徐匯區(qū)提信心擴(kuò)需求穩(wěn)增長促發(fā)展行動(dòng)方案
??為貫徹落實(shí)黨的二十大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面落實(shí)市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府部署，抓牢高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，大力提振市場預(yù)期和信心，激發(fā)市場主體活力，加快實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，全面推進(jìn)“建設(shè)新徐匯、再造新徐匯”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，制定本行動(dòng)方案。
??一、消費(fèi)擴(kuò)容升級行動(dòng)
??1.全面激發(fā)消費(fèi)活力。深化國際消費(fèi)中心城市引領(lǐng)示范區(qū)建設(shè)，瞄準(zhǔn)國際頂牌、國民潮牌、小眾尖牌和品牌旗艦店、體驗(yàn)店，吸引高能級商貿(mào)業(yè)品牌總部落地，經(jīng)認(rèn)定可給予最高不超過500萬元獎(jiǎng)勵(lì)。大力開展“五五購物節(jié)”徐匯消費(fèi)季等促消費(fèi)活動(dòng)，支持舉辦首發(fā)首秀首展等活動(dòng)，集聚新零售、新模式、新業(yè)態(tài)、新場景，經(jīng)認(rèn)定可給予最高不超過800萬元獎(jiǎng)勵(lì)。打造大徐家匯商圈商旅文體融合的世界級綜合消費(fèi)目的地，打響衡復(fù)風(fēng)貌區(qū)頂級小眾后街品牌，構(gòu)筑徐匯濱江獨(dú)具魅力和活力的時(shí)尚消費(fèi)地標(biāo)，打造夜間經(jīng)濟(jì)、海派特色等主題消費(fèi)場景，支持商業(yè)載體、街區(qū)整體性改造和業(yè)態(tài)升級，經(jīng)認(rèn)定可給予最高不超過1000萬元補(bǔ)貼。（責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)委）
??2.大力促進(jìn)文旅消費(fèi)。推動(dòng)國家文旅消費(fèi)示范城市、國家文旅夜間消費(fèi)集聚區(qū)建設(shè)，辦好“匯文藝惠生活”文旅消費(fèi)活動(dòng)，支持本區(qū)促進(jìn)文旅和體育消費(fèi)的賽事、節(jié)慶、活動(dòng)舉辦，經(jīng)認(rèn)定給予單個(gè)項(xiàng)目不超過運(yùn)營成本40%，最高不超過300萬元的資金獎(jiǎng)勵(lì)。用好文化發(fā)展專項(xiàng)資金，推進(jìn)商旅文體融合發(fā)展。市區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)放文旅、體育、餐飲、零售等專項(xiàng)消費(fèi)券，鼓勵(lì)企業(yè)開展打折優(yōu)惠活動(dòng)，支持生活性服務(wù)業(yè)恢復(fù)。（責(zé)任單位：區(qū)文化旅游局、區(qū)體育局、區(qū)商務(wù)委）
??3.支持廣告、會(huì)展業(yè)發(fā)展。推進(jìn)數(shù)字廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持?jǐn)?shù)字廣告企業(yè)提增量擴(kuò)存量，以徐匯濱江地區(qū)為核心建設(shè)市級數(shù)字廣告產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，對集聚區(qū)建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目，經(jīng)認(rèn)定給予不超過500萬元資金支持，對新注冊落戶的數(shù)字廣告企業(yè)，經(jīng)認(rèn)定可給予每年最高不超過200萬元資金支持。支持各類展會(huì)加快復(fù)展，鼓勵(lì)會(huì)展企業(yè)參加中國國際進(jìn)口博覽會(huì)等國家級展會(huì)。（責(zé)任單位：區(qū)文化旅游局、區(qū)商務(wù)委、區(qū)市場監(jiān)管局）
??二、擴(kuò)大有效投資行動(dòng)
??4.全力提速重大項(xiàng)目建設(shè)。參與全市“潮涌浦江”系列投資推介活動(dòng)，完善推進(jìn)擴(kuò)大有效投資重要項(xiàng)目協(xié)調(diào)機(jī)制，舉辦重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、重大民生項(xiàng)目等集中開工活動(dòng)，年度全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額增長10%。滾動(dòng)推進(jìn)51個(gè)重大項(xiàng)目建設(shè)，全年開工253萬平方米、竣工201萬平方米，加快一批新建項(xiàng)目開工，推進(jìn)一批在建項(xiàng)目竣工，深化一批項(xiàng)目前期工作，推動(dòng)一批基礎(chǔ)設(shè)施重大項(xiàng)目，力爭形成更多實(shí)物工作量。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)建設(shè)管理委、區(qū)規(guī)劃資源局）
