滬體規(guī)〔2021〕200號
上海市、江蘇省、浙江省、安徽省各級體育行政部門、各有關(guān)單位：
??現(xiàn)將《長三角地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展規(guī)劃（2021—2025年）》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
??特此通知。
上海市體育局
江蘇省體育局
浙江省體育局
安徽省體育局
2021年12月23日
長三角地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展規(guī)劃（2021—2025年）
??實施長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略，是黨中央作出的重大決策部署。長三角地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)一體化是長三角一體化發(fā)展的重要內(nèi)容，對引領(lǐng)全國體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、助力體育強國建設(shè)具有重大意義。為推動“十四五”時期長三角地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量一體化發(fā)展，根據(jù)《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》和《長三角地區(qū)體育一體化高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》的總體部署，編制本規(guī)劃。
??一、面臨形勢
??在滬蘇浙皖三省一市的共同努力下，長三角地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展水平走在全國前列，產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展取得階段性成果。一是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)堅實。2020年長三角體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模達到10519.42億元；實現(xiàn)增加值3522.98億元，占同期長三角GDP的1.4%；2016—2020年長三角體育產(chǎn)業(yè)增加值平均增長率為12.3%，遠高于同期GDP的增速，體育產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為助力區(qū)域?qū)崿F(xiàn)新舊動能轉(zhuǎn)換的引擎之一。二是產(chǎn)業(yè)協(xié)作初見成效。圍繞體育產(chǎn)業(yè)協(xié)作共贏，在頂層設(shè)計、體制機制、資源共享、要素流動、平臺建設(shè)等領(lǐng)域大膽創(chuàng)新、先行先試，形成滬蘇浙皖體育行政部門和上海體育學院“三省一市一院”的合作機制，《長三角地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展三年行動計劃（2018—2020年）》《長江三角洲區(qū)域汽車運動產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》《長三角地區(qū)體育一體化高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》等文件簽署實施，規(guī)劃銜接逐步加強，區(qū)域性協(xié)作平臺不斷搭建。三是項目合作務(wù)實推進。截至2020年底，連續(xù)舉辦了十一屆中國·長三角國際體育休閑博覽會、七屆長三角運動休閑體驗季、三屆長三角體育產(chǎn)業(yè)高峰論壇，品牌項目示范引領(lǐng)效應(yīng)逐漸顯現(xiàn)。聯(lián)合舉辦了環(huán)意RIDE LIKE A PRO長三角公開賽、CBA夏季聯(lián)賽暨海峽兩岸長三角職業(yè)籃球俱樂部挑戰(zhàn)賽、不止騎·環(huán)長三角自行車賽等品牌賽事，區(qū)域馬拉松參賽直通車平臺初步建立，具有長三角辨識度的體育賽事活動品牌影響力進一步提升。體育各領(lǐng)域重點合作項目穩(wěn)步推進，長三角體育資源交易平臺、長三角體醫(yī)融合項目、長三角體育裝備器材網(wǎng)上采購平臺等34個項目已達成合作協(xié)議，產(chǎn)業(yè)協(xié)作不斷向縱深推進。
??總體上看，長三角地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展初見成效，但尚處于起步階段，還有諸多方面需要進一步健全和完善。長三角地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)協(xié)作領(lǐng)域較窄、穩(wěn)定性不強、碎片化現(xiàn)象嚴重，體育產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展的整體戰(zhàn)略目標和任務(wù)有待進一步明晰；體育產(chǎn)業(yè)一體化缺乏有效的利益協(xié)調(diào)機制，協(xié)作制度的約束性不強，亟需體系化、長效化、制度化的機制予以支撐和保障；區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡不充分，高質(zhì)量的體育產(chǎn)業(yè)一體化品牌項目較少，社會力量尚未成為推進體育產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展主體。
??新冠疫情爆發(fā)后，全球經(jīng)濟格局發(fā)生深刻變化，大國分工體系和價值鏈體系面臨深刻重構(gòu)?！笆奈濉睍r期，我國正加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，區(qū)域一體化發(fā)展戰(zhàn)略深入實施，長三角地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展將迎來重要戰(zhàn)略機遇期。
??二、總體要求
??（一）指導思想
??以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，全面落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于加快推進長三角一體化決策部署，堅持新發(fā)展理念，緊扣“高質(zhì)量”和“一體化”兩大主題，以滿足人民群眾日益增長的體育需求作為出發(fā)點和落腳點，以深化體育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加強需求側(cè)管理，暢通長三角地區(qū)體育資源和要素跨省市流動渠道，提升長三角地區(qū)城市群全球體育資源配置能力和創(chuàng)新策源能力，推動長三角地區(qū)成為國際領(lǐng)先的現(xiàn)代體育產(chǎn)業(yè)集群。
??（二）基本原則
