各區(qū)人力資源和社會保障局、民政局、衛(wèi)生健康委員會、醫(yī)療保障局,各有關(guān)單位:
??為加強(qiáng)養(yǎng)老護(hù)理員隊伍建設(shè),提高養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)技能培訓(xùn)評價的針對性和有效性,根據(jù)人力資源社會保障部辦公廳《關(guān)于開展職業(yè)技能等級認(rèn)定試點(diǎn)工作的通知》(人社廳發(fā)〔2018〕148號)、《上海市人力資源和社會保障局等九部門關(guān)于印發(fā)<關(guān)于加強(qiáng)養(yǎng)老護(hù)理員隊伍建設(shè)提高養(yǎng)老護(hù)理水平的實(shí)施意見>的通知》(滬人社職〔2020〕205號)等文件精神,現(xiàn)就進(jìn)一步規(guī)范和完善養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)技能培訓(xùn)評價工作通知如下:
??一、關(guān)于職業(yè)技能培訓(xùn)
??(一)培訓(xùn)實(shí)施機(jī)構(gòu)。根據(jù)人力資源社會保障部頒布的養(yǎng)老護(hù)理員國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn),按規(guī)定取得本市養(yǎng)老護(hù)理員培訓(xùn)項目辦學(xué)資質(zhì)的院校、社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等(以下統(tǒng)稱“培訓(xùn)實(shí)施機(jī)構(gòu)”),可在本市開展養(yǎng)老護(hù)理員相應(yīng)等級的職業(yè)技能培訓(xùn)。
??(二)培訓(xùn)報名簽約。需參加養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)技能培訓(xùn)的人員,可在本市具有相關(guān)辦學(xué)資質(zhì)的培訓(xùn)實(shí)施機(jī)構(gòu)報名參加相應(yīng)等級的培訓(xùn)。培訓(xùn)實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)在培訓(xùn)前與培訓(xùn)對象簽訂培訓(xùn)協(xié)議,約定雙方權(quán)利義務(wù)、培訓(xùn)服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收退費(fèi)規(guī)則,以及違約責(zé)任等,并書面告知本市養(yǎng)老護(hù)理員培訓(xùn)評價相關(guān)規(guī)定、技能等級認(rèn)定申報條件和補(bǔ)貼政策等內(nèi)容,由學(xué)員簽字確認(rèn)。
??(三)培訓(xùn)組織實(shí)施。培訓(xùn)實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)制定培訓(xùn)計劃,按本市民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批管理相關(guān)規(guī)定,在經(jīng)認(rèn)定的辦學(xué)點(diǎn)組織開展培訓(xùn),切實(shí)做好教學(xué)臺賬的建立、歸檔和管理,確保培訓(xùn)過程留痕跡、可追溯。根據(jù)本市職業(yè)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)管理要求,培訓(xùn)實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)在本市職業(yè)培訓(xùn)管理信息系統(tǒng)內(nèi)做好信息錄入和維護(hù)工作。
??二、關(guān)于職業(yè)技能等級認(rèn)定
??(一)評價范圍。本市對完成養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)技能培訓(xùn)、年齡在16周歲以上60周歲以下、具有本市戶籍或在本市居住、就業(yè)或就讀的人員提供職業(yè)技能等級認(rèn)定服務(wù)。目前認(rèn)定等級范圍為初級工(五級)、中級工(四級)、高級工(三級)。今后根據(jù)培訓(xùn)評價規(guī)模擴(kuò)大和層次提升需要,認(rèn)定范圍將逐步覆蓋到其他等級。
??(二)評價申報。對納入上述評價范圍、符合相應(yīng)職業(yè)技能等級認(rèn)定申報條件的人員,由所在培訓(xùn)實(shí)施機(jī)構(gòu)審核后,通過統(tǒng)一經(jīng)辦平臺向經(jīng)市人力資源社會保障部門備案的養(yǎng)老護(hù)理員社會培訓(xùn)評價組織申報參加養(yǎng)老護(hù)理員社會化職業(yè)技能等級認(rèn)定。社會評價組織應(yīng)做好對申報認(rèn)定人員是否符合相應(yīng)申報條件的復(fù)核工作。養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)技能等級認(rèn)定不接受個人申報。