??5.全速推進(jìn)“三舊”變“三新”。落實(shí)“兩舊一村”改造實(shí)施意見和支持政策，提速老舊小區(qū)更新改造，加速推進(jìn)舊改征收、不成套房屋改造、舊住房修繕。采用片區(qū)化城市更新、拆除重建等多種方式推進(jìn)26萬平方米不成套職工住宅和小梁薄板房屋改造，貫徹“片區(qū)化、全要素”理念，推進(jìn)實(shí)施300萬平方米舊住房修繕。支持剛性和改善性住房需求，保持土地平穩(wěn)供應(yīng)并優(yōu)化結(jié)構(gòu)，確保房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。（責(zé)任單位：區(qū)建設(shè)管理委、區(qū)住房保障房屋管理局、區(qū)規(guī)劃資源局、區(qū)財(cái)政局）
??6.全面用好各類投融資政策工具。用好國家政策性開發(fā)性金融工具、專項(xiàng)債券、制造業(yè)中長期貸款、基礎(chǔ)設(shè)施REITs等擴(kuò)投資政策和工具，加快2023年地方政府專項(xiàng)債券發(fā)行和使用，做好重點(diǎn)項(xiàng)目研究、儲(chǔ)備和申報(bào)工作。全面落實(shí)政府投資管理辦法，提速項(xiàng)目審批，推廣實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化審批、并聯(lián)審批、容缺后補(bǔ)等措施。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)建設(shè)管理委、區(qū)規(guī)劃資源局）
??三、外資外貿(mào)提質(zhì)行動(dòng)
??7.更大力度吸引和利用外資。落實(shí)國家新版鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄，依托徐家匯、徐匯濱江新增產(chǎn)業(yè)載體，推動(dòng)一批標(biāo)志性的外資企業(yè)和項(xiàng)目落戶。促進(jìn)存量外資企業(yè)做大做強(qiáng)，吸引境外新增投資和母公司追加投資，引導(dǎo)更多外資投向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、綠色低碳等領(lǐng)域，全年實(shí)到外資超14億美元。加大外資企業(yè)走訪，建立重大外資項(xiàng)目工作專班機(jī)制，加強(qiáng)全流程跟蹤服務(wù)和全方位要素保障，做好外資項(xiàng)目儲(chǔ)備工作。（責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)委）
??8.加快集聚高能級總部機(jī)構(gòu)。大力引進(jìn)跨國公司地區(qū)總部及總部型機(jī)構(gòu)、知名國際組織總部等，支持跨國公司在徐匯設(shè)立亞洲區(qū)、亞太區(qū)或更大區(qū)域總部，培育一批事業(yè)部總部企業(yè)。對新引進(jìn)或新認(rèn)定的外資外貿(mào)總部機(jī)構(gòu)，經(jīng)認(rèn)定給予最高不超過500萬元開辦資助。鼓勵(lì)現(xiàn)有總部提升能級，經(jīng)認(rèn)定給予最高不超過500萬元能級提升資助。（責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)委、區(qū)投促辦）
??9.推動(dòng)外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)。用好中小企業(yè)國際市場開拓資金，鼓勵(lì)外貿(mào)企業(yè)參加各類境內(nèi)外展會(huì)、管理體系認(rèn)證等，積極拓展國際市場。深化關(guān)區(qū)合作，推進(jìn)設(shè)立RCEP服務(wù)中心，搭建區(qū)域外貿(mào)綜合服務(wù)一體化平臺(tái)，全年進(jìn)出口總額超1100億元。積極培育一批離岸貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易、跨境電商等新型國際貿(mào)易標(biāo)桿企業(yè)，對促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)雙循環(huán)貢獻(xiàn)較大的企業(yè)，經(jīng)認(rèn)定給予年度最高不超過50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。支持服務(wù)貿(mào)易公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，對新獲評的市級示范園區(qū)、示范基地、示范項(xiàng)目等單位，經(jīng)認(rèn)定給予最高不超過50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。持續(xù)推進(jìn)國家文化出口基地創(chuàng)新發(fā)展，對文化出口企業(yè)開展跨境文化貿(mào)易，綜合考慮文化產(chǎn)品和服務(wù)年出口額和增長幅度，經(jīng)認(rèn)定給予最高不超過50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)委、區(qū)文化旅游局）