??堅持全面開放。樹立全球視野和區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)競爭合作發(fā)展的戰(zhàn)略思維，堅持對外開放與對內(nèi)開放并重，全面增強長三角地區(qū)全球體育資源配置能力，提升體育產(chǎn)業(yè)服務(wù)雙循環(huán)發(fā)展新格局的水平。
??堅持改革創(chuàng)新。以觀念創(chuàng)新帶動體育產(chǎn)業(yè)一體化實踐拓展，破除制約體育資源和要素跨省市流動的行政壁壘和體制機制障礙，建立健全區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)一體化合作機制、互助機制、扶持機制。
??堅持市場主導。遵循區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，尊重體育企業(yè)市場主體地位，激發(fā)和保護企業(yè)家精神，培育多元市場主體，吸引社會資本廣泛參與，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，提高體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益。
??堅持統(tǒng)籌發(fā)展。圍繞區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量一體化發(fā)展要求，注重一體化創(chuàng)新發(fā)展的“率先性”、核心成果的“輻射性”、空間結(jié)構(gòu)的“協(xié)同性”，抓住區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展存在的特殊矛盾，解決區(qū)域性關(guān)鍵現(xiàn)實問題。
??堅持協(xié)同共享。以區(qū)域共同體育品牌和協(xié)同項目為基礎(chǔ)，從項目合作向構(gòu)建區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展平臺轉(zhuǎn)變。強化統(tǒng)籌協(xié)商，營造區(qū)域體育利益共享及資源互惠，實現(xiàn)一盤棋整體謀劃和比較優(yōu)勢發(fā)揮相統(tǒng)一。
??（三）發(fā)展目標
??著力搶占全球體育產(chǎn)業(yè)競合戰(zhàn)略制高點，打造國際領(lǐng)先的現(xiàn)代體育產(chǎn)業(yè)集群、體育促進雙循環(huán)新格局建設(shè)引領(lǐng)區(qū)、全國體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)和區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展示范區(qū)。
??到2025年，長三角地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展取得實質(zhì)性進展，一體化合作從項目合作走向制度創(chuàng)新，從政府主導走向政府作用與市場機制相結(jié)合，形成一批高質(zhì)量一體化發(fā)展的示范項目和載體平臺，形成若干個體育產(chǎn)業(yè)集群。長三角地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模達到1.65萬億，產(chǎn)業(yè)增加值占當年地區(qū)生產(chǎn)總值的比重超過2%，居民體育消費總規(guī)模超過8000億元，體育產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員超過250萬人。
??到2035年，基本形成與世界級城市群相匹配的體育產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，建成國際公認的體育產(chǎn)業(yè)集群。
??三、主要任務(wù)
??（一）建設(shè)現(xiàn)代體育產(chǎn)業(yè)體系
??1．促進現(xiàn)代體育服務(wù)業(yè)發(fā)展。加快形成以健身休閑、競賽表演為龍頭的產(chǎn)業(yè)體系。合力開發(fā)面向全生命周期的生活性體育服務(wù)產(chǎn)品，推動生活性體育服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)、便利化和精細化升級。共同推動生產(chǎn)性體育服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸，加快體育中介咨詢、體育法律、體育金融、體育信息、體育創(chuàng)意營銷、體育產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計等生產(chǎn)性服務(wù)行業(yè)發(fā)展。
??2．推動高端體育制造業(yè)發(fā)展。鼓勵和引導長三角地區(qū)體育制造企業(yè)擁抱新消費需求，加強家庭化、智能化運動裝備器材的研發(fā)與制造。鼓勵企業(yè)擴大技術(shù)創(chuàng)新投入，實現(xiàn)中高端產(chǎn)品突破，打造南北翼運動裝備產(chǎn)業(yè)帶和一批“高精尖”體育制造業(yè)集群，形成具有全國影響力的運動裝備研發(fā)高地。推動體育制造業(yè)向服務(wù)業(yè)延伸，打造定制化應(yīng)用場景的“產(chǎn)品+服務(wù)”模式。培育一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高端運動裝備品牌，鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢，增強“獨角獸”體育企業(yè)的根植性。提升跨區(qū)域體育用品制造的采購效率，推動體育裝備制造業(yè)的供應(yīng)鏈管理向互聯(lián)網(wǎng)模式轉(zhuǎn)變。
??3．推進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。推動體育產(chǎn)業(yè)深度融入新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，挖掘潛在市場空間，全面提升以縣級市為主體的中小城市體育產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益。促進體育產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合發(fā)展，打造鄉(xiāng)村振興新樣板。推動體育產(chǎn)業(yè)與文化、旅游、健康、養(yǎng)老、教育等相關(guān)產(chǎn)業(yè)深度融合，擴大體育消費在居民消費中的比重。進一步提升體育旅游產(chǎn)品和服務(wù)供給質(zhì)量，打造一批國家體育旅游示范基地。
