徐匯區(qū)關(guān)于加快推進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持意見(jiàn)
??為深入貫徹落實(shí)《徐匯區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》《徐匯區(qū)“海派之源”文化品牌建設(shè)“十四五”規(guī)劃》和《徐匯區(qū)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規(guī)劃》文件精神,推進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、融合、高質(zhì)量發(fā)展,加快“海派之源”文化品牌建設(shè),現(xiàn)提出如下意見(jiàn)。
??第一條(指導(dǎo)思想)
??堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),扎根“海派之源”文脈,堅(jiān)持“四個(gè)論英雄”發(fā)展導(dǎo)向,強(qiáng)化國(guó)家重大戰(zhàn)略牽引,對(duì)標(biāo)“五型經(jīng)濟(jì)”新業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu),加快構(gòu)建“5 4 X”產(chǎn)業(yè)布局,持續(xù)強(qiáng)化四大功能,著力提高經(jīng)濟(jì)密度,激發(fā)創(chuàng)新活力,聚焦融合發(fā)展,全面提升徐匯文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級(jí)和水平,打造現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)高地。
??第二條(基本原則)
??數(shù)字升級(jí)。深入實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略,鼓勵(lì)模式、服務(wù)和管理創(chuàng)新,加快數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,堅(jiān)持整體性轉(zhuǎn)變、全方位賦能和革命性重塑,發(fā)展一批創(chuàng)新型、服務(wù)型、流量型的文化創(chuàng)意企業(yè),推動(dòng)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)和互聯(lián)網(wǎng)緊密結(jié)合的文化新業(yè)態(tài)更快發(fā)展。
??創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。持續(xù)提升“文創(chuàng) 科創(chuàng)”的產(chǎn)業(yè)驅(qū)動(dòng)力,加強(qiáng)創(chuàng)意引領(lǐng),鼓勵(lì)內(nèi)容原創(chuàng),大力推動(dòng)資源創(chuàng)新、企業(yè)創(chuàng)新、市場(chǎng)創(chuàng)新和政策創(chuàng)新,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。
??品牌引領(lǐng)。立足自身優(yōu)勢(shì),對(duì)標(biāo)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),提升“海派之源”文化品牌凝聚力和輻射力,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展效應(yīng),提升產(chǎn)業(yè)資源要素配置能力,彰顯特色產(chǎn)業(yè)首位度,打造具有核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、占據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)的國(guó)際化產(chǎn)業(yè)集群。
??融合賦能。推動(dòng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與商業(yè)、科技、旅游、體育、城市建設(shè)等深入融合,培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新場(chǎng)景、新業(yè)態(tài)、新模式,形成文化競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)和文化新經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大發(fā)展動(dòng)能。
??第三條(適用對(duì)象)