??四、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新提升行動(dòng)
??10.培育壯大四大產(chǎn)業(yè)集群。持續(xù)完善“5+4+X”產(chǎn)業(yè)布局，大力推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生命健康、文化創(chuàng)意、現(xiàn)代金融四大產(chǎn)業(yè)集群邁向千億級規(guī)模。支持人工智能領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，對企業(yè)采購芯片研發(fā)必要配套服務(wù)、算力資源等投入，按實(shí)際費(fèi)用的30%-50%，給予不超過500萬元補(bǔ)貼支持。支持生命健康企業(yè)加強(qiáng)研發(fā)轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，對取得藥品注冊證的藥品，經(jīng)認(rèn)定給予最高500萬元補(bǔ)貼；對新取得醫(yī)療器械證的第二類、第三類醫(yī)療器械產(chǎn)品，經(jīng)認(rèn)定給予最高200萬元補(bǔ)貼。支持文創(chuàng)標(biāo)桿企業(yè)落戶，按對本區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的效益，經(jīng)認(rèn)定給予每年不超過200萬元資助。對獲得金融業(yè)務(wù)資質(zhì)或金融牌照，或在實(shí)驗(yàn)研究、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制訂、創(chuàng)新監(jiān)管試點(diǎn)項(xiàng)目等領(lǐng)域獲得國家或地方認(rèn)定的金融科技企業(yè)，結(jié)合徐匯區(qū)支持科技創(chuàng)新相關(guān)政策給予最高不超過100萬元的一次性資金補(bǔ)助。（責(zé)任單位：區(qū)科委、區(qū)文化旅游局、區(qū)金融辦）
??11.培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展“第二曲線”。搶先布局元宇宙、智能終端、綠色低碳等新賽道，構(gòu)筑未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。打造元宇宙創(chuàng)新中心，構(gòu)建元宇宙產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)元宇宙細(xì)分領(lǐng)域融合建鏈，全力打造“元?jiǎng)?chuàng)未來”產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新園。對開展元宇宙關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)的企業(yè)，經(jīng)認(rèn)定按不超過上一年度在研發(fā)設(shè)備、工具軟件、算力資源等方面投入費(fèi)用的30%，最高不超過500萬元給予補(bǔ)助。推動(dòng)智能終端產(chǎn)業(yè)集聚，引進(jìn)頭部車企總部機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新中心等，加速智能終端展示消費(fèi)空間布局。加快培育綠色低碳產(chǎn)業(yè)，深化綠色低碳產(chǎn)業(yè)城市聯(lián)盟建設(shè)，舉辦碳達(dá)峰科技論壇，推動(dòng)新能源、新型儲(chǔ)能等細(xì)分領(lǐng)域發(fā)展壯大。對新引進(jìn)或新認(rèn)定的綠色低碳企業(yè)總部，按其實(shí)際職能和投資額，經(jīng)認(rèn)定可給予最高不超過500萬元的開辦費(fèi)扶持。（責(zé)任單位：區(qū)科委、區(qū)商務(wù)委、區(qū)發(fā)展改革委）
??12.推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級。推動(dòng)制造業(yè)高端化、智能化發(fā)展，支持龍頭企業(yè)產(chǎn)值產(chǎn)能升級擴(kuò)容，重點(diǎn)發(fā)展新一代電子信息、智能終端、新材料等領(lǐng)域，培育新興制造業(yè)，按照對區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)對制造業(yè)企業(yè)給予最高不超過100萬元獎(jiǎng)勵(lì)。推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)能級提升，大力發(fā)展信息、科技研發(fā)、專業(yè)服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域，鼓勵(lì)重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)規(guī)模擴(kuò)張，培育和集聚一批在國內(nèi)外具有核心競爭力的頭部企業(yè)和服務(wù)品牌，對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)營業(yè)收入增長達(dá)到一定規(guī)模，且對區(qū)域增長有突出貢獻(xiàn)的，經(jīng)認(rèn)定可按年度給予最高不超過50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)委、區(qū)科委、區(qū)文化旅游局）
