??浦東新區(qū)司法局關(guān)于印發(fā)《浦東新區(qū)小微企業(yè)法律幫扶若干規(guī)定(試行)實(shí)施細(xì)則》的通知
滬浦司規(guī)〔2024〕1號
各管理局(管委會),各街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府,區(qū)法律援助中心:
??現(xiàn)將《浦東新區(qū)小微企業(yè)法律幫扶若干規(guī)定(試行)實(shí)施細(xì)則》印發(fā)給你們,請認(rèn)真按照執(zhí)行。
??浦東新區(qū)司法局
2024年7月29日
??浦東新區(qū)小微企業(yè)法律幫扶若干規(guī)定(試行)實(shí)施細(xì)則
??為了進(jìn)一步加大對小型和微型企業(yè)(以下簡稱“小微企業(yè)”)的法律幫扶供給,更好地保障其合法權(quán)益,優(yōu)化法治化營商環(huán)境,根據(jù)《浦東新區(qū)小微企業(yè)法律幫扶若干規(guī)定(試行)》(浦府管規(guī)〔2023〕5號),制定以下實(shí)施細(xì)則。
??一、幫扶對象
??法律幫扶的對象是指在浦東新區(qū)登記設(shè)立、經(jīng)營并符合條件的小微企業(yè)。小微企業(yè)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),按照《工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計(jì)局、國家發(fā)展和改革委員會、財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定>的通知》執(zhí)行。
??二、申請條件
??小微企業(yè)申請法律幫扶的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合以下條件:
??(一)小微企業(yè)及其法定代表人、實(shí)際控制人合規(guī)、誠信經(jīng)營的。
??(二)生產(chǎn)、經(jīng)營過程中合法權(quán)益受到侵害,因經(jīng)營困難不能承擔(dān)市場化法律服務(wù)費(fèi)用的。
??符合以下情形之一的,可以推定為經(jīng)營困難:
??1.上年度年?duì)I業(yè)收入低于100萬元;
??2.上年度經(jīng)營虧損;
??3.符合破產(chǎn)或者重整條件。
??(三)設(shè)立時(shí)間在三年以內(nèi)的。專精特新、區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的小微企業(yè)不受設(shè)立時(shí)間限制。
??申請民商事訴訟、商事仲裁案件代理的,爭議處理機(jī)關(guān)(機(jī)構(gòu))應(yīng)當(dāng)位于本市范圍。知識產(chǎn)權(quán)類案件可以不受爭議處理機(jī)關(guān)(機(jī)構(gòu))管轄的限制。
??三、申請和審查
??(一)申請
??小微企業(yè)可以向設(shè)立在區(qū)公共法律服務(wù)中心、法律援助中心、浦東公證處以及相關(guān)管理局(管委會)、街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府等單位的便企服務(wù)窗口遞交法律幫扶申請材料。
??申請法律幫扶的,應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
??1.法律幫扶申請表;
??2.經(jīng)營狀況證明或者告知承諾書;
??3.企業(yè)誠信經(jīng)營證明。
??申請民商事糾紛調(diào)解、民商事訴訟代理、商事仲裁代理的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)提供案件當(dāng)事人登記注冊信息以及案件相關(guān)證據(jù)材料。
??小微企業(yè)及其法定代表人、實(shí)際控制人,可以通過區(qū)企業(yè)服務(wù)中心信用服務(wù)窗口、自助服務(wù)機(jī)、國家市場監(jiān)督管理總局網(wǎng)站等查詢企業(yè)誠信經(jīng)營狀況,并作為證明材料提供。
??(二)審查
??1.區(qū)司法局委托區(qū)法律援助中心負(fù)責(zé)法律幫扶申請的核查核實(shí)工作。
??2.各便企服務(wù)窗口確認(rèn)申請材料齊全的,予以接收,并應(yīng)當(dāng)在兩個(gè)工作日內(nèi)轉(zhuǎn)交區(qū)法律援助中心;材料不齊的,現(xiàn)場指導(dǎo)小微企業(yè)予以補(bǔ)正。
??3.區(qū)法律援助中心應(yīng)當(dāng)自收到法律幫扶申請材料之日起七個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行核查核實(shí),以區(qū)司法局名義作出是否給予法律幫扶的決定。給予法律幫扶的,應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起三個(gè)工作日內(nèi)指派法律幫扶人員為申請人提供法律幫扶;不給予法律幫扶的,應(yīng)當(dāng)說明理由。
??四、律師庫及指派
??區(qū)司法局按照公司合規(guī)治理、勞動用工、知識產(chǎn)權(quán)、投融資等領(lǐng)域組建法律幫扶律師庫。
??區(qū)法律援助中心按照專業(yè)對口、公平公正、援調(diào)結(jié)合、優(yōu)質(zhì)高效原則,從法律幫扶律師庫中指派律師擔(dān)任法律幫扶人員,為小微企業(yè)提供法律咨詢、法治培訓(xùn)、糾紛調(diào)解、訴訟仲裁代理等法律服務(wù)。
??五、信息化服務(wù)
??區(qū)司法局可以依托法律科技企業(yè),為小微企業(yè)提供智能化、便利化專業(yè)法律服務(wù)。
??六、監(jiān)督評估
??區(qū)法律援助中心負(fù)責(zé)督促法律幫扶人員規(guī)范辦案、按時(shí)結(jié)案;區(qū)司法局負(fù)責(zé)監(jiān)督重要案件的辦理,并組織專家開展辦案質(zhì)量評估。
??七、結(jié)案材料
??法律幫扶人員應(yīng)當(dāng)在法律幫扶事項(xiàng)辦結(jié)之日起三十日內(nèi),向區(qū)法律援助中心提交結(jié)案報(bào)告、法律文書及辦案過程中形成的與案件有關(guān)的材料。
??八、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
??法律幫扶人員的辦案補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),參照上海市法律援助辦案補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
??九、其他
??本實(shí)施細(xì)則由區(qū)司法局負(fù)責(zé)解釋。
??本實(shí)施細(xì)則自2024年9月1日起施行,有效期至2026年1月31日。