??本意見(jiàn)的適用對(duì)象為登記注冊(cè)在本區(qū)的企事業(yè)單位或民辦非企業(yè)單位,以及其他經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)的支持對(duì)象;上述主體需經(jīng)營(yíng)狀態(tài)正常、信用記錄良好、符合政策申報(bào)條件。
??第四條(促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展)
??(一)支持文創(chuàng)標(biāo)桿企業(yè)落戶。以文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)為核心,引進(jìn)和培育一批核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、行業(yè)帶動(dòng)性大、經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度高、品牌輻射力廣、綜合實(shí)力領(lǐng)先的標(biāo)桿企業(yè)。對(duì)新引進(jìn)的游戲、電競(jìng)、傳媒、廣告、設(shè)計(jì)、影視、藝術(shù)品、演藝、旅游、體育等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的標(biāo)桿企業(yè),經(jīng)認(rèn)定,按照對(duì)本區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的效益,可給予最長(zhǎng)不超過(guò)五年,每年不超過(guò)200萬(wàn)元的資助,以及最長(zhǎng)不超過(guò)五年的綜合性扶持。資助和綜合性扶持主要用于設(shè)備購(gòu)置、產(chǎn)品研發(fā)、業(yè)務(wù)創(chuàng)新和發(fā)展、團(tuán)隊(duì)建設(shè)等方面。
??(二)支持文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)新賽道培育發(fā)展。鼓勵(lì)文創(chuàng)企業(yè)開(kāi)展數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí),支持文創(chuàng)企業(yè)在元宇宙、數(shù)字藝術(shù)品、VR/AR/MR、5G、AI、4K/8K等新領(lǐng)域、新賽道中實(shí)施技術(shù)應(yīng)用、場(chǎng)景搭建、內(nèi)容開(kāi)發(fā)、平臺(tái)構(gòu)建、產(chǎn)業(yè)融合等項(xiàng)目,經(jīng)評(píng)審,可給予單個(gè)項(xiàng)目不超過(guò)投資額40%,最高不超過(guò)300萬(wàn)元的資助。
??(三)加強(qiáng)“海派之源”文化品牌建設(shè)。以海派之源文化品牌為核心,支持藝術(shù)西岸、徐家匯源、魅力衡復(fù)、古韻龍華等徐匯文旅C圈重點(diǎn)文化功能區(qū)引領(lǐng)性、示范性、創(chuàng)新性項(xiàng)目建設(shè);支持本區(qū)文化旅游體育載體建設(shè)、改造、提升;支持本區(qū)具備較強(qiáng)國(guó)際、國(guó)內(nèi)影響力和產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力的文化旅游體育品牌活動(dòng);支持推廣社會(huì)主義核心價(jià)值觀、弘揚(yáng)中華文化、推廣徐匯“海派之源”文化品牌的精品內(nèi)容創(chuàng)作項(xiàng)目。經(jīng)認(rèn)定,可給予單個(gè)項(xiàng)目最高不超過(guò)1000萬(wàn)元的資助。
??第五條(聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展)
??(四)支持游戲和電競(jìng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持游戲企業(yè)開(kāi)發(fā)符合社會(huì)主義核心價(jià)值觀、弘揚(yáng)中華文化、獲準(zhǔn)正式運(yùn)營(yíng)的優(yōu)質(zhì)游戲產(chǎn)品,可給予不超過(guò)投資額40%,最高不超過(guò)100萬(wàn)元的資助;項(xiàng)目上線后,根據(jù)首年度經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,可給予最高不超過(guò)500萬(wàn)元的資助。支持游戲產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,對(duì)游戲開(kāi)發(fā)工具、發(fā)行平臺(tái)、產(chǎn)品運(yùn)營(yíng)、直播等項(xiàng)目,可給予單個(gè)項(xiàng)目不超過(guò)投資額40%,最高不超過(guò)300萬(wàn)元的資助。