各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、長(zhǎng)者照護(hù)之家:
??為認(rèn)真貫徹落實(shí)《上海市老年人權(quán)益保障條例》和《上海市養(yǎng)老服務(wù)條例》的文件精神,進(jìn)一步提升我區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量和管理水平,促進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)規(guī)范化、制度化,區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局結(jié)合本區(qū)實(shí)際情況制定《普陀區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)運(yùn)營(yíng)考核獎(jiǎng)勵(lì)管理辦法(2024版)》,現(xiàn)印發(fā)你們,請(qǐng)參照?qǐng)?zhí)行。
??上海市普陀區(qū)民政局
??上海市普陀區(qū)財(cái)政局
??2024年1月8日
普陀區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)運(yùn)營(yíng)考核獎(jiǎng)勵(lì)管理辦法(2024年)
第一章 總則
??第一條 (目的依據(jù))
??為進(jìn)一步規(guī)范提升普陀區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、長(zhǎng)者照護(hù)之家等為老服務(wù)機(jī)構(gòu)的運(yùn)營(yíng)管理,提高整體服務(wù)質(zhì)量,推動(dòng)本區(qū)住養(yǎng)機(jī)構(gòu),長(zhǎng)者照護(hù)之家的持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)《上海市老年人權(quán)益保障條例》《上海市養(yǎng)老服務(wù)條例》《全面開展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量日常監(jiān)測(cè)工作的實(shí)施方案》《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)與設(shè)施要求》《上海市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定管理辦法》《上海市民政局關(guān)于養(yǎng)老機(jī)構(gòu)違法行為行政處罰的裁量基準(zhǔn)》《關(guān)于加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的實(shí)施意見》的等文件精神,現(xiàn)結(jié)合本區(qū)實(shí)際情況制定本辦法。
??第二條 (基本涵義)
??養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)運(yùn)營(yíng)考核獎(jiǎng)勵(lì)是通過(guò)對(duì)本區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和長(zhǎng)者照護(hù)之家進(jìn)行半年度和年度考核,考核內(nèi)容為服務(wù)安全、服務(wù)提供、服務(wù)保障、特色管理、違法違規(guī)行為行政處罰的裁量,依據(jù)考核評(píng)分結(jié)果由區(qū)民政局核準(zhǔn)發(fā)放的服務(wù)運(yùn)營(yíng)考核獎(jiǎng)勵(lì)。
??第三條 (部門職責(zé))
??養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)運(yùn)營(yíng)考核工作由區(qū)民政局牽頭,會(huì)同財(cái)政、人社、衛(wèi)健等相關(guān)部門制定、完善管理辦法和考核評(píng)分表,區(qū)民政局開展招標(biāo),組織第三方實(shí)施考核活動(dòng),并組織專家對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行論證。區(qū)民政局根據(jù)考核結(jié)果發(fā)放服務(wù)運(yùn)營(yíng)獎(jiǎng)勵(lì),并做好監(jiān)督管理工作。
??第四條 (考核對(duì)象)
??本辦法適用的考核對(duì)象是普陀區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、長(zhǎng)者照護(hù)之家等??己藢?duì)象應(yīng)定期更新普陀區(qū)綜合為老服務(wù)平臺(tái)的相關(guān)數(shù)據(jù)、一院一檔平臺(tái)數(shù)據(jù)保證養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)上傳數(shù)據(jù)的真實(shí)性和時(shí)效性。應(yīng)積極配合第三方機(jī)構(gòu)的現(xiàn)場(chǎng)考核、飛行考核、遠(yuǎn)程考核,保證提供文檔、數(shù)據(jù)的真實(shí)性和有效性,確保被考核機(jī)構(gòu)工作人員身份的真實(shí)性,并開放所有設(shè)施、設(shè)備。
