金委〔2019〕76號(hào)
各鎮(zhèn)黨委和人民政府、街道黨工委和辦事處、工業(yè)區(qū)黨委（黨工委）和管委會(huì)，區(qū)委、區(qū)人民政府各部門(mén)，各區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)，各人民團(tuán)體，各直屬單位：
《金山區(qū)關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》已經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真按照?qǐng)?zhí)行。
特此通知。
中共金山區(qū)委員會(huì)
金山區(qū)人民政府
2019年4月15日
金山區(qū)關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)
為全面貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要指示精神和中央的決策部署，落實(shí)上海市委市政府《關(guān)于全面提升民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活力大力促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》（滬委發(fā)〔2018〕27號(hào)）有關(guān)要求，緊密結(jié)合金山民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)、新特點(diǎn)和新要求，幫助民營(yíng)企業(yè)解決發(fā)展中的難題，支持民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展，進(jìn)一步增強(qiáng)區(qū)域民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)造力和競(jìng)爭(zhēng)力，圍繞“兩區(qū)一堡”發(fā)展戰(zhàn)略，結(jié)合實(shí)際，制定本意見(jiàn)。
一、著力降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本，減輕民營(yíng)企業(yè)運(yùn)行負(fù)擔(dān)
（一）全面落實(shí)稅收優(yōu)惠政策
積極落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)減輕稅費(fèi)政策，加強(qiáng)稅收優(yōu)惠政策宣傳輔導(dǎo)，貫徹小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策，確保小微企業(yè)所得稅惠及面達(dá)100%。落實(shí)提高科技型中小企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例、股權(quán)激勵(lì)遞延納稅和技術(shù)成果投資入股選擇性稅收優(yōu)惠等政策，確保各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策得到貫徹落實(shí)。（責(zé)任單位：金山稅務(wù)局）
（二）降低企業(yè)用地成本
采用靈活的供地方式及供地政策促進(jìn)土地資源高效利用，切實(shí)有效降低民營(yíng)企業(yè)用地成本。實(shí)行彈性土地出讓政策，努力減少企業(yè)前期用地成本，減輕企業(yè)運(yùn)行資金壓力。實(shí)行底線地價(jià)管理要求，各類用地出讓起始價(jià)，由區(qū)政府結(jié)合相關(guān)用地標(biāo)準(zhǔn)和基準(zhǔn)價(jià)決策確定。（責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)委、區(qū)規(guī)劃資源局、區(qū)投資促進(jìn)辦）
?。ㄈ┲С置駹I(yíng)企業(yè)盤(pán)活存量工業(yè)用地
踐行“以畝產(chǎn)論英雄、以效益論英雄、以能耗論英雄、以環(huán)境論英雄”發(fā)展理念，對(duì)企業(yè)開(kāi)展綜合績(jī)效評(píng)價(jià)，對(duì)民營(yíng)企業(yè)實(shí)施分類、分層支持和引導(dǎo)。對(duì)符合區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的民營(yíng)企業(yè)優(yōu)先扶持和鼓勵(lì)提升，支持企業(yè)盤(pán)活存量用地，在能源、土地利用等發(fā)展要素方面優(yōu)先保障。研究制定產(chǎn)業(yè)用地績(jī)效管理細(xì)則，對(duì)存量?jī)?yōu)質(zhì)企業(yè)增容擴(kuò)產(chǎn)，根據(jù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的績(jī)效和能級(jí)等情況，合理確定增容土地價(jià)款收取比例，激發(fā)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展動(dòng)力。（責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)委、區(qū)規(guī)劃資源局、區(qū)投資促進(jìn)辦）
?。ㄋ模┙档椭贫刃越灰壮杀?/p>
