關于印發(fā)《境外仲裁機構在上海設立業(yè)務機構管理辦法》的通知
滬司行規(guī)〔2024〕2號
市局各單位、各部門,各區(qū)局,上海仲裁協(xié)會,各仲裁機構:
??《境外仲裁機構在上海設立業(yè)務機構管理辦法》已經(jīng)市司法局2024年第11次局長辦公會議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
??特此通知。
??上海市司法局
??2024年6月25日
境外仲裁機構在上海設立業(yè)務機構管理辦法
??第一條 為了規(guī)范境外仲裁機構在本市設立業(yè)務機構及開展業(yè)務活動,根據(jù)《中國(上海)自由貿易試驗區(qū)臨港新片區(qū)總體方案》《上海市推進國際商事仲裁中心建設條例》等有關規(guī)定,結合工作實際,制定本辦法。
??第二條 境外仲裁機構在本市設立業(yè)務機構,業(yè)務機構開展涉外仲裁業(yè)務以及相關管理活動,適用本辦法。
??第三條 本辦法所稱的境外仲裁機構,是指在外國和我國香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)合法成立的不以營利為目的的仲裁機構,以及我國加入的國際組織設立的開展仲裁業(yè)務的仲裁及爭議解決機構。
??第四條 上海市司法局(以下簡稱“市司法局”)負責業(yè)務機構的設立登記,對其開展涉外仲裁業(yè)務活動進行監(jiān)督管理。
??第五條 業(yè)務機構及其負責人、工作人員、仲裁員開展涉外仲裁業(yè)務活動,應當遵守我國法律、法規(guī)和規(guī)章,恪守仲裁職業(yè)道德和職業(yè)紀律,不得損害我國國家主權、安全、發(fā)展利益和社會公共利益。
??第六條 境外仲裁機構申請在本市設立業(yè)務機構的,應當具備下列條件:
??(一)在境外合法成立并存續(xù)5年以上;
??(二)在境外實質性開展仲裁業(yè)務,有較高國際知名度;
??(三)業(yè)務機構負責人具備完全民事行為能力,沒有因故意犯罪受過刑事處罰。
??第七條 境外仲裁機構申請在本市設立業(yè)務機構的,應當向市司法局申請并提交下列材料:
??(一)設立業(yè)務機構的申請書;
??(二)符合本辦法第六條規(guī)定的證明材料;
??(三)境外仲裁機構同意設立業(yè)務機構和任命業(yè)務機構負責人的證明文件;
??(四)境外仲裁機構的章程、仲裁規(guī)則、收費標準和決策機構組成人員名單;
??(五)境外仲裁機構有仲裁員名冊或推薦名冊的,應當提交;
??(六)業(yè)務機構的住所證明材料;
??(七)業(yè)務機構負責人、工作人員的登記表和身份證明材料。
??我國香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)仲裁機構提交前款所列材料,應當按照司法部認可的有關證明程序辦理。其他境外仲裁機構提交在境外形成的前款所列材料,應當經(jīng)所在國公證機構或公證人的公證證明,所在國為《取消外國公文書認證要求的公約》(以下簡稱《公約》)締約國的,公證文書需辦理《公約》規(guī)定的附加證明書;所在國為《公約》非締約國,或雖為締約國但與我國之間不適用《公約》的,公證文書應當經(jīng)我國駐該國使(領)館認證。
??申請材料應當一式兩份,外文材料應當附中文譯文,并以中文為準。
??境外仲裁機構應當對提交材料的真實性、合法性和有效性負責。
??第八條 市司法局對材料齊全、符合法定形式的申請應當及時受理,并出具受理通知書;對申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應當當場或者自收到申請材料5日內一次性告知申請人需要補正的全部內容,逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理。
??市司法局應當自受理之日起20日內審查完畢并作出準予登記或者不予登記的決定;20日內不能作出決定的,經(jīng)市司法局負責人批準,可以延長10日,并將延長期限的理由告知申請人。
??市司法局應當自作出準予登記決定之日起7個工作日內報司法部備案,待司法部賦統(tǒng)一社會信用代碼后頒發(fā)登記證書。
??第九條 業(yè)務機構的登記事項包括名稱、住所、負責人、業(yè)務范圍。
??第十條 業(yè)務機構應當及時將稅務登記證件復印件、印章式樣、銀行賬戶、辦公場所證明、經(jīng)費證明報市司法局備案。