對(duì)投資建設(shè)、改建符合國(guó)際賽事標(biāo)準(zhǔn)的電競(jìng)場(chǎng)館,經(jīng)認(rèn)定,可給予單個(gè)場(chǎng)館不超過(guò)投資額40%,最高不超過(guò)300萬(wàn)元的資助。支持在本區(qū)舉辦國(guó)際性、全國(guó)性電子競(jìng)技重要賽事,經(jīng)認(rèn)定,可給予單個(gè)項(xiàng)目不超過(guò)投資額40%,最高不超過(guò)500萬(wàn)元的運(yùn)營(yíng)資助。對(duì)電子競(jìng)技俱樂(lè)部參與國(guó)際、全國(guó)各項(xiàng)重要電競(jìng)賽事獲得優(yōu)勝名次的,經(jīng)認(rèn)定,可給予最高不超過(guò)獲得獎(jiǎng)金金額10%的配套資助,單個(gè)俱樂(lè)部獲獎(jiǎng)資助每年累計(jì)不超過(guò)100萬(wàn)元。支持電子競(jìng)技產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,對(duì)賽事運(yùn)營(yíng)、賽事直播、經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)等項(xiàng)目,經(jīng)認(rèn)定,可給予單個(gè)項(xiàng)目不超過(guò)投資額40%,最高不超過(guò)300萬(wàn)元的資助。
??(五)支持廣告、設(shè)計(jì)和會(huì)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持企業(yè)完善會(huì)展創(chuàng)意、制作、投放各環(huán)節(jié)相關(guān)數(shù)字廣告產(chǎn)業(yè)鏈;支持企業(yè)開(kāi)展數(shù)字化營(yíng)銷平臺(tái)建設(shè);支持企業(yè)舉辦與徐匯區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展密切相關(guān)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)會(huì)展活動(dòng)。經(jīng)評(píng)審,可給予單個(gè)項(xiàng)目不超過(guò)投資額40%,最高不超過(guò)300萬(wàn)元的資助。支持企業(yè)實(shí)施智能交互、虛擬仿真等廣告、設(shè)計(jì)和會(huì)展新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)項(xiàng)目,經(jīng)評(píng)審,可給予單個(gè)項(xiàng)目不超過(guò)投資額40%,最高不超過(guò)300萬(wàn)元的資助。對(duì)獲得國(guó)際級(jí)、國(guó)家級(jí)和市級(jí)知名廣告、設(shè)計(jì)和會(huì)展獎(jiǎng)項(xiàng)的企業(yè),經(jīng)認(rèn)定,綜合考慮獎(jiǎng)項(xiàng)的規(guī)格、經(jīng)濟(jì)效益等,可給予單個(gè)企業(yè)最高不超過(guò)100萬(wàn)元的一次性資助。
??(六)支持影視和傳媒產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀和主旋律,增強(qiáng)徐匯“海派之源”文化品牌影響力的原創(chuàng)影視精品力作,經(jīng)認(rèn)定,可給予單個(gè)項(xiàng)目不超過(guò)投資額40%,最高不超過(guò)100萬(wàn)元的資助。支持影視作品發(fā)行項(xiàng)目,經(jīng)認(rèn)定,可給予單個(gè)項(xiàng)目不超過(guò)投資額40%,最高不超過(guò)300萬(wàn)元的資助。鼓勵(lì)企業(yè)積極參與重要影視獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)選,增強(qiáng)徐匯影視產(chǎn)業(yè)品牌影響力,對(duì)由區(qū)域內(nèi)影視企業(yè)主投主控,獲得國(guó)際A類電影節(jié)、國(guó)際、國(guó)內(nèi)主要電視節(jié)重要獎(jiǎng)項(xiàng)的電影和電視作品,綜合考慮獎(jiǎng)項(xiàng)重要性、影片主題、內(nèi)容、影響力、經(jīng)濟(jì)效益等,經(jīng)認(rèn)定,可給予最高不超過(guò)100萬(wàn)元的一次性資助。支持影視產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,對(duì)在區(qū)域內(nèi)設(shè)立的影視創(chuàng)作、拍攝、制作、發(fā)行、投融資服務(wù)和票務(wù)平臺(tái)等項(xiàng)目,經(jīng)認(rèn)定,可給予單個(gè)項(xiàng)目不超過(guò)投資額40%,最高不超過(guò)300萬(wàn)元的一次性資助。支持傳媒企業(yè)開(kāi)展文學(xué)、美術(shù)、音樂(lè)、戲劇、視頻等優(yōu)質(zhì)內(nèi)容的創(chuàng)制、傳播、衍生開(kāi)發(fā)、版權(quán)運(yùn)營(yíng)和交易等項(xiàng)目,經(jīng)評(píng)審,可給予單個(gè)項(xiàng)目不超過(guò)投資額40%,最高不超過(guò)300萬(wàn)元的資助。