全力推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”建設(shè)，推動(dòng)審批服務(wù)線上線下深度融合，提高企業(yè)辦事效率。深化“綜合窗口”業(yè)務(wù)，提升政務(wù)服務(wù)效能。逐步推廣“全程代辦”服務(wù)，建立產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目全周期審批代辦服務(wù)模式。加快“證照分離”改革，大幅降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻。推進(jìn)行政審批制度改革，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、本市關(guān)于取消和調(diào)整行政審批事項(xiàng)的決定，做好取消和調(diào)整事項(xiàng)的落實(shí)和銜接工作，嚴(yán)禁擅自設(shè)立審批事項(xiàng)。簡(jiǎn)化優(yōu)化行政審批流程，推廣并聯(lián)審批。規(guī)范中介業(yè)務(wù)范圍，在行政審批中不得違規(guī)指定中介機(jī)構(gòu)從事評(píng)估、認(rèn)證等服務(wù)。根據(jù)國(guó)家、本市收費(fèi)清理政策文件要求清理和規(guī)范涉企收費(fèi)項(xiàng)目，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改委、區(qū)政務(wù)服務(wù)辦、區(qū)行政服務(wù)中心、各鎮(zhèn)〔工業(yè)區(qū)〕）
二、提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)水平，有效緩解企業(yè)融資難題
?。ㄎ澹┮龑?dǎo)金融機(jī)構(gòu)支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展
深化落實(shí)《金山區(qū)關(guān)于促進(jìn)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)（試行）》（金財(cái)規(guī)〔2018〕3號(hào)），充分發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿作用。加快推進(jìn)金融業(yè)各類機(jī)構(gòu)在金山區(qū)集聚；鼓勵(lì)融資擔(dān)保公司為區(qū)內(nèi)民營(yíng)小微企業(yè)提供貸款擔(dān)保，為符合條件的小微企業(yè)進(jìn)行擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼；積極落實(shí)民營(yíng)科技型中小企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目的貸款貼息政策，帶動(dòng)更多金融資本加大對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)投入。建立金融機(jī)構(gòu)和中小微企業(yè)融資服務(wù)對(duì)接機(jī)制，設(shè)立金融機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)制度，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)在符合國(guó)家政策導(dǎo)向的同時(shí)，切實(shí)解決本區(qū)發(fā)展中的實(shí)際問(wèn)題。（責(zé)任單位：區(qū)科委、區(qū)財(cái)政局〔金融辦〕）
?。┩晟平鹑诜?wù)民營(yíng)企業(yè)模式
進(jìn)一步完善金融支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策傳導(dǎo)機(jī)制，提高財(cái)政金融政策與產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)同效應(yīng)。引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)建立差異化信貸管理機(jī)制，對(duì)符合國(guó)家戰(zhàn)略導(dǎo)向、擁有核心技術(shù)、主營(yíng)業(yè)務(wù)突出、屬于新經(jīng)濟(jì)范疇的民營(yíng)企業(yè)，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展投貸聯(lián)動(dòng)、并購(gòu)貸款、無(wú)形資產(chǎn)抵押等融資服務(wù)新模式，幫助民營(yíng)企業(yè)緩解融資難題。（責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)委、區(qū)科委、區(qū)財(cái)政局〔金融辦〕）
三、支持民營(yíng)企業(yè)做大做強(qiáng)，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展
（七）幫助企業(yè)解決用工難題
建立企業(yè)用工需求數(shù)據(jù)臺(tái)賬，拓展“金山就業(yè)”微信平臺(tái)功能，為招聘企業(yè)和求職人員搭建對(duì)接橋梁。加強(qiáng)與對(duì)口支援地區(qū)以及勞動(dòng)力資源相對(duì)充足地區(qū)的政府部門(mén)溝通，共同組織開(kāi)展企業(yè)招聘會(huì)，幫助企業(yè)解決招工難題。通過(guò)校企合作、聯(lián)合辦學(xué)、定向培養(yǎng)、工學(xué)結(jié)合等多種模式，加強(qiáng)與職業(yè)院校的合作，推動(dòng)培訓(xùn)就業(yè)一體化，滿足企業(yè)用工需求。（責(zé)任單位：區(qū)教育局、區(qū)人社局、各鎮(zhèn)〔工業(yè)區(qū)〕）
?。ò耍椭駹I(yíng)企業(yè)人才引育
