上海市高級人民法院關于實行隨機自動分案的若干意見 2018-02-28
??（2018年2月28日印發(fā)實施)
??為進一步完善隨機分案制度，優(yōu)化司法資源，加強審判管理，提高審判質(zhì)效，提升司法公信，落實司法責任制和司法體制綜合配合改革，推進法治化營商環(huán)境建設，在加強審判專業(yè)化建設基礎上，全面實行隨機自動分案制度，根據(jù)《最高人民法院關于完善司法責任制的若干意見》《上海市高級人民法院關于貫徹落實〈上海市著力優(yōu)化營商環(huán)境加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制行動方案〉的實施方案》等規(guī)定，結(jié)合上海法院工作實際，制定本意見。
??第一條 隨機自動分案是人民法院對案件立案后，按照一定的隨機分案規(guī)則，運用現(xiàn)代信息技術，由電腦隨機、自動、直接地將案件分配給承辦法官的一種案件分配制度。
??第二條 各法院應對商事案件和民事合同類案件實行電腦隨機自動分案。
??第三條 隨機自動分案應堅持公開透明、公平公正、隨機均衡、鼓勵辦案、高效便民原則。
??第四條 案件立案后，首先由立案庭根據(jù)各業(yè)務庭收案范圍在當日內(nèi)即時確定承辦業(yè)務庭，再由電腦依據(jù)承辦業(yè)務庭員額法官人數(shù)、各員額法官辦案系數(shù)以及累計收案量和存案量，將案件隨機自動直接分配到收案數(shù)量少、未結(jié)案件數(shù)少的法官。
??設有專項合議庭的，應將案件隨機自動直接分配給專項合議庭的法官。
??第五條 當場登記立案的，應當場告知當事人隨機自動分案確定的承辦法官和聯(lián)系方式。
??非當場立案的，應在立案時通過12368短信等方式告知當事人隨機自動分案確定的承辦法官和聯(lián)系方式。
??第六條 電腦隨機自動確定承辦法官后，立案人員應當及時將案件移送承辦法官，辦理案件交接手續(xù)，承辦法官應當及時接收案件，不得以任何理由拒絕接收案件。
??第七條 對隨機自動分配的案件，業(yè)務庭認為不屬于本部門職責范圍的，根據(jù)《最高人民法院關于立案工作的暫行規(guī)定》第十七條之規(guī)定，應在收到案件卷宗2日內(nèi)提出，報審管辦由分管審判管理的院領導決定。
??第八條 有下列情形之一的，承辦法官可在分案系統(tǒng)中申請變更承辦法官，并詳細填寫申請變更理由，經(jīng)部門負責人審核、審管辦復核、分管院領導審批后，作出是否準予變更的決定。
??（一）因法定回避情形需要承辦法官回避的；
??（二）案件系同一原告或者同一被告的系列案件的；
??（三）案件重大、疑難、復雜或者與案件有關聯(lián)關系等特殊情形的；
??（四）承辦法官因健康、外出工作學習等客觀原因需要脫產(chǎn)30日以上的（需提供人事部門證明）；
??（五）其他確需變更承辦法官的情形。
??未經(jīng)規(guī)定程序，業(yè)務庭不得擅自變更案件承辦法官。
??除因法定事由外，案件經(jīng)第一次開庭審理后，不得變更承辦法官。
??第九條 經(jīng)審批準予變更承辦法官的案件，應及時退回分案系統(tǒng)，并由立案庭在該業(yè)務庭其他員額法官內(nèi)由電腦重新隨機自動直接確定承辦法官。業(yè)務庭不得自行直接確定承辦法官。
??第十條 案件變更承辦法官的，由分案系統(tǒng)同時通過12368短信將變更情況自動告知當事人，接受當事人監(jiān)督。
??第十一條 健全完善分案情況內(nèi)部公示制度，各級法院分案機制和具體分案情況應在分案系統(tǒng)予以公示，對于變更審判組織或承辦法官的，變更理由一并進行公示。
??第十二條 對承辦法官因健康、外出工作學習等客觀原因需要脫產(chǎn)30日以上的，所在業(yè)務庭可以申請暫停對該承辦法官予以暫停隨機分案，并在分案系統(tǒng)中輸入暫停事由和暫停起止日期，經(jīng)分管院領導審批同意的，對該承辦法官可以暫停隨機分案。
??暫停事由消失后，由分案系統(tǒng)自動恢復對該承辦法官隨機分案。
??第十三條 業(yè)務庭人員及其審判資格情況發(fā)生變動的，政治部人事部門應于情況發(fā)生變動后3日內(nèi)書面告知審管辦，由審管辦通知信息技術部門，在分案系統(tǒng)中進行相應辦案權(quán)限的調(diào)整。
??第十四條 各法院應加強法官審判業(yè)務能力建設，不斷提高法官審判業(yè)務能力和水平，使法官適應電腦隨機自動分案制度，勝任隨機自動分配的各類案件的審判工作，確保審判質(zhì)量。
??第十五條 各法院應健全績效考評與獎懲機制，加強法官收結(jié)案量、及時報結(jié)情況、變更率等審判績效考核，鼓勵法官多辦案、快辦案、辦好案，營造爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍，避免出現(xiàn)慢結(jié)案、少結(jié)案、報結(jié)不及時等消極現(xiàn)象。
??第十六條 本意見自印發(fā)之日起實行。