??第五條 (考核機(jī)構(gòu))
??一、考核領(lǐng)導(dǎo)工作小組:由區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局的業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)業(yè)務(wù)科室組成。
??二、專家組:專家組由市級(jí)專家和區(qū)級(jí)專家、第三方機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)專家和信息數(shù)字化專家組成。
??三、第三方考核機(jī)構(gòu):由區(qū)民政局通過(guò)政府招標(biāo)產(chǎn)生。第三方考核機(jī)構(gòu)職責(zé):一是選拔市級(jí)、區(qū)級(jí)專家,優(yōu)化普陀區(qū)養(yǎng)老服務(wù)運(yùn)營(yíng)考核專家?guī)?,組織專家開展實(shí)施考核活動(dòng),負(fù)責(zé)對(duì)專家考核過(guò)程和績(jī)效的管理;二是進(jìn)一步深化和升級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)運(yùn)營(yíng)數(shù)字化監(jiān)測(cè)平臺(tái),支持?jǐn)?shù)字化、遠(yuǎn)程化考核的實(shí)施;三是養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與專家一對(duì)一輔導(dǎo),為被考核機(jī)構(gòu)制定改進(jìn)目標(biāo)和改進(jìn)措施,對(duì)改進(jìn)結(jié)果進(jìn)行持續(xù)評(píng)價(jià)。
第二章 考核標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)施方法
??第六條 (考核內(nèi)容)
??根據(jù)考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組制定的《普陀區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)運(yùn)營(yíng)考核評(píng)分表》作為考核標(biāo)準(zhǔn)及內(nèi)容,考核評(píng)分以百分制計(jì)算,主要包含以下三方面內(nèi)容:
??一、服務(wù)質(zhì)量管理要求,包含服務(wù)提供、服務(wù)保障、服務(wù)安全。
??二、特色管理要求,包含機(jī)構(gòu)社區(qū)融入,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)數(shù)字化管理情況,服務(wù)資源的協(xié)同協(xié)作,醫(yī)養(yǎng)結(jié)合實(shí)施情況,職業(yè)道德專題建設(shè),設(shè)施設(shè)備。
??三、違法、違規(guī)行為處罰的裁量,違法違規(guī)行為的處罰裁量分為扣分、取消當(dāng)期考評(píng)成績(jī)獎(jiǎng)勵(lì)、取消全年考評(píng)成績(jī)及獎(jiǎng)勵(lì)三個(gè)檔次,其中取消全年考評(píng)及獎(jiǎng)勵(lì)資格的項(xiàng)目包括:
??1.消防、治安、食品安全等事故;
??2.機(jī)構(gòu)樓內(nèi)、室內(nèi),緊靠老人生活區(qū)停放或者從房間內(nèi)接線給電瓶車充電的;
??3.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)從業(yè)人員存在向機(jī)構(gòu)內(nèi)長(zhǎng)者出售保健品,金融產(chǎn)品,房地產(chǎn)項(xiàng)目,以及其他借養(yǎng)老服務(wù)之名的詐騙行為;
??4.在養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)建造威脅老年人安全的建筑物和構(gòu)筑物的,或存在違規(guī)自建房屋且產(chǎn)生重大安全隱患,取消全年測(cè)評(píng)成績(jī);
??5.內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)存在違法診療行為;
??6.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)因管理不當(dāng),投訴處理不及時(shí)等引發(fā)重大輿情;
??7.利用養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的場(chǎng)地、建筑物、設(shè)施,開展與養(yǎng)老服務(wù)宗旨無(wú)關(guān)活動(dòng)的;
??8.上一年度在上海市服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測(cè)中取得“較差”等級(jí);
??9.其他嚴(yán)重違法違規(guī)行為。