深入落實(shí)“1+4+4”人才政策，繼續(xù)加大人才發(fā)展資金投入，聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域中的民營(yíng)企業(yè)，幫助企業(yè)引進(jìn)和培育一批擁有豐富科研經(jīng)驗(yàn)、具有自主創(chuàng)新能力、掌握關(guān)鍵技術(shù)的高層次創(chuàng)新人才、專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才。研究制定產(chǎn)業(yè)、新聞傳媒、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域人才引育激勵(lì)政策和財(cái)政扶持細(xì)則，支持民營(yíng)企業(yè)引育院士、國(guó)家“千人計(jì)劃”、國(guó)家“萬(wàn)人計(jì)劃”等高端技術(shù)人才、管理人才，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)設(shè)立上海市技能大師工作室等。（責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)委、區(qū)科委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)人社局）
?。ň牛┲С置駹I(yíng)企業(yè)創(chuàng)新升級(jí)
加快推進(jìn)區(qū)域科技創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)，積極打造資源整合、開(kāi)放共享的科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，提升面向民營(yíng)企業(yè)的科技公共服務(wù)能力。對(duì)接“上海市企業(yè)服務(wù)云”，為企業(yè)提供全規(guī)模、全生命周期的兜底式服務(wù)。積極打造以民營(yíng)企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系，促進(jìn)創(chuàng)新要素向民營(yíng)企業(yè)聚集。支持民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，實(shí)施智能制造，進(jìn)一步加大“互聯(lián)網(wǎng)+”應(yīng)用。支持民營(yíng)企業(yè)承擔(dān)各類科技和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，培育發(fā)展一批創(chuàng)新型民營(yíng)企業(yè)，使民營(yíng)企業(yè)成為創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織和成果應(yīng)用的主體。加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)科技研發(fā)中心、院士專家工作站等創(chuàng)新能力建設(shè)的資助。（責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)委、區(qū)科委、區(qū)財(cái)政局）
（十）培育發(fā)展民營(yíng)龍頭骨干和高成長(zhǎng)型企業(yè)
圍繞“專、精、特、新”，探索建立專項(xiàng)扶持政策，引導(dǎo)鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)加大技術(shù)與產(chǎn)品創(chuàng)新力度，強(qiáng)化自主品牌建設(shè)，培育發(fā)展一批在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的民營(yíng)龍頭骨干和高成長(zhǎng)型企業(yè)。在傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)行業(yè)中培育龍頭骨干企業(yè)，在戰(zhàn)略性新興行業(yè)中培育潛力大、產(chǎn)品科技含量高、成長(zhǎng)性強(qiáng)的企業(yè)，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總量快速增長(zhǎng)，推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。重點(diǎn)選擇一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向明、科技含量高、資產(chǎn)質(zhì)量?jī)?yōu)、發(fā)展前景好的民營(yíng)企業(yè)建立上市后備企業(yè)培育庫(kù)，對(duì)列入培育庫(kù)的民營(yíng)企業(yè)，在推薦申報(bào)各類專項(xiàng)資金方面給予優(yōu)先支持。推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)改制上市，細(xì)化相關(guān)扶持政策，對(duì)企業(yè)上市區(qū)分不同階段和類型給予相應(yīng)的財(cái)政資助。（責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)委、區(qū)財(cái)政局）
四、營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境，增強(qiáng)企業(yè)投資發(fā)展信心
?。ㄊ唬┐龠M(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)