??五、企業(yè)成長促進(jìn)行動(dòng)
??13.支持“專精特新”中小企業(yè)茁壯成長。鼓勵(lì)中小企業(yè)專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化發(fā)展，2023年市級“專精特新”中小企業(yè)250家以上，國家級專精特新“小巨人”企業(yè)20家以上。對新認(rèn)定的市級“專精特新”中小企業(yè)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬元，對首次認(rèn)定的國家級專精特新“小巨人”企業(yè)給予最高不超過50萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)委）
??14.加大高新技術(shù)企業(yè)培育力度。建立健全高新技術(shù)企業(yè)培育庫，2023年有效期內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)凈增70家以上，對首次認(rèn)定或有效期滿后重新認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，分別給予一次性20萬元、5萬元的資金獎(jiǎng)勵(lì)。對首次成為“四上”企業(yè)的有效期內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)，市、區(qū)聯(lián)動(dòng)給予企業(yè)上一年度研發(fā)投入5%，最高50萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)軟件產(chǎn)品首版次、首輪流片新突破，支持企業(yè)申報(bào)市級軟件產(chǎn)品首版次、首輪流片產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，并按市級要求匹配資金支持。增強(qiáng)科技載體創(chuàng)新服務(wù)功能，打造一批高水平運(yùn)營孵化器，支持各階段、各領(lǐng)域、各形態(tài)科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、大學(xué)科技園等建設(shè)發(fā)展。強(qiáng)化國資創(chuàng)投平臺(tái)功能建設(shè)，設(shè)立科創(chuàng)成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金，引導(dǎo)更多社會(huì)資本“投早”“投小”“投硬”。（責(zé)任單位：區(qū)科委、區(qū)國資委）
??15.集聚一批平臺(tái)企業(yè)、上市企業(yè)。大力發(fā)展平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、在線新經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)具有全球影響力的平臺(tái)型企業(yè)在徐匯布局發(fā)展，打造在線新經(jīng)濟(jì)生態(tài)群落。引導(dǎo)醫(yī)療健康、文化旅游、養(yǎng)老家政等領(lǐng)域提供在線服務(wù)，形成新消費(fèi)新模式。推動(dòng)企業(yè)實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型，完善新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，搭建共享數(shù)字互聯(lián)互通平臺(tái)，對城區(qū)數(shù)字化轉(zhuǎn)型有重大推動(dòng)作用的平臺(tái)企業(yè)、機(jī)構(gòu)或重大項(xiàng)目建設(shè)主體，經(jīng)認(rèn)定按投入成本的30%給予最高不超過300萬元補(bǔ)貼。提升上市企業(yè)服務(wù)，加大對區(qū)內(nèi)企業(yè)境內(nèi)外上市的支持力度，給予境內(nèi)上市最高600萬元、境外上市最高500萬元扶持。（責(zé)任單位：區(qū)科委、區(qū)商務(wù)委、區(qū)文化旅游局、區(qū)民政局、區(qū)金融辦、區(qū)城運(yùn)中心）