工程1：長三角文體旅融合發(fā)展工程 創(chuàng)建以國家會展中心場館為核心區(qū)域，綠地全球商品貿(mào)易港（集團）、上海虹橋國際進出口商品展銷有限公司為重要載體，植入文體旅功能，形成開放景區(qū)，打造長三角會商旅文體示范區(qū)。 依托杭州灣優(yōu)越地理位置，以錢塘江為特色，輔以海岸旅游資源，主推新興海洋旅游產(chǎn)業(yè)，打造濱海運動休閑旅游勝地，優(yōu)先發(fā)展游艇、游船、低空旅游等體育休閑項目，形成杭州灣高端文體旅集群。 進一步擴大“環(huán)太湖體育圈”的影響力，提升全國龍舟競賽基地、雪堰垂釣基地、江蘇電競青訓基地等在長三角地區(qū)的輻射力，加強體育元素融入崧澤文化、鄉(xiāng)村生活、商務(wù)生活、工業(yè)遺址等特色板塊，推動環(huán)太湖“旅游+體育+農(nóng)業(yè)”特色發(fā)展。 以黃山—太平湖—九華山為核心，依托名山名水名鎮(zhèn)名村等資源，促進體育與旅游、研學、健康、休閑等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，進一步發(fā)揮體育在皖南國際旅游文化示范區(qū)、大別山紅色旅游區(qū)建設(shè)中的作用，支持杭黃世界級自然生態(tài)文化旅游廊道建設(shè)，推動省際毗鄰地區(qū)深度合作。 以淀山湖、滴水湖、千島湖體育旅游集聚區(qū)建設(shè)為核心，加快建設(shè)臨港水上運動中心，打造高品質(zhì)生活空間。通過環(huán)湖馬拉松、鐵人三項、賽艇、帆船等賽事強化體育旅游品牌形象，探索開通淀山湖跨區(qū)域體育旅游專線。
工程2：長三角體衛(wèi)融合發(fā)展工程 搭建“體育康復(fù)醫(yī)院”“體醫(yī)融合門診/運動云醫(yī)院”“運動健康促進中心”“長者運動健康之家/健康指導站”“社區(qū)醫(yī)生/健康管理師/運動處方師”五級體醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展體系。 鼓勵上海、常州、揚州、溫州等市加快發(fā)展體育康復(fù)醫(yī)院，依托體育康復(fù)醫(yī)院打造賽事醫(yī)療保障中心、運動康復(fù)醫(yī)療中心、運動促進健康研究中心。 鼓勵杭州、蘇州、寧波、界首、肥西等市（縣）打造體醫(yī)融合門診/運動云醫(yī)院，試點開展運動處方（運動風險篩查、運動建議）等體醫(yī)指導服務(wù)，推動互聯(lián)網(wǎng)體醫(yī)融合服務(wù)平臺建設(shè)，支持合肥市申報運動處方體育行業(yè)標準和國家標準。 鼓勵上海、無錫等市建設(shè)運動健康促進中心，促進傳統(tǒng)體育服務(wù)綜合體、全民健身中心向運動健康促進中心轉(zhuǎn)變，提供體質(zhì)評估、健康指導、運動干預(yù)、運動健康大數(shù)據(jù)等服務(wù)。 鼓勵南京、合肥、湖州、楊浦等市（區(qū)）創(chuàng)新社區(qū)醫(yī)生/健康管理師/運動處方師培養(yǎng)路徑，定期舉辦長三角地區(qū)運動處方師培訓班，支持上海體育學院、南京體育學院等高校與醫(yī)療機構(gòu)共同建設(shè)運動處方師培訓基地。 支持社會力量參與新建長者運動健康之家/健康指導站等智能化、適老化社區(qū)體育健身和養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)，提供體質(zhì)測試、基礎(chǔ)健康檢測、科學健身指導、慢性病運動干預(yù)、運動康復(fù)訓練、健康知識普及和休閑社交等“一站式”運動康養(yǎng)服務(wù)。 |
??（二）構(gòu)建體育產(chǎn)業(yè)空間新格局
??按照體育產(chǎn)業(yè)資源和主體功能區(qū)布局，推動體育資源空間的有序開發(fā)，促進城市間合理分工和相互合作，形成長三角地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)“一核兩軸三帶五圈”的網(wǎng)絡(luò)化空間格局。
??4．打造區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)核心。發(fā)揮上海全球著名體育城市和區(qū)域龍頭的核心引領(lǐng)作用，全面提升上海體育產(chǎn)業(yè)全球競爭力。圍繞上?！耙怀且欢妓闹行摹卑l(fā)展格局，挖掘其在全球范圍內(nèi)集聚頂級賽事、機構(gòu)、資本、科技等體育核心資源的作用，帶動體育產(chǎn)業(yè)要素全面整合、互通共享、規(guī)范流轉(zhuǎn)和高效配置。以提升上海中心城區(qū)發(fā)展能級為基礎(chǔ)，策應(yīng)嘉定、青浦、松江、奉賢、南匯“五個新城”體育產(chǎn)業(yè)差異化布局。
??5．布局沿江沿河體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸。以水系為軸線串聯(lián)長三角地區(qū)主要城市，以補全上下游產(chǎn)業(yè)鏈條、實現(xiàn)重大項目落地為目標，布局沿長江和沿錢塘江水系—京杭運河兩條體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸，推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢業(yè)態(tài)集聚、整體能級提升。沿長江體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸以上海、南京、合肥、蘇錫常等都市圈為組團，形成貫穿東西的發(fā)展軸線；沿錢塘江水系—京杭運河體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸以杭州、徐州、金華等城市為組團，形成縱貫?zāi)媳钡陌l(fā)展軸線。
??6．打造特色體育產(chǎn)業(yè)帶。圍繞區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢和特色運動項目，打造海洋特色運動產(chǎn)業(yè)帶、浙皖山地特色運動產(chǎn)業(yè)帶和南北翼運動裝備產(chǎn)業(yè)帶。依托海島、沙灘、水上等濱海運動休閑業(yè)態(tài)和釣具、船艇、沖浪板、泳具等水上裝備制造業(yè)態(tài)，打造海洋特色運動產(chǎn)業(yè)帶，推動體育產(chǎn)業(yè)融入海洋經(jīng)濟帶發(fā)展和海洋強國建設(shè)。依托浙江“雁蕩山—仙霞嶺—千里崗—天目山”、安徽“黃山—九華山—天柱山”等特色自然資源，開發(fā)登山、徒步、滑板、騎行、露營、汽車自駕、素質(zhì)拓展、戶外穿越等山地戶外運動項目，聯(lián)合打造一批跨區(qū)域山地徒步旅游路線，率先上線區(qū)域戶外運動電子地圖，研究推行“山地戶外一卡通”，打造浙皖山地特色運動產(chǎn)業(yè)帶。以江、浙兩地國家體育產(chǎn)業(yè)示范基地為基礎(chǔ)，搭建體育用品及場所設(shè)施質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心，打造南北翼運動裝備產(chǎn)業(yè)帶，使其成為長三角地區(qū)運動裝備產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要載體。