??第十一條 業(yè)務機構需要變更登記事項的,應當向市司法局提交變更登記申請書和有關材料。經(jīng)審核符合本辦法規(guī)定的,市司法局應當自受理之日起10個工作日內依法辦理變更登記手續(xù)。
??第十二條 業(yè)務機構有下列情形之一的,市司法局應當辦理注銷登記手續(xù)并報司法部備案:
??(一)境外仲裁機構申請終止的;
??(二)設立業(yè)務機構的境外仲裁機構終止的;
??(三)業(yè)務機構設立登記被依法撤銷的;
??(四)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他情形。
??按照前款規(guī)定注銷的業(yè)務機構,應當在注銷前依法進行清算。
??第十三條 業(yè)務機構的設立、變更以及注銷登記信息,市司法局應當通過官方網(wǎng)站等渠道向社會公開。
??第十四條 業(yè)務機構可以就國際商事、海事、投資等領域發(fā)生的民商事爭議開展下列涉外仲裁業(yè)務:
??(一)案件受理、庭審、聽證、裁決;
??(二)案件管理和服務;
??(三)業(yè)務咨詢、指引、培訓、研討。
??業(yè)務機構不得開展不具有涉外因素爭議案件的仲裁業(yè)務。
??第十五條 市司法局鼓勵業(yè)務機構制定臨時仲裁服務指引,根據(jù)當事人的約定或者請求,提供協(xié)助組庭等臨時仲裁服務。
??第十六條 市司法局鼓勵、引導業(yè)務機構入駐本市有關爭議解決平臺集中辦公和開展涉外仲裁業(yè)務等活動。
??第十七條 市司法局鼓勵業(yè)務機構與本市仲裁機構開展下列交流和合作活動:
??(一)簽署合作協(xié)議;
??(二)相互推薦仲裁員、調解員;
??(三)相互提供實習、交流崗位;
??(四)相互為庭審、聽證等仲裁業(yè)務活動提供便利;
??(五)聯(lián)合舉辦培訓、會議、研討、推廣活動。
??第十八條 市司法局支持業(yè)務機構按照國家和本市有關規(guī)定享受財稅、場地、人才等方面政策支持和出入境、外匯等方面便利。
??第十九條 業(yè)務機構的負責人應當為專職人員,負責人和工作人員不得同時在兩個以上業(yè)務機構任職。
??第二十條 業(yè)務機構不得再設立分支機構或者派出機構。
??第二十一條 業(yè)務機構應當及時公開仲裁規(guī)則、仲裁員名冊或推薦名冊、服務流程、收費標準和年度業(yè)務報告等信息。
??第二十二條 業(yè)務機構應當于每年3月31日前向市司法局報送上一年度工作報告,內容包括:
??(一)開展業(yè)務活動的情況;
??(二)仲裁員名冊或推薦名冊發(fā)生變動的情況;
??(三)工作人員發(fā)生變動的情況;
??(四)財務審計報告;
??(五)需要報告的其他情況。
??第二十三條 境外仲裁機構發(fā)生章程、仲裁規(guī)則修改和收費標準、決策機構組成人員變化,業(yè)務機構發(fā)生辦公場所變動的,業(yè)務機構應當自發(fā)生之日起10個工作日內報告市司法局。
??第二十四條 業(yè)務機構有違反本辦法第六條第(三)項規(guī)定情形的,市司法局發(fā)現(xiàn)后責令其限期整改,逾期拒不整改或者整改后仍不符合要求的,市司法局可以撤銷登記。
??以欺騙、賄賂等不正當手段取得業(yè)務機構登記證書的,市司法局發(fā)現(xiàn)后應當撤銷登記。
??第二十五條 業(yè)務機構有違反本辦法第十九條至第二十三條規(guī)定情形之一的,市司法局發(fā)現(xiàn)后責令其限期整改,逾期拒不整改或者整改后仍不符合要求的,可以向有關人民法院、公安機關等部門通報和向社會公開,并依法向本市公共信用信息服務平臺歸集。
??第二十六條 業(yè)務機構及其負責人、工作人員在業(yè)務活動過程中違反我國法律、法規(guī)和規(guī)章以及本辦法規(guī)定的,市司法局發(fā)現(xiàn)后依法處理或者移送有關部門處理。
??第二十七條 市司法局工作人員在業(yè)務機構登記管理活動中違反法律、法規(guī)和規(guī)章以及本辦法規(guī)定的,依法追究其法律責任。
??第二十八條 本辦法自2024年8月1日起施行?!毒惩庵俨脵C構在中國(上海)自由貿易試驗區(qū)臨港新片區(qū)設立業(yè)務機構管理辦法》(滬司規(guī)〔2019〕5號)和《關于延長〈境外仲裁機構在中國(上海)自由貿易試驗區(qū)臨港新片區(qū)設立業(yè)務機構管理辦法〉有效期的通知》(滬司行規(guī)〔2022〕5號)同時廢止。境外仲裁機構在中國(上海)自由貿易試驗區(qū)臨港新片區(qū)設立業(yè)務機構,按照本辦法執(zhí)行。