??(七)支持演藝產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持新建、改建劇場(chǎng)或演藝新空間等演出載體,經(jīng)認(rèn)定,可給予單個(gè)載體不超過(guò)投資額40%,最高不超過(guò)500萬(wàn)元的一次性資助。支持首演和駐場(chǎng)演出項(xiàng)目,對(duì)在本區(qū)演出場(chǎng)次超過(guò)10場(chǎng)的首演項(xiàng)目,經(jīng)認(rèn)定,可給予單個(gè)項(xiàng)目不超過(guò)投資額40%,最高不超過(guò)50萬(wàn)元的資助;對(duì)單一劇目駐場(chǎng)、主題類型駐場(chǎng)、演藝名家駐場(chǎng)等多種形式的駐場(chǎng)演出,每年在本區(qū)演出超過(guò)100場(chǎng)的,經(jīng)認(rèn)定,可給予最高不超過(guò)駐場(chǎng)演出成本40%,每年最高不超過(guò)200萬(wàn)元的資助。對(duì)演藝企業(yè)推進(jìn)線上線下融合發(fā)展,探索演出新模式、新場(chǎng)景、新業(yè)態(tài)的,經(jīng)評(píng)審,可給予單個(gè)項(xiàng)目不超過(guò)投資額40%,最高不超過(guò)300萬(wàn)元的資助。
??(八)支持藝術(shù)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持改建、新建美術(shù)館、藝術(shù)館、文博場(chǎng)館等藝術(shù)品產(chǎn)業(yè)載體,經(jīng)評(píng)審,可給予單個(gè)載體不超過(guò)投資額40%,最高不超過(guò)300萬(wàn)元的資助。支持國(guó)際國(guó)內(nèi)知名的藝術(shù)博覽會(huì)、展覽展銷等藝術(shù)品交易活動(dòng)在徐匯區(qū)舉辦,經(jīng)認(rèn)定,可給予不超過(guò)投資額40%,最高不超過(guò)300萬(wàn)元的一次性資助。積極培育數(shù)字藝術(shù)品和藝術(shù)品在線交易等新業(yè)態(tài),對(duì)線上或線下從事藝術(shù)品展示、交易、拍賣、定制以及數(shù)字藝術(shù)品創(chuàng)新項(xiàng)目等的藝術(shù)品經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu),年度交易額達(dá)到10億元以上的,可給予最高不超過(guò)50萬(wàn)元的一次性資助。對(duì)本區(qū)畫廊等藝術(shù)品經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu),年度藝術(shù)品銷售額達(dá)到1000萬(wàn)元以上的,根據(jù)機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)情況,經(jīng)認(rèn)定,可給予最高不超過(guò)10萬(wàn)元的一次性資助。對(duì)藝術(shù)品保險(xiǎn)、咨詢、鑒定、確權(quán)、版權(quán)、法律咨詢等配套服務(wù)項(xiàng)目,經(jīng)評(píng)審,可給予單個(gè)平臺(tái)項(xiàng)目不超過(guò)投資額40%,最高不超過(guò)100萬(wàn)元的資助。
??第六條(加快產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系建設(shè))
??(九)構(gòu)建戰(zhàn)略合作平臺(tái)。加強(qiáng)與企業(yè)和機(jī)構(gòu)開(kāi)展戰(zhàn)略合作,深化國(guó)際交流、產(chǎn)業(yè)合作、作品創(chuàng)作、人才培養(yǎng)等多領(lǐng)域合作,推動(dòng)標(biāo)桿企業(yè)、優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落地,形成文化品牌發(fā)展戰(zhàn)略共同體,提升城區(qū)發(fā)展軟實(shí)力和影響力。對(duì)簽訂相關(guān)戰(zhàn)略合作協(xié)議等的,按照協(xié)議內(nèi)容執(zhí)行。