??7．加快都市圈體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。發(fā)揮南京都市圈在大型體育賽事和高水平職業(yè)俱樂部集聚等方面的優(yōu)勢，加快南京江北新區(qū)體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，推動體育產(chǎn)業(yè)全面融入滬寧合、沿江、寧淮宣、寧杭滁四條發(fā)展帶建設(shè)。發(fā)揮杭州都市圈創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新優(yōu)勢，培育發(fā)展數(shù)字體育等新業(yè)態(tài)新引擎，充分利用杭州國家自主創(chuàng)新示范區(qū)創(chuàng)建和跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)機遇，打造體育數(shù)字與智能創(chuàng)新經(jīng)濟圈。發(fā)揮合肥都市圈承東啟西的區(qū)位優(yōu)勢和科技創(chuàng)新資源富集優(yōu)勢，重點發(fā)展智慧體育，加大體育科技產(chǎn)品研發(fā)力度，輻射周邊城市梯度成長，加快以黃山為主要代表的皖南體育旅游休閑功能區(qū)建設(shè)，提升騎行、山地、水上、航空、汽車自駕等戶外運動的知名度。促進蘇錫常都市圈體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快蘇州國際體育文化名城、無錫智慧體育城市和常州運動健康城市建設(shè)，推動蘇南（縣域）、常州武進、無錫宜興等國家體育產(chǎn)業(yè)示范基地創(chuàng)新發(fā)展，做強做優(yōu)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“蘇南模式”。加快寧波都市圈體育用品貿(mào)易和消費平臺建設(shè)，提高承接國際體育賽事能力，加快發(fā)展沿海高端水上用品制造集群。加強都市圈間合作互動，打造區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展典范。
??（三）強化體育產(chǎn)業(yè)一體化示范引領(lǐng)
??8．打造體育促進雙循環(huán)新格局建設(shè)引領(lǐng)區(qū)。以擴大內(nèi)需為基點，通過舉辦體育消費試點城市市長論壇等方式，建立長三角地區(qū)國家體育消費試點城市間的溝通交流機制，共同推進國家體育消費示范城市建設(shè)。鼓勵運用互聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等技術(shù)優(yōu)化體育消費券信息化配送，創(chuàng)新長三角地區(qū)體育消費券發(fā)放方式，加大跨區(qū)域體育消費合作力度。以區(qū)域核心城市為節(jié)點，促進開放流通，共同開發(fā)區(qū)域內(nèi)體育市場資源，健全區(qū)域體育市場體系。聯(lián)合提高優(yōu)質(zhì)體育服務(wù)和產(chǎn)品供給，促進高端體育消費回流。
工程3：體育消費示范城市培育工程 培育2～3個立足長三角地區(qū)、輻射國內(nèi)、面向世界的國家體育消費示范城市，加強跟蹤研究，形成一批有創(chuàng)新、接地氣、可復(fù)制、可推廣的創(chuàng)新成果和經(jīng)驗。 支持體育消費示范城市盤活工業(yè)園區(qū)辦公樓宇和廠房，加快傳統(tǒng)商業(yè)空間、傳統(tǒng)工業(yè)空間向體育產(chǎn)業(yè)載體轉(zhuǎn)型。加強運動空間向體育消費空間轉(zhuǎn)換，推進體育公園、體育服務(wù)綜合體、體育復(fù)合型營地等消費新載體建設(shè)。 鼓勵體育消費示范城市發(fā)展全時段體育消費業(yè)態(tài)。 依托長三角體育節(jié)，結(jié)合全國消費促進月、地方促進消費節(jié)慶活動，加大長三角區(qū)域體育消費產(chǎn)品供給和區(qū)域聯(lián)動。 |
??9．形成區(qū)域運動項目一體化示范。推動“三大球”等集體球類、自行車、房車露營、馬術(shù)、虛擬運動等具有區(qū)域發(fā)展基礎(chǔ)、一體化發(fā)展?jié)摿Φ倪\動項目，開展一體化發(fā)展先行先試工作。吸引社會力量跨區(qū)域、多平臺參與運動項目生態(tài)鏈建設(shè)，豐富競賽表演、健身指導、技能培訓等各類產(chǎn)品和服務(wù)，推動有條件的運動項目打造多層次、多樣化長三角體育賽事體系。借鑒全球區(qū)域運動項目發(fā)展經(jīng)驗，通過賽事聯(lián)辦、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、資源共享、平臺共建、項目共推，形成一批具有示范引領(lǐng)作用的區(qū)域運動項目合作發(fā)展新模式。
工程4：長三角職業(yè)足球生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)工程 結(jié)合全國足球發(fā)展重點城市申報和建設(shè)情況，建立涵蓋精英青訓、足球產(chǎn)業(yè)、職業(yè)俱樂部、地區(qū)聯(lián)賽、校園足球、場地設(shè)施、公共服務(wù)、足球文化等元素豐富、體系完善的長三角職業(yè)足球生態(tài)系統(tǒng)。 借鑒全球區(qū)域體育職業(yè)賽事發(fā)展經(jīng)驗，結(jié)合目前區(qū)域內(nèi)職業(yè)足球賽事項目結(jié)構(gòu)、層次結(jié)構(gòu)、屬性結(jié)構(gòu)、時間結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)等，搭建以區(qū)域聯(lián)合申辦國際重大足球運動賽事為龍頭，各級長三角職業(yè)足球俱樂部聯(lián)賽為核心，各級各類長三角青少年、女子、群眾、業(yè)余俱樂部、企業(yè)足球系列賽為支撐的長三角足球運動賽事體系。探索中國職業(yè)足球商業(yè)化發(fā)展路徑，推動“長三角職業(yè)足球聯(lián)賽”落地。
工程5：長三角汽車運動精品賽事活動打造工程 舉辦國際場地越野賽、拉力賽、集結(jié)賽、房車賽、卡丁車等賽事，堅持基礎(chǔ)與品牌并重，逐步形成以地方性賽事和俱樂部賽事為塔基，以全國性賽事為塔腰，以國際性賽事為塔尖的金字塔型賽事結(jié)構(gòu)。到2025年，將長三角汽車場地越野聯(lián)賽培育成為區(qū)域內(nèi)規(guī)模最大、規(guī)格最高、人員參與最多的汽車賽事。 上海：積極整合國內(nèi)外汽車賽事資源，遴選優(yōu)質(zhì)標桿賽事，樹立中國頂級辦賽標準，打造賽車名片。引入F1、中國房車錦標賽等高水平賽事平臺的整體品牌塑造和全球宣傳，有針對性地吸引國內(nèi)外頂級車手參與。與國際汽車聯(lián)合會合作共同打造國際知名度高、市場影響力強、業(yè)內(nèi)參與度廣、示范引領(lǐng)性強的國際品牌賽事。 江蘇：以承辦各級各類重大賽事為突破口，重點培育具有本域特色的汽車自駕運動品牌賽事。廣泛開展汽車賽事活動，擴大汽車賽事種類，打造主題鮮明、多樣化的賽事產(chǎn)品，形成專業(yè)賽事與業(yè)余賽事協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。 浙江：以寧波北侖及紹興柯巖兩個國際標準二級賽道為龍頭，依托現(xiàn)有汽摩運動場地和各類拉力、越野賽道等，舉辦場地汽車、汽車越野、場地摩托車等符合大眾需求的汽摩賽事，培育國內(nèi)外知名的汽車、摩托車運動賽事2～3項。 安徽：培育形成以汽車(房車)及露營裝備展覽、星級營地展示、產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇、場地越野、河道越野及其他特色活動于一體的長三角汽車露營大會，重點打造蕪湖紅楊山汽車拉力賽等精品賽事，精心培育汽車露營產(chǎn)業(yè)與城市發(fā)展良性互動、共贏發(fā)展的典范。牽頭推進長三角地區(qū)汽車越野聯(lián)賽。 |