??具體考核細(xì)則詳見附件《普陀區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)(含長(zhǎng)照)服務(wù)運(yùn)營(yíng)考核評(píng)分表》。
??第七條 (考核方法)
??普陀區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)運(yùn)營(yíng)考核實(shí)施方法如下:
??一、日常數(shù)據(jù)采集
??各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和長(zhǎng)者照護(hù)之家須根據(jù)日常運(yùn)營(yíng)情況,通過(guò)上海市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)日常管理系統(tǒng),一院一檔管理平臺(tái),每月更新相應(yīng)數(shù)據(jù),完成數(shù)據(jù)采集更新工作。
??二、第三方考核機(jī)構(gòu)考核
??第三方考核機(jī)構(gòu)每年組織兩次對(duì)各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和長(zhǎng)者照護(hù)之家的運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行線下考評(píng),其余不定期進(jìn)行遠(yuǎn)程考評(píng)、線上考評(píng)??己朔绞桨ǎ憾ㄆ诂F(xiàn)場(chǎng)考核、飛行考核、遠(yuǎn)程考核、數(shù)據(jù)考核等,以獲取的相關(guān)信息及數(shù)據(jù)作為評(píng)價(jià)依據(jù),考核后出具扣分項(xiàng)、改進(jìn)目標(biāo)和改進(jìn)措施。
??三、專家組論證
??專家組根據(jù)上海市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)日常管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)和第三方考核機(jī)構(gòu)提交的考核報(bào)告,對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和長(zhǎng)者照護(hù)之家的服務(wù)運(yùn)營(yíng)獎(jiǎng)勵(lì)金額進(jìn)行評(píng)審,評(píng)審結(jié)果交區(qū)民政局,并對(duì)各機(jī)構(gòu)的扣分項(xiàng)提出合理的改進(jìn)目標(biāo)和改進(jìn)措施;形成專家與被考核機(jī)構(gòu)一對(duì)一幫扶的機(jī)制,幫助被考核機(jī)構(gòu)持續(xù)提升改進(jìn)。
??第八條 (考核評(píng)價(jià))
??一、考核總分設(shè)定為百分制。
??二、服務(wù)質(zhì)量管理要求,總分共100分。
??1.每項(xiàng)考核指標(biāo)設(shè)定A、B、C、D不同檔次予以直接評(píng)價(jià):
??A檔(3分):考核要點(diǎn)完全符合;
??B檔(2分):重要考核要點(diǎn)完全符合、其他要點(diǎn)部分符合;
??C檔(1分):考核要點(diǎn)部分符合;
??D檔(0分):重要考核點(diǎn)完全不符合或所有考核點(diǎn)完全不符合。
??2.各大類指標(biāo)實(shí)得評(píng)價(jià)分實(shí)行加權(quán)處理?yè)Q算
??M=a/(3×b)×100×c
??式中:
??M—各大類指標(biāo)實(shí)得評(píng)價(jià)分
??a—各大類指標(biāo)直接評(píng)價(jià)分
??b—各大類考核指標(biāo)數(shù)(考核指標(biāo)總數(shù)減去不適用指標(biāo)數(shù))
??c—各大類權(quán)重系數(shù)
??不適用項(xiàng):因客觀原因,某項(xiàng)指標(biāo)無(wú)法考核或當(dāng)期不考核項(xiàng),則設(shè)定為不適用項(xiàng)(不適用項(xiàng)不作考核)。
??3.根據(jù)服務(wù)運(yùn)營(yíng)品質(zhì)的影響度設(shè)定權(quán)重,如下表:
考核內(nèi)容 |
權(quán)重設(shè)定 |
服務(wù)安全 |
20% |
服務(wù)提供 |
50% |
服務(wù)保障 |
30% |
??三、服務(wù)質(zhì)量管理要求進(jìn)行等級(jí)判定??己嗽u(píng)價(jià)分為“優(yōu)秀”、“良好”、“一般”、“較差“四個(gè)等級(jí)。
??——評(píng)價(jià)得分≥90,對(duì)應(yīng)等級(jí)為“優(yōu)秀”;
??——90>評(píng)價(jià)得分≥75,對(duì)應(yīng)等級(jí)為“良好”;
??——75>評(píng)價(jià)得分≥60,對(duì)應(yīng)等級(jí)為“一般”;
??——評(píng)價(jià)得分<60,對(duì)應(yīng)等級(jí)為“較差”。
??四、特色管理要求,共100分,由各項(xiàng)考核指標(biāo)直接評(píng)價(jià)分相加生成。