??(三)評價組織實(shí)施。養(yǎng)老護(hù)理員社會培訓(xùn)評價組織應(yīng)根據(jù)國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn),按照國家和本市職業(yè)技能等級認(rèn)定工作的有關(guān)規(guī)定,對參加技能等級認(rèn)定人員的職業(yè)技能水平進(jìn)行科學(xué)、客觀、公正的評價。
??(四)評價結(jié)果確認(rèn)。養(yǎng)老護(hù)理員社會培訓(xùn)評價組織對評價合格人員頒發(fā)相應(yīng)職業(yè)技能等級證書。證書信息將納入全市職業(yè)技能等級證書查詢系統(tǒng),并向社會提供查詢服務(wù)。
??三、關(guān)于技能提升補(bǔ)貼
??(一)補(bǔ)貼對象。對職業(yè)技能等級認(rèn)定合格、自證書核發(fā)之日起12個月內(nèi)實(shí)現(xiàn)在本市民政或衛(wèi)生健康部門作為行業(yè)管理的各類養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和醫(yī)療護(hù)理機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱“養(yǎng)老護(hù)理機(jī)構(gòu)”)中的養(yǎng)老照護(hù)服務(wù)崗位就業(yè)(含證書核發(fā)前已在崗)的人員,可申請職業(yè)技能提升補(bǔ)貼(申請補(bǔ)貼時應(yīng)當(dāng)仍在崗)。從業(yè)人員身份及在崗就業(yè)狀態(tài)通過民政部門養(yǎng)老護(hù)理員信息管理系統(tǒng)核實(shí),系統(tǒng)未能核實(shí)的由區(qū)民政部門核實(shí)后納入系統(tǒng),方可申請補(bǔ)貼。
??(二)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。對符合上述補(bǔ)貼對象條件的人員,參照本市勞動者獲得職業(yè)技能等級證書享受職業(yè)技能提升補(bǔ)貼政策規(guī)定的在職從業(yè)人員補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行技能提升補(bǔ)貼。
??(三)補(bǔ)貼申請。補(bǔ)貼對象可自證書核發(fā)之日起12個月內(nèi),通過“上海人社”APP或前往各區(qū)就業(yè)促進(jìn)中心申請職業(yè)技能提升補(bǔ)貼。申請補(bǔ)貼時,補(bǔ)貼對象應(yīng)處于上述從業(yè)人員身份狀態(tài)。
??(四)審核撥付。補(bǔ)貼對象提交補(bǔ)貼申請后,經(jīng)其戶籍(或居?。┑氐膮^(qū)人力資源社會保障經(jīng)辦部門審核通過并面向社會公示補(bǔ)貼發(fā)放信息,公示無異議的,補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)發(fā)放至補(bǔ)貼對象社??P(guān)聯(lián)的銀行賬戶或本人提供的個人銀行賬戶。
??(五)資金渠道。養(yǎng)老護(hù)理員技能提升補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)參照本市勞動者獲得職業(yè)技能等級證書享受職業(yè)技能提升補(bǔ)貼政策的規(guī)定,從市級地方教育附加專項資金列支。
??四、監(jiān)督管理
??(一)培訓(xùn)實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)按照本市民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批管理的相關(guān)規(guī)定,依法取得辦學(xué)資質(zhì),誠信規(guī)范開展教學(xué),按要求配備師資隊伍,落實(shí)授課計劃,規(guī)范收退費(fèi)管理,確保培訓(xùn)質(zhì)量,接受管理部門的質(zhì)量監(jiān)管和社會監(jiān)督。培訓(xùn)實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)對學(xué)員做好培訓(xùn)評價相關(guān)規(guī)定、職業(yè)技能等級認(rèn)定申報條件的告知,因培訓(xùn)實(shí)施機(jī)構(gòu)未盡到告知義務(wù)而產(chǎn)生的不良后果,由培訓(xùn)實(shí)施機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
