(qū)醫(yī)保局、區(qū)建管委、區(qū)司法局、區(qū)教育局、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)文旅局、區(qū)體育局、區(qū)財政局、區(qū)城管執(zhí)法局）
??6、提升信用修復(fù)服務(wù)效能。加大信用可修復(fù)理念和公共信用信息修復(fù)“一件事”的宣傳力度，進(jìn)一步縮減信用修復(fù)辦理時間。（區(qū)發(fā)改委牽頭、各行業(yè)主管部門按職責(zé)負(fù)責(zé)）推出行政處罰信用修復(fù)主動提醒服務(wù)。（區(qū)發(fā)改委）加強政府部門信用修復(fù)工作協(xié)同，落實企業(yè)信用信息系統(tǒng)與“信用中國（上海）”網(wǎng)站信用修復(fù)共享和互認(rèn)機制。（區(qū)發(fā)改委、區(qū)市場監(jiān)管局）
??三、加強信用建設(shè)協(xié)同聯(lián)動，營造良好誠信環(huán)境
??7、提升信用信息系統(tǒng)服務(wù)能級。依托區(qū)公共信用平臺升級建設(shè)，優(yōu)化信用數(shù)據(jù)治理、信用查詢、信用評價、信用修復(fù)等基礎(chǔ)功能，支撐高質(zhì)量、多場景的信用應(yīng)用。（區(qū)發(fā)改委）深化信易貸平臺功能，通過接入全國融資信用服務(wù)平臺省級節(jié)點，聯(lián)通全國平臺。（區(qū)金融辦、區(qū)發(fā)改委）
??8、夯實信用建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)機制。發(fā)揮區(qū)社會信用體系建設(shè)聯(lián)席會議作用，定期召開聯(lián)席會議和聯(lián)絡(luò)員會議，落實國家信用示范區(qū)復(fù)評等各項重點任務(wù)。做好市對區(qū)信用年終考核迎檢工作。（區(qū)發(fā)改委、區(qū)社會信用體系建設(shè)聯(lián)席會議成員單位）
??9、完善信用監(jiān)測評估機制。根據(jù)上海市政務(wù)誠信評價工作方案，落實本區(qū)政務(wù)誠信建設(shè)任務(wù)，提升政府誠信行政水平和公務(wù)員誠信履職意識。（區(qū)發(fā)改委、區(qū)府辦、區(qū)公務(wù)員局、區(qū)司法局、區(qū)建管委、區(qū)統(tǒng)計局、區(qū)法院）開展干部“靠譜指數(shù)”評估工作。（區(qū)委組織部）按月度開展行政許可和行政處罰雙公示評估，不斷提升信息歸集的及時性、準(zhǔn)確性、全面性。（區(qū)發(fā)改委）研究建立“半馬蘇河·七彩秀帶”信用發(fā)展指數(shù)。（區(qū)發(fā)改委）
??10、加強誠信宣傳教育。持續(xù)深入“誠信建設(shè)萬里行”“誠信興商宣傳月”“誠信點亮中國”“市民修身行動”“誠信宣傳進(jìn)校園”等主題宣傳活動和誠信教育普及活動。（區(qū)發(fā)改委、區(qū)商務(wù)委、團區(qū)委、區(qū)文明辦、區(qū)教育局）充分運用各類媒體廣泛宣傳誠信理念、弘揚誠信文化、褒揚誠信典型、曝光失信案例，提升群眾對我區(qū)誠信建設(shè)的滿意度。（區(qū)發(fā)改委、區(qū)文明辦、區(qū)融媒體中心）圍繞“3.15”消費者權(quán)益日、食品安全宣傳周、質(zhì)量月、誠信興商活動月等重要節(jié)點開展誠信教育宣傳活動。（區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)商務(wù)委、區(qū)金融辦、各街鎮(zhèn)）