??(十)支持文體旅消費(fèi)集聚區(qū)建設(shè)。支持文體旅特色消費(fèi)集聚區(qū)、消費(fèi)新場(chǎng)景和多元特色空間發(fā)展,經(jīng)評(píng)審,可給予單個(gè)載體不超過(guò)投資額40%,最高不超過(guò)300萬(wàn)元的資助。支持本區(qū)促進(jìn)文化旅游和體育消費(fèi)的各類賽事、節(jié)慶、活動(dòng)舉辦,經(jīng)評(píng)審,可給予單個(gè)項(xiàng)目不超過(guò)運(yùn)營(yíng)成本40%,最高不超過(guò)300萬(wàn)元的資助。支持具有徐匯特色的文化旅游體育消費(fèi)產(chǎn)品和服務(wù)開(kāi)發(fā),經(jīng)評(píng)審,可給予單個(gè)項(xiàng)目不超過(guò)投資額40%,最高不超過(guò)100萬(wàn)元的資助。
??(十一)推進(jìn)國(guó)家文化出口基地建設(shè)。支持文化出口企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際業(yè)務(wù),開(kāi)展跨境文化貿(mào)易,綜合考慮文化產(chǎn)品和服務(wù)年出口額和增長(zhǎng)幅度,經(jīng)認(rèn)定,可給予單個(gè)企業(yè)最高不超過(guò)50萬(wàn)元的資助。對(duì)獲評(píng)國(guó)家文化出口重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目和上海市文化出口重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目和文化貿(mào)易基地等的,經(jīng)認(rèn)定,可給予單個(gè)企業(yè)最高不超過(guò)50萬(wàn)元的一次性資助。
??(十二)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)和營(yíng)商服務(wù)。支持區(qū)域內(nèi)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)、樓宇、空間提升招商引資、項(xiàng)目孵化、公共服務(wù)能力,提升產(chǎn)業(yè)集聚度、企業(yè)屬地率和經(jīng)濟(jì)效益增量,經(jīng)認(rèn)定,可給予單個(gè)運(yùn)營(yíng)企業(yè)最高不超過(guò)50萬(wàn)元的資助。支持版權(quán)保護(hù)、版權(quán)交易、版權(quán)運(yùn)營(yíng)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺(tái)建設(shè);支持專業(yè)機(jī)構(gòu)組建文化金融公共服務(wù)平臺(tái),鼓勵(lì)文化特色銀行等“投貸保”相關(guān)金融機(jī)構(gòu)推出文創(chuàng)金融產(chǎn)品;支持營(yíng)商服務(wù)、行業(yè)協(xié)會(huì)、智庫(kù)、專業(yè)聯(lián)盟、人才培訓(xùn)等專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和服務(wù)項(xiàng)目建設(shè);根據(jù)產(chǎn)業(yè)運(yùn)行情況和企業(yè)發(fā)展需求,開(kāi)展行業(yè)紓困、振興、發(fā)展引導(dǎo)等支持舉措,保障徐匯文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。
??第七條(附則)
??(一)對(duì)獲得國(guó)家、上海市文化相關(guān)政策資金資助的項(xiàng)目,經(jīng)認(rèn)定,可給予單個(gè)項(xiàng)目最高1:1,最高不超過(guò)300萬(wàn)元的配套資助。
??(二)企業(yè)、機(jī)構(gòu)在享受本意見(jiàn)扶持政策期間,如同時(shí)可享受本區(qū)其他同類政策的,按照“從高不重復(fù)”原則執(zhí)行。在實(shí)施過(guò)程中如遇國(guó)家、上海市頒布新政策,按新政策執(zhí)行。
??(三)對(duì)弄虛作假騙取扶持資金、擅自改變資金用途等行為,將追究扶持對(duì)象的責(zé)任,并收回已撥付的扶持資金,并根據(jù)市有關(guān)規(guī)定納入公共信用信息數(shù)據(jù)平臺(tái)。對(duì)違反相關(guān)法律法規(guī)的扶持對(duì)象,經(jīng)查實(shí),根據(jù)情節(jié)輕重,在一定時(shí)期內(nèi)取消相關(guān)對(duì)象申報(bào)扶持資金的資格。
??(四)本政策由徐匯區(qū)文化和旅游局負(fù)責(zé)解釋。
??(五)本政策自2022年10月1日起實(shí)施,有效期至2025年12月31日。在此期間新注冊(cè)登記的各類主體按照本意見(jiàn)執(zhí)行。在本政策施行前已享受原政策的各類主體,按本區(qū)原政策執(zhí)行至政策期滿。