??10．打造體育總部經(jīng)濟集聚區(qū)。共同完善體育金融、體育咨詢、體育商務(wù)、體育設(shè)計等總部經(jīng)濟配套服務(wù)功能。支持現(xiàn)有體育企業(yè)總部拓展功能、提升能級，培育更多世界一流的本土體育公司。積極開展體育總部引進工作，推動國際體育組織、體育經(jīng)紀公司、體育傳媒公司、體育制造業(yè)品牌總部和研發(fā)中心等落戶長三角地區(qū)。提高“引進來”質(zhì)量，引資、引智、引技相結(jié)合，加快國際先進體育技術(shù)、管理運營模式及高質(zhì)量人才的引進。全面提升“走出去”能力，推動體育相關(guān)產(chǎn)品、設(shè)備、技術(shù)、標準、檢驗檢測認證和管理服務(wù)等走出去。
??11．推進一體化示范區(qū)先行先試。對標世界級著名湖區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗，圍繞淀山湖和黃浦江上游流域的生態(tài)基礎(chǔ)，打造體育康養(yǎng)、體育旅游等現(xiàn)代湖區(qū)體育服務(wù)產(chǎn)業(yè)。推動西虹橋體育企業(yè)總部集聚發(fā)展。以龍舟、帆船等水上特色運動為基礎(chǔ)，構(gòu)建多層次的水上運動賽事體系，打造具有全球知名度的國際水上運動中心。依托自行車、攀巖等特色運動項目，整合區(qū)內(nèi)旅游景區(qū)和城市景觀，打造精品體育旅游線路，創(chuàng)建長三角世界頂級自行車賽事品牌，舉辦長三角國際半程馬拉松賽。加快示范區(qū)內(nèi)休閑旅游、康養(yǎng)醫(yī)療、體育賽事協(xié)同發(fā)展，共同打造國際生態(tài)休閑旅游目的地。
工程6：長三角國際水上運動中心打造工程 依托淀山湖、滴水湖、東太湖、汾湖、千島湖、太平湖等示范區(qū)內(nèi)豐富水域資源，在保障防洪安全和生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上，發(fā)展皮劃艇、漂流、釣魚、龍舟、帆船帆板、游艇、漿板等水上項目，配套設(shè)置船庫、碼頭、看臺、終點塔等相關(guān)輔助設(shè)施，建設(shè)水上高爾夫、摩托艇、香蕉船等水上休閑運動項目設(shè)施，構(gòu)建面向全民的水上運動設(shè)施和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。 建設(shè)長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)水上運動聯(lián)盟，引進和培育一批專業(yè)水上運動俱樂部。 引進國內(nèi)國際重大水上運動賽事，積極培育蘇州灣帆船聯(lián)賽、長三角青少年帆船俱樂部春季賽、千島湖大鐵113國際鐵人三項賽、太平湖國際鐵人三項精英賽等原創(chuàng)水上運動賽事品牌，構(gòu)建多層次水上運動賽事體系。 引入親子水上娛樂和時尚水上運動項目，結(jié)合“龍舟文化”“煙雨江南”等主題打造知名體育文化節(jié)慶和水上運動季，打造輻射周邊的親子主題水上娛樂基地，平衡旅游淡旺季差異。 |
??（四）培育壯大體育市場主體
??12．培育龍頭體育企業(yè)。促進國資國企深層次合作，率先設(shè)立體育產(chǎn)業(yè)功能型平臺、研發(fā)型平臺和貿(mào)易型平臺，深度融入全球產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈和創(chuàng)新鏈。實施“一企一策”，支持長三角龍頭企業(yè)跨區(qū)域兼并重組，培育一批營業(yè)收入過億元、品牌知名度高、國際競爭力強、行業(yè)帶動性大的體育企業(yè)。穩(wěn)步推進俱樂部股權(quán)結(jié)構(gòu)多元化改革，做大做強職業(yè)體育俱樂部。
??13. 加快中小微體育企業(yè)發(fā)展。引導傳統(tǒng)孵化器與體育產(chǎn)業(yè)相融合，構(gòu)建集“眾創(chuàng)空間、孵化器、加速器”于一體的體育企業(yè)孵化鏈條。建設(shè)長三角中小微體育企業(yè)培育庫，引導中小微體育企業(yè)特色化發(fā)展、專業(yè)化運營、精細化管理，培育一批細分領(lǐng)域的“專精特新”中小企業(yè)、“瞪羚”企業(yè)和“隱形冠軍”企業(yè)。積極融入長三角雙創(chuàng)示范基地聯(lián)盟建設(shè)，探索形成要素共享、協(xié)同共治的小微體育企業(yè)服務(wù)聯(lián)動機制。
工程7：長三角中小微體育企業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)工程 依托上海國家體育大學科技園、嘉興高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、安徽朱巷鎮(zhèn)體育科技產(chǎn)業(yè)孵化園等載體，建設(shè)長三角體育中小企業(yè)服務(wù)平臺。通過專業(yè)服務(wù)商入駐，提供企業(yè)開辦、項目對接、業(yè)務(wù)培訓、投融資合作、知識產(chǎn)權(quán)、工商法律、人力資源、品牌營銷、項目洽談等專業(yè)中介服務(wù)，降低中小微體育企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成本。 |
??14．提升體育企業(yè)服務(wù)層次。梳理全球服務(wù)商名錄，以數(shù)字體育、體育金融、體育科技、體育法律、體育人才等領(lǐng)域為重點，排摸長三角地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展現(xiàn)狀和政策訴求，挖掘區(qū)域內(nèi)體育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)資源，有針對性地開展分業(yè)態(tài)、分類型、分地域的招商推薦活動。大力培育和集聚高能級的體育企業(yè)全球服務(wù)機構(gòu)，完善服務(wù)供給清單，制定專項引導政策，加強長三角地區(qū)體育企業(yè)綜合服務(wù)能力。發(fā)揮第三方專業(yè)機構(gòu)和相關(guān)體育行業(yè)協(xié)會力量，從機構(gòu)品牌、成長規(guī)模、業(yè)務(wù)分布、輻射影響等維度，對體育企業(yè)或組織的服務(wù)能力進行評估。依托現(xiàn)有體育行業(yè)聯(lián)合組織等機制，以資源對接會、專題培訓等方式，促進體育專業(yè)服務(wù)與企業(yè)資源對接。
??（五）強化創(chuàng)新要素驅(qū)動