??(二)養(yǎng)老護(hù)理員社會培訓(xùn)評價組織應(yīng)按照經(jīng)備案的評價實(shí)施方案,確定評價內(nèi)容,組建專家隊伍,建設(shè)評價場地,有序開展職業(yè)技能等級認(rèn)定工作,嚴(yán)格把關(guān)評價質(zhì)量,接受管理部門的質(zhì)量監(jiān)管和社會監(jiān)督。
??(三)養(yǎng)老護(hù)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按規(guī)定在本市養(yǎng)老護(hù)理員信息管理系統(tǒng)中做好本單位養(yǎng)老護(hù)理從業(yè)人員身份信息登記和維護(hù),積極組織本單位養(yǎng)老護(hù)理員參加在崗技能提升培訓(xùn),納入各區(qū)使用地方教育附加專項資金開展職工職業(yè)培訓(xùn)政策范圍。
??(四)市和區(qū)人力資源社會保障部門應(yīng)按照職業(yè)技能提升補(bǔ)貼監(jiān)督管理相關(guān)規(guī)定,做好對養(yǎng)老護(hù)理員培訓(xùn)評價的質(zhì)量監(jiān)管。各區(qū)人力資源社會保障部門應(yīng)根據(jù)本市民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批管理的相關(guān)規(guī)定加強(qiáng)對培訓(xùn)實(shí)施機(jī)構(gòu)的日常管理,對查實(shí)存在違規(guī)行為的培訓(xùn)實(shí)施機(jī)構(gòu)和個人,按規(guī)定予以處理。
??(五)本市民政、衛(wèi)生健康等行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)養(yǎng)老護(hù)理機(jī)構(gòu)做好培訓(xùn)評價的組織發(fā)動工作,引導(dǎo)養(yǎng)老護(hù)理機(jī)構(gòu)積極組織本單位養(yǎng)老護(hù)理員參加技能提升培訓(xùn),持續(xù)提高技能水平和服務(wù)質(zhì)量。本市民政部門依托養(yǎng)老護(hù)理員信息管理系統(tǒng),負(fù)責(zé)對從業(yè)人員身份信息做好審核管理。
??五、其他
??(一)勞動者持有養(yǎng)老護(hù)理、養(yǎng)老護(hù)理(醫(yī)療照護(hù))技能水平評價證明的,可按本通知規(guī)定申報養(yǎng)老護(hù)理員中級工(四級)職業(yè)技能等級認(rèn)定,不可再享受養(yǎng)老護(hù)理員初級工(五級)技能提升補(bǔ)貼。勞動者持有養(yǎng)老護(hù)理員、養(yǎng)老護(hù)理員(醫(yī)療照護(hù))國家職業(yè)資格證書的,參加同等級及以下技能等級培訓(xùn)項目和職業(yè)技能等級認(rèn)定的,不可享受補(bǔ)貼。
??(二)培訓(xùn)實(shí)施機(jī)構(gòu)已具備養(yǎng)老護(hù)理員初級工(五級)、中級工(四級)、高級工(三級)培訓(xùn)項目辦學(xué)資質(zhì)的,可開展相應(yīng)等級培訓(xùn);其他等級的辦學(xué)資質(zhì)須按照規(guī)定重新申請,經(jīng)區(qū)人力資源社會保障部門審核通過后取得。
??(三)參加本市養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)技能等級認(rèn)定的個人,在申報職業(yè)技能等級認(rèn)定時須承諾申報材料均真實(shí)有效。一經(jīng)查實(shí)申報材料為虛假偽造的,取消其考試資格及考試成績,考核評價費(fèi)及申報材料不予退還;已獲證書的,對其所獲證書作無效處理。
??(四)本通知自2022年1月1日起實(shí)施,培訓(xùn)實(shí)施機(jī)構(gòu)在2022年1月1日以后開班的(以本市職業(yè)培訓(xùn)管理信息系統(tǒng)開班日期為準(zhǔn)),按本通知規(guī)定執(zhí)行;原《上海市人力資源和社會保障局等四部門關(guān)于進(jìn)一步完善本市養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)技能培訓(xùn)評價工作的通知》(滬人社職〔2020〕263號)同時廢止。根據(jù)國家和本市關(guān)于2022年起調(diào)整職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼資金安排的有關(guān)要求,在2022年1月1日以后支付的補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)從市級地方教育附加專項資金列支。
??上海市人力資源和社會保障局
??上海市民政局
??上海市衛(wèi)生健康委員會
??上海市醫(yī)療保障局
??2021年12月23日