??16.促進(jìn)中小微企業(yè)發(fā)展。全面落實(shí)國家助力中小微企業(yè)穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)強(qiáng)能力若干措施，鼓勵(lì)大型企業(yè)和平臺(tái)機(jī)構(gòu)發(fā)布面向中小微企業(yè)的采購清單，引導(dǎo)大企業(yè)向中小企業(yè)開放創(chuàng)新資源和應(yīng)用場景。實(shí)施科技成果賦智中小企業(yè)、數(shù)字化賦能中小企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)，鼓勵(lì)企業(yè)建立技術(shù)中心。實(shí)施“千校萬企”協(xié)同創(chuàng)新伙伴行動(dòng)，吸引更多高校畢業(yè)生到中小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。推動(dòng)企業(yè)“小升規(guī)”“規(guī)做強(qiáng)”，對當(dāng)年新開業(yè)并達(dá)規(guī)，且對區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)較大的服務(wù)業(yè)企業(yè)，經(jīng)認(rèn)定給予最高50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)委、區(qū)科委、區(qū)文化旅游局、區(qū)人力資源社會(huì)保障局）
??六、助企穩(wěn)崗減負(fù)行動(dòng)
??17.全面落實(shí)減稅降費(fèi)政策。自2023年1月1日至2023年12月31日，落實(shí)增值稅小規(guī)模納稅人減免增值稅等政策，對符合條件的制造業(yè)、批發(fā)零售業(yè)等行業(yè)企業(yè)，繼續(xù)按月全額退還增值稅增量留抵稅額；持續(xù)做好新能源汽車車輛購置稅免征工作。自2023年1月1日至2024年12月31日，繼續(xù)按照50%幅度減免增值稅小規(guī)模納稅人、小型微利企業(yè)和個(gè)體工商戶的資源稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅（不含證券交易印花稅）、耕地占用稅和教育費(fèi)附加、地方教育附加等“六稅兩費(fèi)”。全面落實(shí)國家新出臺(tái)的減稅降費(fèi)政策。（責(zé)任單位：區(qū)稅務(wù)局、區(qū)財(cái)政局）
??18.加大金融支持力度。鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)銀行對受疫情影響暫時(shí)遇困企業(yè)、中小微企業(yè)開展延期還本付息和續(xù)貸服務(wù)。對企業(yè)獲得銀行、小額貸款公司等的貸款，經(jīng)認(rèn)定按每年最高3000萬貸款額度，給予不超過一年期貸款市場報(bào)價(jià)利率（LPR）的50%，每年單戶不超過50萬元的利息補(bǔ)貼。鼓勵(lì)區(qū)級政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)擔(dān)保費(fèi)率繼續(xù)減半收取。對企業(yè)獲得政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)擔(dān)保的，經(jīng)認(rèn)定給予擔(dān)保費(fèi)全額補(bǔ)貼，每年單戶不超過20萬元。支持并鼓勵(lì)企業(yè)利用創(chuàng)新金融產(chǎn)品、債券等方式融資，經(jīng)認(rèn)定最高給予發(fā)行費(fèi)用50%且不超過300萬元的扶持。支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，依托漕開發(fā)科技型中小企業(yè)融資平臺(tái)，對申請人通過質(zhì)押知識(shí)產(chǎn)權(quán)（專利、商標(biāo)）獲得商業(yè)銀行貸款的，經(jīng)認(rèn)定按實(shí)際支出貸款利息的50%給予一定財(cái)政補(bǔ)助，當(dāng)年度最高不超過100萬元。（責(zé)任單位：區(qū)金融辦、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)財(cái)政局）
??19.支持行業(yè)企業(yè)穩(wěn)崗擴(kuò)崗。按照國家和本市規(guī)定，做好相關(guān)用人單位的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)繳緩繳工作，落實(shí)階段性降低失業(yè)、工傷等社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率政策。落實(shí)本市穩(wěn)崗留工10條政策措施，加強(qiáng)企業(yè)用工監(jiān)測，對缺工企業(yè)開展清單式管理和針對性服務(wù)，按實(shí)際費(fèi)用的50%、單戶最高不超過30萬元實(shí)施春節(jié)返崗交通補(bǔ)貼，組織開展線上線下招聘活動(dòng)，保證行業(yè)企業(yè)平穩(wěn)有序運(yùn)行。鼓勵(lì)重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目不停工、少停工，發(fā)放重點(diǎn)工程穩(wěn)崗留工補(bǔ)貼。