??15. 強化科技創(chuàng)新。加強互聯(lián)網(wǎng)、云技術(shù)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)手段與體育實體經(jīng)濟緊密結(jié)合，推動新一代體育信息服務(wù)率先在長三角地區(qū)布局成網(wǎng)。實施區(qū)域聯(lián)合辦賽科技創(chuàng)新，利用生物技術(shù)、人工智能、可穿戴設(shè)備、安全防范等技術(shù)提高長三角體育節(jié)、馬拉松、自行車和各項目職業(yè)聯(lián)賽的辦賽質(zhì)量。協(xié)力推進體育傳媒業(yè)數(shù)字化升級，支持互聯(lián)網(wǎng)傳媒企業(yè)打造體育數(shù)字內(nèi)容創(chuàng)作和資源傳播平臺，支持直播、短視頻、游戲等在線體育產(chǎn)品創(chuàng)作與生產(chǎn)。加強長三角地區(qū)高等院校、科研院所和上下游企業(yè)的協(xié)同創(chuàng)新，鼓勵建設(shè)長三角體育制造業(yè)研發(fā)中心和長三角體育科技成果轉(zhuǎn)化中心。
工程8：長三角智能體育發(fā)展工程 加強政策支持，促進智能體育制造相關(guān)應(yīng)用技術(shù)的研究與開發(fā)，將發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策適用范圍擴大至智能體育產(chǎn)業(yè)。 推動建立以項目為紐帶的長三角地區(qū)體育智能制造戰(zhàn)略聯(lián)盟，支持形成智能健身裝備等產(chǎn)業(yè)集群。 建設(shè)形成一批標志性體育智能制造示范工程，遴選一批智能體育示范企業(yè)與示范項目，培育一批智能體育精品賽事。 發(fā)展智能體育項目，支持以足球、籃球、賽車、棋牌、冰雪等運動項目為主體內(nèi)容的虛擬運動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全面塑造虛擬運動產(chǎn)業(yè)鏈，重點發(fā)展內(nèi)容授權(quán)、內(nèi)容生產(chǎn)、內(nèi)容制作和內(nèi)容傳播。 |
??16．加強資本支持。積極創(chuàng)新符合體育實體經(jīng)濟發(fā)展特點的信貸產(chǎn)品，增強體育領(lǐng)域金融服務(wù)能力，持續(xù)實行加強到期續(xù)貸支持、足額保障信貸規(guī)模、開辟綠色審批通道、增加中長期貸款供應(yīng)等措施。擴大現(xiàn)有體育產(chǎn)業(yè)引導資金/專項資金/投資基金等扶持范圍，適當向一體化重大合作項目傾斜。共建長三角體育資源交易平臺，強化體育信息集散、資源整合、項目孵化、產(chǎn)融結(jié)合、產(chǎn)品流轉(zhuǎn)等功能，促進各類體育資源流通。聯(lián)合金融保險機構(gòu)，推出涵蓋青少年群體、參與常規(guī)體育活動人群和參與高風險體育運動人群的體育安全保險產(chǎn)品。
??17．共筑人才支撐體系。實行更加開放的人才政策，聯(lián)合搭建人才引育、孵化、發(fā)展和服務(wù)平臺，共同推動“長三角體育產(chǎn)業(yè)一體化專家智庫”建設(shè)，構(gòu)筑集聚國內(nèi)外優(yōu)秀人才的體育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地。強化創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型人才培養(yǎng)，壯大高水平體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理人才和高技能應(yīng)用型人才隊伍。完善“就業(yè)+創(chuàng)業(yè)”培養(yǎng)模式，打造體育行業(yè)從業(yè)人員的“互聯(lián)網(wǎng)+”學歷和技能提升模式。鼓勵和引導退役優(yōu)秀運動員自主創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
工程9：長三角體育產(chǎn)業(yè)人才培育工程 發(fā)揮長三角地區(qū)高等院校豐富、知名企業(yè)集聚的優(yōu)勢，支持建設(shè)2～3所集產(chǎn)、學、研、轉(zhuǎn)、創(chuàng)、用于一體的高水平體育產(chǎn)業(yè)學院。 推進長三角地區(qū)高等院校與單項體育協(xié)會協(xié)同創(chuàng)新，建立足球、籃球、排球、網(wǎng)球、乒乓球、馬拉松等運動項目學院，培養(yǎng)一批高水平教練員、裁判員等運動項目急需人才，推動建立長三角教練員學院。 發(fā)揮上海體育學院、南京體育學院、浙江黃龍體育中心、安徽財經(jīng)大學等長三角體育產(chǎn)業(yè)人才培訓基地作用，聯(lián)合推進校企合作，依托體育產(chǎn)業(yè)頭部企業(yè)共建長三角產(chǎn)教融合實訓基地。 |
??18．推進數(shù)字賦能。實施體育產(chǎn)業(yè)數(shù)字化戰(zhàn)略，加快推進健身休閑、體育賽事、體育培訓、體育傳媒等重點領(lǐng)域數(shù)字化消費、數(shù)字化運營，推進體育產(chǎn)業(yè)“上云用數(shù)賦智”。開展區(qū)塊鏈技術(shù)試點，探索區(qū)塊鏈在傳媒版權(quán)確權(quán)等領(lǐng)域的智能運用。以新基建引領(lǐng)數(shù)字體育發(fā)展工程，推動體育場地器材數(shù)字化改造，搭建5G應(yīng)用新場景，支持建設(shè)一批配置信息化、智能化器材的示范性體育公園和智慧社區(qū)健身中心。
工程10：長三角數(shù)字體育發(fā)展工程 加快區(qū)域體育政務(wù)服務(wù)平臺和公共服務(wù)平臺對接，推動全域戶外智慧信息服務(wù)平臺和汽車自駕運動智能服務(wù)等平臺建設(shè)。 推動建立體育產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)中心，加強長三角地區(qū)體育消費調(diào)查、體彩公益金、體育賽事評估等核心數(shù)據(jù)的深度挖掘，圍繞體育產(chǎn)業(yè)名錄庫、項目庫、賽事庫、資源設(shè)施庫等核心數(shù)據(jù)庫進行建設(shè)。 打造長三角體育產(chǎn)業(yè)綜合信息平臺，內(nèi)容涵蓋戶外信息類、重點科技項目、國際性賽事資源等信息，強化產(chǎn)業(yè)思路，引導和鼓動社會力量進行數(shù)據(jù)測算與市場化運營。 |
??（六）加強區(qū)域體育賽事聯(lián)動
??19．打造體育賽事名城。促進體育賽事與城市經(jīng)濟、文化、基礎(chǔ)設(shè)施等深度融合，鼓勵有條件的地區(qū)以體育賽事作為城市創(chuàng)新手段和重要戰(zhàn)略，推動品牌賽事成為城市營銷新窗口。支持中心城市引進一批品牌知名度高、市場前景廣的國際頂級賽事，建設(shè)一批體育賽事相關(guān)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。探索賽事名城共建、利益共享的體制機制，培育3～4個較大影響力的體育賽事名城。