貫徹落實(shí)負(fù)面清單管理制度，遵循“法無(wú)禁止皆可為”的原則進(jìn)行投資管理，依法清理、取消各種限制性規(guī)定，消除各種人為壁壘,落實(shí)民營(yíng)企業(yè)在招投標(biāo)、政府采購(gòu)等方面的同等待遇，加強(qiáng)公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作，對(duì)民營(yíng)企業(yè)不戴“有色眼鏡”，依據(jù)市場(chǎng)規(guī)則、市場(chǎng)價(jià)格、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)來(lái)配置資源,讓各種市場(chǎng)主體依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、同等受到法律保護(hù)，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改委、區(qū)經(jīng)委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)國(guó)資委）
（十二）全面開(kāi)放投資領(lǐng)域
支持民營(yíng)企業(yè)參與盤(pán)活政府性存量資產(chǎn)，鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)民營(yíng)資本通過(guò)合資、參股、并購(gòu)重組等方式，參與國(guó)有企業(yè)混合所有制改革，逐步提高民營(yíng)資本占混合所有制企業(yè)的比重。采取特許經(jīng)營(yíng)、公建民營(yíng)、民辦公助等方式，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)參與區(qū)內(nèi)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、體育健身、文化、旅游設(shè)施等建設(shè)。發(fā)揮政府采購(gòu)的政策功能，區(qū)級(jí)部門(mén)年度采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算總額中設(shè)置一定比例，專門(mén)面向中小微民營(yíng)企業(yè)。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改委、區(qū)國(guó)資委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)教育局、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)體育局）
五、完善政企聯(lián)系溝通機(jī)制，構(gòu)建親清新型政商關(guān)系
?。ㄊ┟芮姓c企業(yè)之間的聯(lián)系
健全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和職能部門(mén)定點(diǎn)聯(lián)系民營(yíng)企業(yè)制度，定期組織召開(kāi)民營(yíng)企業(yè)家座談會(huì)，聽(tīng)取意見(jiàn)建議，了解和掌握民營(yíng)企業(yè)發(fā)展困境，督促政策落實(shí)，協(xié)調(diào)解決企業(yè)困難。踐行“店小二精神”，加強(qiáng)基層為企服務(wù)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，進(jìn)一步提升服務(wù)能級(jí)，做到有求必應(yīng)、無(wú)事不擾。扎實(shí)推進(jìn)“兩新”組織黨建工作，選派機(jī)關(guān)干部到民營(yíng)企業(yè)掛職鍛煉。定期組織部分“兩新”黨組織負(fù)責(zé)人到重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)部門(mén)掛職參與政府工作，拓寬企業(yè)家參與政府工作渠道。（責(zé)任單位：區(qū)委組織部、區(qū)經(jīng)委）
?。ㄊ模┩晟泼駹I(yíng)企業(yè)家參與政策制定程序
拓寬非公有制經(jīng)濟(jì)人士參政議政渠道，建立“區(qū)級(jí)民營(yíng)企業(yè)家智庫(kù)”，著眼于服務(wù)金山經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，圍繞金山民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的突出問(wèn)題，發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)家工作在經(jīng)濟(jì)一線的智慧和經(jīng)驗(yàn)，為區(qū)委、區(qū)政府科學(xué)民主決策咨政建言。深化“利益相關(guān)方列席制度”，讓更多的民營(yíng)企業(yè)家參與到涉企政策制定過(guò)程，建立政府重大經(jīng)濟(jì)決策主動(dòng)向企業(yè)家問(wèn)計(jì)求策的程序性規(guī)范，讓企業(yè)家充分表達(dá)訴求，確保涉企政策更貼合市場(chǎng)需求。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改委、區(qū)政府辦公室）
?。ㄊ澹┘訌?qiáng)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)
加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)，完善保障機(jī)制，定期開(kāi)展政府機(jī)構(gòu)失信問(wèn)題專項(xiàng)治理，梳理政府對(duì)企業(yè)失信事項(xiàng)，提出依法依規(guī)限期解決的措施。在行政審批和企業(yè)服務(wù)等方面，嚴(yán)格落實(shí)服務(wù)承諾、限時(shí)辦結(jié)與一次性告知制度，加強(qiáng)對(duì)違法審批行為的失信懲戒力度，推動(dòng)政府服務(wù)承諾公開(kāi)化。建立政府與社會(huì)資本合作環(huán)節(jié)的責(zé)任回溯機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)政府方責(zé)任人的信用記錄，提升項(xiàng)目操作公平度。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改委）