實(shí)施一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼，對招錄登記失業(yè)三個(gè)月以上人員或我市2023屆高校畢業(yè)生，簽訂一年以上勞動(dòng)合同并按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的用人單位，按照每人2000元給予一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼。規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài)，保障新就業(yè)群體和靈活就業(yè)勞動(dòng)者權(quán)益。（責(zé)任單位：區(qū)人力資源社會(huì)保障局、區(qū)商務(wù)委、區(qū)建設(shè)管理委、區(qū)文化旅游局、區(qū)財(cái)政局）
??七、優(yōu)化營商環(huán)境行動(dòng)
??20.實(shí)施優(yōu)化營商環(huán)境6.0版。對標(biāo)世行新標(biāo)準(zhǔn)和國家、市里要求，推出一系列改革創(chuàng)新舉措，降低制度性交易成本。積極拓展新增“一件事一次辦”主題服務(wù)，夯實(shí)“住所云”數(shù)據(jù)底冊和實(shí)戰(zhàn)地圖，多渠道拓展“市場主體身份碼”應(yīng)用場景，擴(kuò)大市場主體設(shè)立、變更、注銷全程電子化登記覆蓋范圍。落實(shí)《徐匯區(qū)企業(yè)信用分級分類監(jiān)管辦法》，構(gòu)建“1+X”企業(yè)綜合信用評價(jià)體系，完善“信用+智慧”監(jiān)管。有序推動(dòng)發(fā)票電子化工作，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化電子發(fā)票全面擴(kuò)圍。持續(xù)推進(jìn)涉企違規(guī)收費(fèi)整治工作。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)審改辦、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)城運(yùn)中心、區(qū)稅務(wù)局、區(qū)財(cái)政局）
??21.持續(xù)加大招商引資力度。舉辦徐匯區(qū)投資促進(jìn)大會(huì)，健全招商引資項(xiàng)目要素保障機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)項(xiàng)目簽約、落地、開工和建設(shè)。堅(jiān)持“引進(jìn)來”“走出去”并重，組織開展海內(nèi)外專題招商推介活動(dòng)，強(qiáng)化與專業(yè)機(jī)構(gòu)的戰(zhàn)略合作，開展源頭招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，吸引頭部企業(yè)和高能級項(xiàng)目落地。根據(jù)樓宇載體對區(qū)域的綜合貢獻(xiàn)度，按照其實(shí)際貢獻(xiàn)增量及增速情況，經(jīng)認(rèn)定可給予最高500萬元的獎(jiǎng)勵(lì)，全面提升樓宇入駐率、屬地率和貢獻(xiàn)度，全年新增“億元樓”數(shù)量10幢，累計(jì)達(dá)到70幢。持續(xù)開展各級領(lǐng)導(dǎo)干部服務(wù)企業(yè)大走訪，努力幫助企業(yè)解決實(shí)際困難。（責(zé)任單位：區(qū)投促辦、區(qū)商務(wù)委、區(qū)科委、區(qū)文化旅游局、區(qū)金融辦、各功能區(qū)公司）
??22.推動(dòng)國企民企共同發(fā)展。增強(qiáng)本土總部企業(yè)集聚度，抓住央企總部布局重組機(jī)遇，集聚一批央企全球總部、第二總部和事業(yè)部總部，吸引更多優(yōu)質(zhì)民營企業(yè)總部，加快培育一批高成長新生代總部型企業(yè)，對市商務(wù)委認(rèn)定的民營企業(yè)總部、民營企業(yè)總部型機(jī)構(gòu)，且對我區(qū)經(jīng)濟(jì)做出較大貢獻(xiàn)的，經(jīng)認(rèn)定可分別給予最高不超過200萬元、100萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。深化國有企業(yè)改革，推動(dòng)國有資產(chǎn)資金資源高效配置，提升國資國企對區(qū)域發(fā)展的貢獻(xiàn)度。支持民營企業(yè)健康發(fā)展，落實(shí)促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)和民間投資發(fā)展政策舉措，支持民營企業(yè)參與政府采購，營造公平競爭環(huán)境。（責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)委、區(qū)投促辦、區(qū)國資委、區(qū)工商聯(lián)）
??八、要素服務(wù)保障行動(dòng)