工程11：體育賽事名城打造工程 支持上海打造“世界一流的國際賽事之都”。加強國際重大賽事引進和合理布局，建立體育賽事品牌認證制度，培育國內(nèi)外知名、專業(yè)能力突出、具有較強核心競爭力的賽事商務(wù)、中介、傳媒、咨詢企業(yè)集群，樹立辦賽為民發(fā)展典范。 支持南京建設(shè)“世界體育名城”。加快構(gòu)建城市品牌賽事體系，探索競賽場館新一輪體制機制改革和服務(wù)提升路徑，推動競技體育與職業(yè)體育融合發(fā)展，加強群眾體育文化、運動項目文化、體育歷史文化建設(shè)。 支持杭州打造“國際會展之都、賽事之城”。落實亞運城市行動計劃，充分發(fā)揮亞運對長三角區(qū)域經(jīng)濟拉動功能，推進與國際體育組織、國內(nèi)外體育企業(yè)合作，培育競賽專業(yè)人才隊伍，加強國際體育文化交流。 支持合肥打造“具有國際知名度的體育之城”。構(gòu)建以“賽”育“市”，以“市”促“賽”的發(fā)展機制，建立以賽事聚集產(chǎn)業(yè)要素的體育服務(wù)業(yè)新格局，豐富群眾性體育賽事活動內(nèi)容，推動青少年體育賽事發(fā)展，探索優(yōu)秀后備人才培養(yǎng)輸送新模式。 |
??20．構(gòu)建區(qū)域一體化賽事體系。發(fā)揮核心城市的賽事引領(lǐng)和輻射作用，籌辦好杭州亞運會、亞足聯(lián)中國亞洲杯等國際賽事，強化重大體育賽事的區(qū)域聯(lián)動效應(yīng)。以F1中國大獎賽、ATP1000網(wǎng)球大師賽、斯諾克大師賽、環(huán)太湖自行車賽等國際頂級賽事為引領(lǐng)，帶動區(qū)域賽車、網(wǎng)球、臺球、自行車等運動項目賽事體系發(fā)展，加快培育長三角地區(qū)自主品牌賽事。培育一批影響力大、體系完善的區(qū)域職業(yè)聯(lián)賽，加快中超、CBA等俱樂部主場文化氛圍建設(shè)，創(chuàng)新智慧化、交互式觀賽體驗，提升職業(yè)賽事吸引力。以“亞洲杯”場館賽后合理利用為契機，推動專業(yè)足球場館建設(shè)和運營。
工程12：長三角自主品牌賽事培育工程 加快建立體系完整、布局合理、認定規(guī)范、監(jiān)管有序、評估統(tǒng)一的長三角品牌賽事培育體系。 依托長三角體育一體化辦公室組建體育賽事品牌認定委員會，建立品牌賽事認定制度，制定認定標準，通過優(yōu)化體育賽事服務(wù)保障、整合體育賽事營銷推廣、專項資金補助等形式，扶持獲得品牌認定的賽事發(fā)展。 發(fā)揮長三角體育競賽聯(lián)盟的作用，定期發(fā)布《長三角品牌體育賽事目錄》。共同打造長三角汽車場地越野聯(lián)賽、長三角國際公路自行車穿越賽、長三角汽車房車集結(jié)賽、長三角體育節(jié)等品牌活動，圍繞馬拉松、自行車、汽摩、水上、輪滑等運動項目，打造30個具有自主知識產(chǎn)權(quán)的體育競賽表演品牌。 |
??21．形成體育賽事跨區(qū)域聯(lián)動機制。加強賽事相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)配套、城市品牌宣傳、生態(tài)聯(lián)防聯(lián)治、醫(yī)療緊急救護、體育活動交流等梳理與統(tǒng)籌。完善長三角地區(qū)聯(lián)合辦賽協(xié)同機制，探索制定長三角區(qū)域品牌商業(yè)性賽事的利益共享機制。開展賽事空間布局、賽事場館建設(shè)、賽事服務(wù)系統(tǒng)、賽事人才培養(yǎng)等相關(guān)協(xié)作，提升區(qū)域合作辦賽能力。創(chuàng)新疫情防控常態(tài)化下體育賽事活動的開展模式，建立由賽事風險評估、預(yù)案審核、防疫培訓、應(yīng)急響應(yīng)、屬地監(jiān)管等構(gòu)成的協(xié)同聯(lián)動工作機制。
??（七）創(chuàng)新體育產(chǎn)業(yè)一體化體制機制
??22．優(yōu)化區(qū)域協(xié)作頂層設(shè)計。基于現(xiàn)有制度框架，建立健全“頂層設(shè)計—政策協(xié)同—政策執(zhí)行—執(zhí)行考核”的區(qū)域政策協(xié)同體系。建立體育產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域重大協(xié)作項目化清單式管理制度，制定重大協(xié)作項目實施細則，支持長三角體育一體化研究中心開展定期評估，探索將重點協(xié)作任務(wù)納入地方體育主管部門年度工作考核內(nèi)容。完善區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)政策發(fā)布機制，實現(xiàn)政企間、企業(yè)間供需信息精準對接，提升政策執(zhí)行效力。
??23．拓展區(qū)域合作層次。加強區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)多層次、多領(lǐng)域協(xié)作，推動項目合作、省市互動、企業(yè)互助。進一步完善長三角體育產(chǎn)業(yè)協(xié)作會議制度，推進產(chǎn)業(yè)協(xié)作由省級層面向市級層面縱向延伸，以舉辦體育賽事、開展體育交流、共享體育場地等為抓手，促進城市間體育交流合作。加強長三角單項體育協(xié)會跨省市協(xié)作，履行長三角運動項目產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、區(qū)域賽事體系構(gòu)建、行業(yè)標準制定等產(chǎn)業(yè)職能，打造全國體育社會組織區(qū)域合作示范樣板。
工程13：長三角體育產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟建設(shè)工程 加快搭建聯(lián)盟組織架構(gòu)和運行規(guī)范，進一步完善三省一市體育主管部門、體育社會組織和協(xié)會、龍頭企業(yè)、職業(yè)體育俱樂部等主體共同參與的成員體系。 加快落實聯(lián)盟宗旨，通過精英培訓班、產(chǎn)業(yè)沙龍、會展交流等方式為政府和體育企業(yè)搭建起服務(wù)、交流、推廣等平臺。推進聯(lián)盟“智慧化”轉(zhuǎn)型，拓展線上成員管理、云通訊錄、云會議、云洽談等服務(wù)功能。 加強長三角地區(qū)國資合作，引導國有體育企業(yè)做強做優(yōu)，強化體育企業(yè)與金融、咨詢、科技、傳媒等其他行業(yè)企業(yè)開展區(qū)域性合作，提升科技轉(zhuǎn)化、行業(yè)前瞻、投融資、人力資源等專業(yè)合作能力。 |
工程14：長三角體育產(chǎn)業(yè)協(xié)作項目品質(zhì)提升工程 提高長三角運動休閑體驗季、中國·長三角國際體育休閑博覽會、長三角體育產(chǎn)業(yè)高峰論壇等品牌活動影響力。 優(yōu)化評優(yōu)評選制度，推進長三角汽車自駕線路、長三角體育旅游目的地建設(shè)，定期發(fā)布“長三角最佳體育旅游目的地”“最佳體育旅游線路”和“長三角最佳汽車運動營地”。 鼓勵社會力量積極申報體育產(chǎn)業(yè)一體化協(xié)作項目，發(fā)揮長三角體育產(chǎn)業(yè)協(xié)作會議秘書處協(xié)調(diào)作用，每年評選4～5個精品協(xié)作項目。 |
??24．提升區(qū)域體育治理能力。持續(xù)推進體育領(lǐng)域“放管服”改革，進一步厘清政、事、社、企之間的邊界，不斷完善體育領(lǐng)域的市場機制。充分發(fā)揮三省一市體育總會的樞紐作用，實行定期會晤制度，共同推動長三角體育社會組織規(guī)范運營。持續(xù)推進公共體育場館“改造功能、改革機制”試點，鼓勵采取公開招標方式確定運營團隊，規(guī)范委托經(jīng)營模式。推動長三角體育標準的認證、申報、發(fā)布等走在全國前列。