??五、考核分為服務(wù)質(zhì)量要求和特色管理要求兩個(gè)版塊,服務(wù)質(zhì)量考核每半年考核統(tǒng)計(jì)一次,特色管理全年僅在年底進(jìn)行一次考核評(píng)價(jià)。
第三章 獎(jiǎng)勵(lì)與資金管理
??第九條 (獎(jiǎng)勵(lì)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn))
??一、服務(wù)運(yùn)營(yíng)獎(jiǎng)勵(lì)均包括四項(xiàng)內(nèi)容:一是機(jī)構(gòu)服務(wù)運(yùn)營(yíng)考核獎(jiǎng)勵(lì)(其中兩次現(xiàn)場(chǎng)考核獎(jiǎng)勵(lì),包括考核結(jié)果獎(jiǎng)勵(lì)和全區(qū)排名獎(jiǎng)勵(lì)),二是機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定,三是機(jī)構(gòu)錄用持證和專技人員獎(jiǎng)勵(lì),四是年度獎(jiǎng)勵(lì))。
??二、機(jī)構(gòu)服務(wù)運(yùn)營(yíng)半年度獎(jiǎng)勵(lì)的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)機(jī)構(gòu)規(guī)模和服務(wù)形式不同,分為大型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)(≥300床)、中型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)(150-299床)、小型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)(<150床)、長(zhǎng)者照護(hù)之家四類標(biāo)準(zhǔn)。具體獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)如下:
??1、半年度機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)考核獎(jiǎng)勵(lì)
??大型養(yǎng)老機(jī)構(gòu):60000元/機(jī)構(gòu)/半年度;
??中型養(yǎng)老機(jī)構(gòu):50000元/機(jī)構(gòu)/半年度;
??小型養(yǎng)老機(jī)構(gòu):40000元/機(jī)構(gòu)/半年度;
??長(zhǎng)者照護(hù)之家:40000元/機(jī)構(gòu)/半年度。
??說(shuō)明:上一年度市級(jí)日常質(zhì)量監(jiān)測(cè)中取得“一般”的,第二年首次考核補(bǔ)貼金額按照應(yīng)發(fā)金額的80%發(fā)放;“較差”的,在此次結(jié)果至下次考評(píng)結(jié)果公示前,取消所有的獎(jiǎng)勵(lì)。
??2、機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)考核半年度排名獎(jiǎng)勵(lì)
??大型養(yǎng)老機(jī)構(gòu):60000元/機(jī)構(gòu)/半年度;
??中型養(yǎng)老機(jī)構(gòu):50000元/機(jī)構(gòu)/半年度;
??小型養(yǎng)老機(jī)構(gòu):40000元/機(jī)構(gòu)/半年度;
??長(zhǎng)者照護(hù)之家:40000元/機(jī)構(gòu)/半年度。
??說(shuō)明:根據(jù)機(jī)構(gòu)每半度考核結(jié)果和類型的不同,獎(jiǎng)勵(lì)排名前兩名的機(jī)構(gòu)(總分并列取“服務(wù)提供”部分得分較高者)。
??三、機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定獎(jiǎng)
??市一級(jí):2000元/機(jī)構(gòu)/半年度;
??市二級(jí):3000元/機(jī)構(gòu)/半年度;
??市三級(jí):5000元/機(jī)構(gòu)/半年度;
??市四級(jí):10000元/機(jī)構(gòu)/半年度;
??市五級(jí):15000元/機(jī)構(gòu)/半年度。
??四、機(jī)構(gòu)錄用持證人員獎(jiǎng)勵(lì)
??1.獎(jiǎng)補(bǔ)范圍
??持證養(yǎng)老護(hù)理員指持有養(yǎng)老護(hù)理員國(guó)家職業(yè)技能等級(jí)證書(包括五級(jí)/初級(jí)、四級(jí)/中級(jí)、三級(jí)/高級(jí)、二級(jí)/技師、一級(jí)/高級(jí)技師),以及持原養(yǎng)老護(hù)理員國(guó)家職業(yè)資格證書和本市技能水平評(píng)價(jià)證書的護(hù)理員。
??專技人員指具有醫(yī)護(hù)、康復(fù)、社會(huì)工作等專業(yè)資格證書的人員。
??2.獎(jiǎng)補(bǔ)條件
??采用員工制方式招用持證養(yǎng)老護(hù)理員或者專技人員,且與其簽訂勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),可以申請(qǐng)招用持證人員獎(jiǎng)。