六、優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)法治環(huán)境，保護(hù)民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益
?。ㄊ┏浞直Ｗo(hù)市場(chǎng)合法交易
依法保護(hù)契約自由和市場(chǎng)合法交易，完善各類市場(chǎng)交易規(guī)則，保障市場(chǎng)交易公平公正。加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體的司法保護(hù)，制裁違約失信行為，保護(hù)守約方企業(yè)家的合法權(quán)益，切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)交易主體合法權(quán)益。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作機(jī)制，加大產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，妥善處理涉產(chǎn)權(quán)保護(hù)案件，從嚴(yán)懲處各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)違法犯罪行為，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平，夯實(shí)良好營(yíng)商環(huán)境的制度基礎(chǔ)。（責(zé)任單位：區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)發(fā)改委、區(qū)科委、公安金山分局、區(qū)工商聯(lián)）
?。ㄊ撸┩晟泼駹I(yíng)企業(yè)合法權(quán)益保護(hù)機(jī)制
加強(qiáng)金山區(qū)人民法院、行政機(jī)關(guān)、仲裁機(jī)構(gòu)、人民調(diào)解組織、行政調(diào)解組織以及其他具有調(diào)解職能的組織的協(xié)調(diào)配合，為市場(chǎng)主體提供更加多元、便捷、高效的糾紛解決服務(wù)。建立民營(yíng)企業(yè)律師服務(wù)團(tuán)等公益性法律服務(wù)組織，為企業(yè)提供線上線下法律服務(wù)。推進(jìn)監(jiān)管政策精細(xì)化，探索建立民營(yíng)企業(yè)首次、輕微違法違規(guī)行為容錯(cuò)機(jī)制。（責(zé)任單位：區(qū)法院、區(qū)檢察院、公安金山分局、區(qū)司法局、區(qū)財(cái)政局）
七、保障措施
（十八）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
強(qiáng)化對(duì)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作的統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)，依托優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作機(jī)制，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)部門(mén)各負(fù)其責(zé)、齊抓共管、層層落實(shí)的工作局面。（責(zé)任單位：區(qū)政府辦公室、區(qū)發(fā)改委、區(qū)經(jīng)委、區(qū)投資促進(jìn)辦）
?。ㄊ牛?qiáng)化政策落實(shí)
結(jié)合營(yíng)商環(huán)境考核評(píng)價(jià)工作，定期對(duì)本意見(jiàn)執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。梳理并統(tǒng)籌已出臺(tái)的各項(xiàng)涉企政策，完善相關(guān)配套舉措，發(fā)揮好政策的引導(dǎo)和疊加效應(yīng)，不斷完善促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策體系。加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)的政策宣傳和輔導(dǎo)服務(wù)，提高政策知曉度和執(zhí)行度，增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)的政策獲得感。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改委、區(qū)經(jīng)委、區(qū)科委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)投資促進(jìn)辦）
（二十）嚴(yán)格責(zé)任追究
將本意見(jiàn)落實(shí)情況納入?yún)^(qū)委、區(qū)政府督查范圍，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)、各部門(mén)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)存在企業(yè)反映的合理合法問(wèn)題辦理不力、政策執(zhí)行不到位等情況的，對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行約談和通報(bào)，情節(jié)嚴(yán)重的予以追責(zé)。（責(zé)任單位：區(qū)紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、區(qū)政府辦公室）