工程15：體育標準建設(shè)工程 引導社會各方參與標準的申報、制定、實施、監(jiān)督全過程。提高長三角地區(qū)體育標準化程度，重點聚焦區(qū)域體育賽事、健身休閑、體育培訓、體育裝備、體育場所等領(lǐng)域，推進體育產(chǎn)品與服務(wù)標準化建設(shè)。 制定長三角體育行業(yè)重點標準名錄。發(fā)揮各省市比較優(yōu)勢，加強長三角戶外運動設(shè)施、家用健身產(chǎn)品、智慧體育場館、數(shù)字體育、體醫(yī)融合、汽車露營地等領(lǐng)域標準制修訂，三省一市每年遴選1～2項重點研制項目。 加強標準互認。推動重點研制項目標準在長三角統(tǒng)一實施，推動長三角項目標準提升為國家標準。 |
??（八）提升體育產(chǎn)業(yè)區(qū)域發(fā)展貢獻
??25．推進體育產(chǎn)業(yè)融入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。緊密結(jié)合美麗宜居鄉(xiāng)村、運動休閑鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，鼓勵創(chuàng)建長三角休閑健身區(qū)、功能區(qū)和田園景區(qū)。鼓勵鄉(xiāng)村因地制宜開發(fā)運動休閑項目，發(fā)展體育休閑產(chǎn)業(yè)，打造生態(tài)型運動休閑集聚區(qū)。集中力量做好優(yōu)選工作，聯(lián)合遴選“體育+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”融合發(fā)展的典型示范。加強戶外運動、“農(nóng)業(yè)+體育”、“鄉(xiāng)村旅游+體育”等業(yè)態(tài)的融合，共同推出一批長三角地區(qū)“網(wǎng)紅”體育旅游產(chǎn)品和打卡勝地。
工程16：體育產(chǎn)業(yè)助力鄉(xiāng)村振興工程 引入社會力量提升鄉(xiāng)村公共體育設(shè)施的建設(shè)和運營質(zhì)量，提升農(nóng)村公共體育服務(wù)供給水平。 鼓勵有條件的鄉(xiāng)村在開發(fā)山地、河流、古驛道、鄉(xiāng)道時，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)健身休閑綠道、登山步道、山地戶外營地、自駕車房車營地、航空飛行營地、水上國民休閑運動中心、徒步騎行服務(wù)站、滑雪場、文體研學旅行基地、體育培訓基地、訓練基地等。鼓勵鄉(xiāng)村開通體育短視頻賬號、體育旅游小程序等宣傳平臺。 推廣“體育+”特色村（居）模式，評選具有田園風光、鄉(xiāng)土風情的體育特色村莊，認定一批鄉(xiāng)村體育旅游目的地和精品線路。以“環(huán)浙步道”建設(shè)為契機，重點推動浙西、浙西南山區(qū)區(qū)域步道示范路段建設(shè)，探索以生態(tài)環(huán)境保護為中心的“體綠融合”可持續(xù)發(fā)展路線，培育步道富民經(jīng)濟帶。 支持有條件的鄉(xiāng)村因地制宜地舉辦長三角運動休閑體驗季、長三角體育節(jié)等品牌賽事的分站賽。 |
??26．釋放體育產(chǎn)業(yè)帶動就業(yè)潛能。以制度創(chuàng)新為保障、就業(yè)平臺搭建為抓手，加快實現(xiàn)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展與就業(yè)的良性互動。培育一批培訓體系完善、深度參與產(chǎn)教融合、主動適應(yīng)市場需求的體育人才培育示范企業(yè)。聯(lián)合建立長三角地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)人才信息庫，建立體育人才供求動態(tài)監(jiān)測制度和信息發(fā)布制度，有效提高就業(yè)市場供需匹配度。探索編制《長三角地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域緊缺人才開發(fā)目錄》。
??27．增強體育產(chǎn)業(yè)助力城市治理功能。借鑒國內(nèi)外社區(qū)體育發(fā)展經(jīng)驗，鼓勵社會力量提供老年人、青少年等人群公共體育服務(wù)，增加重點人群參與度。依托體育賽事名城建設(shè)，發(fā)揮體育賽事在完善城市基礎(chǔ)設(shè)施、促進城市更新、拓展城市發(fā)展空間、形成城市地標的重要作用。加強城市內(nèi)部以及城市之間體育、公安、交通、通訊、環(huán)保、園林綠化等多部門協(xié)同配合，提升城市綜合管理水平，加強跨省市部門間協(xié)同作戰(zhàn)能力。
??四、保障措施
??（一）提高工作站位
??深入貫徹實施長三角一體化國家戰(zhàn)略，抓實體育產(chǎn)業(yè)一體化規(guī)劃推進和重點項目突破，推動一體化協(xié)作形成上下聯(lián)動、多方參與、共同推進的工作格局，確保各項任務(wù)措施落實。聯(lián)合加強對規(guī)劃實施情況的評估、監(jiān)督、檢查，及時解決實施中出現(xiàn)的新問題、新情況，確保本規(guī)劃順利實施。
??（二）強化組織協(xié)調(diào)
??充分發(fā)揮長三角體育一體化發(fā)展聯(lián)席會議制度和長三角體育產(chǎn)業(yè)協(xié)作會的作用，統(tǒng)籌長三角地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量一體化發(fā)展。強化長三角體育一體化研究中心功能，充分發(fā)揮專家智庫的智囊作用，圍繞長三角體育產(chǎn)業(yè)一體化重點難點熱點問題，加強咨詢、調(diào)研、論證與攻關(guān)，形成一批高質(zhì)量的決策咨詢研究成果。
??（三）完善區(qū)域聯(lián)動監(jiān)管
??聯(lián)合推進長三角地區(qū)體育行業(yè)信用體系建設(shè)，完善體育企業(yè)信息公示制度，推動競賽表演、體育培訓、健身休閑、體育用品制造等重點領(lǐng)域建立聯(lián)合獎懲合作備忘錄。進一步強化高危險性體育項目經(jīng)營監(jiān)管，積極探索新興運動項目、戶外運動等包容審慎監(jiān)管制度。
??（四）優(yōu)化體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計
??建立健全地區(qū)間部門間信息共享機制，共同探索及時、全面、準確的長三角地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)定期發(fā)布機制。建立長三角地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)機構(gòu)名錄庫，開展體育消費常態(tài)化調(diào)查，探索長三角地區(qū)體育就業(yè)統(tǒng)計制度，完善長三角地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計體系。