??3.獎(jiǎng)補(bǔ)額度
??1)錄用持證養(yǎng)老護(hù)理員機(jī)構(gòu)的獎(jiǎng)勵(lì):
??初級(jí)證書600元/人/半年度;
??中級(jí)證書1200元/人/半年度;
??高級(jí)證書1800元/人/半年度。
??2)錄用持證專技人員機(jī)構(gòu)的獎(jiǎng)勵(lì)(含護(hù)士、醫(yī)生、康復(fù)師、營(yíng)養(yǎng)師、心理咨詢師、社工等):
??獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn):1800元/人/半年度。
??3)機(jī)構(gòu)當(dāng)年新增中級(jí)及以上護(hù)理員的獎(jiǎng)勵(lì):
??機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)勵(lì):2000元/人;
??個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì):2500元/人。
??五、機(jī)構(gòu)服務(wù)運(yùn)營(yíng)年度綜合獎(jiǎng)勵(lì)
??1.年度評(píng)定獎(jiǎng)勵(lì)
??綜合養(yǎng)老機(jī)構(gòu)全年各項(xiàng)指標(biāo):市級(jí)日常服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測(cè)、市級(jí)及以上榮譽(yù)(包括上海市養(yǎng)老護(hù)理職業(yè)技能競(jìng)賽獎(jiǎng)、上海市三八紅旗手、上海工匠、市級(jí)認(rèn)知癥照護(hù)優(yōu)秀案例、市級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)等)、區(qū)級(jí)半年度考核結(jié)果、全年特色管理考核(通過(guò)考評(píng)表第六部分《特色管理要求》評(píng)估打分)、街鎮(zhèn)年度綜合評(píng)價(jià)、區(qū)民政局評(píng)價(jià)。機(jī)構(gòu)服務(wù)運(yùn)營(yíng)年度獎(jiǎng)勵(lì)維度的權(quán)重,如下表:
維度 |
權(quán)重 |
1.市級(jí)90項(xiàng)服務(wù)質(zhì)量檢測(cè) | 40% |
2.市級(jí)及以上榮譽(yù) |
10% |
3.區(qū)級(jí)考核結(jié)果 |
10% |
4.全年特色管理考核 |
20% |
5.街鎮(zhèn)年度綜合評(píng)價(jià) |
10% |
6.區(qū)民政局評(píng)價(jià) |
10% |
??得分區(qū)間(百分制)及獎(jiǎng)勵(lì)金額:
分值區(qū)間 |
獎(jiǎng)勵(lì)金額 |
80分以上 |
30000 |
79-70分 |
25000 |
69-60分 |
20000 |
低于60分 |
0 |
??2.年度質(zhì)量提升獎(jiǎng)
??2.1評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)
??養(yǎng)老機(jī)構(gòu):應(yīng)同時(shí)滿足以下條件:
??1)入圍機(jī)構(gòu)須高于本年度普陀區(qū)市級(jí)考核平均分;
??2)以市級(jí)考核成績(jī)?yōu)闇?zhǔn),當(dāng)年成績(jī)較上年成績(jī)提升最高的機(jī)構(gòu)2家,如并列則取當(dāng)年得分最高的機(jī)構(gòu)。
??長(zhǎng)者照護(hù)之家:應(yīng)同時(shí)滿足以下條件:
??1)入圍機(jī)構(gòu)須高于本年度普陀區(qū)市級(jí)考核平均數(shù);
??2)以市級(jí)考核成績(jī)?yōu)闇?zhǔn),當(dāng)年成績(jī)較上年成績(jī)提升最高的機(jī)構(gòu),如并列則取當(dāng)年得分最高的機(jī)構(gòu)(如長(zhǎng)照首次參評(píng),獲獎(jiǎng)機(jī)構(gòu)基準(zhǔn)分是以上一年度末次區(qū)級(jí)考核為基準(zhǔn))。
??2.2獎(jiǎng)金額度和名額
??大型養(yǎng)老機(jī)構(gòu):60000元/年度,名額:1家;
??中型養(yǎng)老機(jī)構(gòu):50000元/年度,名額:2家;
??小型養(yǎng)老機(jī)構(gòu):40000元/年度,名額:2家;
??長(zhǎng)者照護(hù)之家:40000元/年度,名額:2家。
??3.年終一次性運(yùn)營(yíng)獎(jiǎng)勵(lì)
??1)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)日常質(zhì)量監(jiān)測(cè)年度評(píng)價(jià)優(yōu)秀獎(jiǎng)勵(lì)