??23.保障產(chǎn)業(yè)用地空間。啟動(dòng)新一輪“5+1+X”土地收儲(chǔ)行動(dòng)計(jì)劃，形成任務(wù)書、時(shí)間表與作戰(zhàn)圖，夯實(shí)年度土地供應(yīng)量和土地供應(yīng)計(jì)劃，全年完成收儲(chǔ)騰地600畝，出讓面積25萬平方米。推進(jìn)國企存量土地盤活，保障優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地需求，推動(dòng)工業(yè)上樓，市區(qū)聯(lián)動(dòng)、政企聯(lián)手推進(jìn)低效用地轉(zhuǎn)型升級。（責(zé)任單位：區(qū)規(guī)劃資源局、區(qū)建設(shè)管理委、區(qū)國資委、區(qū)商務(wù)委、各功能區(qū)公司）
??24.加大人才引育力度。大力推進(jìn)上海高水平人才高地核心區(qū)建設(shè)，著力打造徐匯科創(chuàng)繡帶，用好徐匯教衛(wèi)文體資源配套，落實(shí)落細(xì)光啟人才行動(dòng)計(jì)劃等各類人才計(jì)劃和政策。構(gòu)建人才分層分類賦碼體系，精準(zhǔn)提供服務(wù)事項(xiàng)和政策支持。持續(xù)深化“點(diǎn)菜式、一站式、網(wǎng)購式”服務(wù)，建設(shè)徐匯濱江國際人才港。打造人才安居家，保障多層次人才安居需求。完善人才租房補(bǔ)貼系統(tǒng)建設(shè)，多渠道籌措保障性租賃住房，儲(chǔ)備和提供人才宜居租賃房源，引導(dǎo)更多社會(huì)樓宇轉(zhuǎn)為人才公寓，全年新增籌措人才公寓1400套。（責(zé)任單位：區(qū)人才辦、區(qū)人力資源社會(huì)保障局、區(qū)住房保障房屋管理局）
??25.加大財(cái)政支持力度。統(tǒng)籌使用各類收入和專項(xiàng)資金，完善專項(xiàng)資金使用和評價(jià)方式，加快各類涉企專項(xiàng)資金的撥付和執(zhí)行進(jìn)度，提高資金使用效益。（責(zé)任單位：區(qū)財(cái)政局、區(qū)有關(guān)專項(xiàng)資金使用單位）
??九、基本民生保障行動(dòng)
??26.提升醫(yī)療保障能力。加強(qiáng)醫(yī)療資源儲(chǔ)備，推動(dòng)徐匯區(qū)中心醫(yī)院和上海市第八人民醫(yī)院區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)，推進(jìn)急診、ICU重癥床位擴(kuò)容，全力保健康、防重癥。做實(shí)分級分類診療，扎實(shí)做好重點(diǎn)人群健康監(jiān)測和動(dòng)態(tài)服務(wù)，擴(kuò)大疫苗接種覆蓋面，加強(qiáng)老年人和有基礎(chǔ)性疾病群體的防護(hù)。（責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)生健康委）
??27.做好保供穩(wěn)價(jià)工作。統(tǒng)籌做好重要民生商品保供穩(wěn)價(jià)，保障糧油、禽畜、蔬菜等產(chǎn)銷銜接，確保生活必需品穩(wěn)定供應(yīng)。加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測分析預(yù)警，完善應(yīng)急價(jià)格監(jiān)測預(yù)案?？椕苌鐣?huì)救助網(wǎng)絡(luò)，關(guān)注“沉默少數(shù)”，健全主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制。按規(guī)定發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼，保障困難群眾基本生活。（責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)委、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)民政局、新徐匯集團(tuán)）
??28.抓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)巡查，聚焦消防、建筑施工等重點(diǎn)領(lǐng)域，扎實(shí)開展隱患排查整治，分級防控重大安全風(fēng)險(xiǎn)，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防范措施。堅(jiān)決防范和遏制重大生產(chǎn)安全事故發(fā)生。（責(zé)任單位：區(qū)應(yīng)急局）
??全面貫徹國家和市出臺(tái)的相關(guān)支持政策，按照從高不重復(fù)原則支持市場主體。區(qū)各相關(guān)部門要抓緊制定具體實(shí)施細(xì)則和服務(wù)指南，加強(qiáng)宣傳解讀，推動(dòng)各項(xiàng)政策措施落實(shí)落細(xì)，直達(dá)基層、直接惠及市場主體，以快速有力的實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。
??本行動(dòng)方案自2023年2月10日起施行，有效期至2023年12月31日，具體政策措施明確執(zhí)行期限的，從其規(guī)定。國家、市有相關(guān)規(guī)定的，從其規(guī)定。