??根據(jù)《全面開展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量日常監(jiān)測(cè)工作的實(shí)施方案》(滬民養(yǎng)老發(fā)〔2019〕18號(hào))的文件精神,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)(含長(zhǎng)者照護(hù)之家)在當(dāng)年服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測(cè)中為新增優(yōu)秀機(jī)構(gòu),獎(jiǎng)勵(lì)60000元/機(jī)構(gòu)。
??2)消防達(dá)標(biāo)示范機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)
??根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的實(shí)施意見》(滬民養(yǎng)老發(fā)〔2023〕11號(hào))的文件精神,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)(含長(zhǎng)者照護(hù)之家)當(dāng)年新增消防達(dá)標(biāo)示范機(jī)構(gòu),獎(jiǎng)勵(lì)50000元/機(jī)構(gòu)。
??3)新增智慧養(yǎng)老院
??根據(jù)《上海市推進(jìn)智慧養(yǎng)老院建設(shè)三年行動(dòng)方案(2023—2025)》(滬民養(yǎng)老發(fā)〔2022〕22號(hào))的文件精神,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)(含長(zhǎng)者照護(hù)之家)當(dāng)年新增智慧養(yǎng)老機(jī)構(gòu),獎(jiǎng)勵(lì)100000元/機(jī)構(gòu)。
??4)新增養(yǎng)老院+互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院
??根據(jù)《“養(yǎng)老院+互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院”建設(shè)推廣工作方案》及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),養(yǎng)老機(jī)構(gòu)(含長(zhǎng)者照護(hù)之家)當(dāng)年新建養(yǎng)老院+互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院的機(jī)構(gòu),獎(jiǎng)勵(lì)20000元/機(jī)構(gòu)。
??5)新增信用等級(jí)評(píng)定
??根據(jù)《上海市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)信用評(píng)價(jià)管理辦法》(滬民規(guī)〔2022〕1號(hào))的文件精神,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)(含長(zhǎng)者照護(hù)之家)當(dāng)年新增取得A級(jí)信用等級(jí)評(píng)定的機(jī)構(gòu),獎(jiǎng)勵(lì)30000元/機(jī)構(gòu)。
??六、養(yǎng)老服務(wù)運(yùn)營(yíng)質(zhì)量考核結(jié)果向社會(huì)公示
??對(duì)考核優(yōu)秀的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)予以表?yè)P(yáng),積極為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供參加國(guó)家級(jí)、市級(jí)行業(yè)交流學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的機(jī)會(huì)。
??第十條 (考核獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)算)
??一、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)運(yùn)營(yíng)考核半年度獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)算方法
??養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)運(yùn)營(yíng)考核半年度獎(jiǎng)勵(lì)與服務(wù)質(zhì)量要求的考核得分相關(guān),考核得分≥60分,該機(jī)構(gòu)當(dāng)期的運(yùn)營(yíng)考核獎(jiǎng)勵(lì)金額=考核獎(jiǎng)勵(lì)金額按照不同類型機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)金額×當(dāng)期考核成績(jī)/100(取整數(shù))。
??二、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)運(yùn)營(yíng)考核年度評(píng)定獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)算方法
??總分計(jì)算規(guī)則:{市級(jí)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測(cè)得分×40%+市級(jí)及以上榮譽(yù)(有得100分,沒有得0分)×10%+該機(jī)構(gòu)本年度區(qū)級(jí)考核結(jié)果×10%+全年特色管理考核分×20%+街鎮(zhèn)年度綜合評(píng)價(jià)分×10%+區(qū)民政局評(píng)價(jià)分×10%}。
??第十一條 (考核獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)放)
??機(jī)構(gòu)半年度服務(wù)運(yùn)營(yíng)獎(jiǎng)勵(lì)、半年度排名獎(jiǎng)勵(lì)、等級(jí)評(píng)定獎(jiǎng)勵(lì)、機(jī)構(gòu)錄用持證人員獎(jiǎng)勵(lì)按半年度進(jìn)行發(fā)放。年終一次性運(yùn)營(yíng)獎(jiǎng)勵(lì)、年度評(píng)定獎(jiǎng)勵(lì)、年度質(zhì)量提升獎(jiǎng),年底經(jīng)區(qū)民政局綜合評(píng)議后發(fā)放。
??第十二條 (處罰)
??一、處罰總則
??該養(yǎng)老機(jī)構(gòu)當(dāng)期的服務(wù)運(yùn)營(yíng)考核總得分<60分,或因違法違規(guī)行為被取消成績(jī),該機(jī)構(gòu)當(dāng)期的服務(wù)運(yùn)營(yíng)獎(jiǎng)勵(lì)金額為0,且下半年度所有獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)放扣除50%。
??若該養(yǎng)老機(jī)構(gòu)當(dāng)年兩次考評(píng)<60分,則下一年度停止發(fā)放一切獎(jiǎng)勵(lì)。
??養(yǎng)老機(jī)構(gòu)參加市級(jí)服務(wù)質(zhì)量評(píng)定為“較差”的,在此次結(jié)果至下次考評(píng)結(jié)果公示前,取消所有的獎(jiǎng)勵(lì)。
??二、紅黃燈處罰機(jī)制
??1、黃燈(養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和長(zhǎng)照半年度考核分排位倒數(shù)三位的機(jī)構(gòu))
??開具整改通知單,自動(dòng)進(jìn)入季度檢查名單。
??2、紅燈(連續(xù)兩次黃燈轉(zhuǎn)為紅燈)
??1)開具建議整改通知單,列為紅燈的機(jī)構(gòu),由區(qū)民政局、機(jī)構(gòu)屬地街鎮(zhèn)和第三方考核機(jī)構(gòu)共同約談;
??2)超過(guò)約定整改日仍未整改,則進(jìn)入“黑名單”管理,進(jìn)入“黑名單”機(jī)構(gòu),連續(xù)兩年取消該機(jī)構(gòu)的所有獎(jiǎng)勵(lì);全區(qū)通報(bào)該機(jī)構(gòu)法人及主要負(fù)責(zé)人;凡涉及承接本區(qū)養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)項(xiàng)目,將該機(jī)構(gòu)包括其運(yùn)營(yíng)管理單位、法人單位連續(xù)三年列為不推薦單位。
??第十三條 (考核資金管理)
??區(qū)民政局每年向區(qū)財(cái)政局申請(qǐng)專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金用于養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和長(zhǎng)者照護(hù)之家的運(yùn)營(yíng)獎(jiǎng)勵(lì)。區(qū)民政局按照本辦法相關(guān)規(guī)定對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)資金統(tǒng)一管理審核發(fā)放,??顚S?,確保資金使用公開透明。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和長(zhǎng)者照護(hù)之家運(yùn)營(yíng)獎(jiǎng)勵(lì)要賬實(shí)相符。第三方機(jī)構(gòu)考核管理費(fèi)用應(yīng)通過(guò)政府采購(gòu)招標(biāo),做到每年結(jié)算,賬實(shí)相符。
第四章 附則
??第十四條 (有效期)
??本管理辦法自發(fā)文之日起實(shí)施,有效期至2026年12月31日。
??第十五條 (動(dòng)態(tài)調(diào)整)
??考核評(píng)分表及考核規(guī)則將依據(jù)國(guó)家、市級(jí)、區(qū)級(jí)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際考核效果進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。
??第十六條 (解釋說(shuō)明)
??本辦法的具體解釋由區(qū)民政局負(fù)責(zé)。
??附件:普陀區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)運(yùn)營(yíng)考核評(píng)分表(2024版)