各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)政府有關(guān)委、辦、局：
??《關(guān)于本區(qū)開(kāi)展長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)試點(diǎn)進(jìn)一步調(diào)整養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼政策的通知》已經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真按照?qǐng)?zhí)行。
??上海市青浦區(qū)民政局
??上海市青浦區(qū)財(cái)政局
??上海市青浦區(qū)人力資源和社會(huì)保障局
關(guān)于本區(qū)開(kāi)展長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)試點(diǎn)進(jìn)一步調(diào)整養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼政策的通知
??為做好長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)試點(diǎn)期間本區(qū)困難人群的養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼工作，根據(jù)《上海市民政局、上海市財(cái)政局關(guān)于進(jìn)一步調(diào)整本市養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼政策的通知》（滬民規(guī)【2018】1號(hào)）和《上海市民政局、上海市財(cái)政局、上海市人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于本市長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)試點(diǎn)有關(guān)個(gè)人負(fù)擔(dān)費(fèi)用補(bǔ)貼的通知》（滬民規(guī)【2018】2號(hào)）文件精神，按照平穩(wěn)有效過(guò)渡、聚焦特困對(duì)象、兼顧剛性需求和不增加個(gè)人支出的原則，結(jié)合青浦區(qū)實(shí)際，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
??一、養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼對(duì)象及標(biāo)準(zhǔn)
??具有本區(qū)戶籍且年滿60周歲的老年人，根據(jù)其老年照護(hù)統(tǒng)一需求評(píng)估等級(jí)、經(jīng)濟(jì)困難程度的情況，按照以下標(biāo)準(zhǔn)可申請(qǐng)及享受相應(yīng)的養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼（補(bǔ)貼金額為每人每月）。
??（一）市級(jí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
??1.照護(hù)一級(jí)的困難對(duì)象
??補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為：
??（1）最低生活保障家庭的老年人，補(bǔ)貼750元；
??（2）低收入家庭的老年人，補(bǔ)貼600元；
??（3）年滿80周歲且本人月收入低于上年度城鎮(zhèn)企業(yè)月平均養(yǎng)老金的老年人，補(bǔ)貼375元；
??（4）上述第2、3類對(duì)象中，無(wú)子女的老年人或年滿90周歲的老年人，再增加第1類對(duì)象標(biāo)準(zhǔn)的20%。
??2.照護(hù)二級(jí)至四級(jí)的困難對(duì)象
??享受長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)待遇的同時(shí)，享受養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)為：
??（1）最低生活保障家庭的老年人，補(bǔ)貼700元；
??（2）低收入家庭的老年人，補(bǔ)貼500元。
??3.照護(hù)五級(jí)至六級(jí)的困難對(duì)象
??享受長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)待遇的同時(shí)，享受養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)為：
??（1）最低生活保障家庭的老年人，補(bǔ)貼500元；
??（2）低收入家庭的老年人，補(bǔ)貼300元。
??4.按照有關(guān)規(guī)定入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的最低生活保障家庭的老年人、低收入家庭的老年人，在享受長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)待遇的同時(shí)，按相應(yīng)等級(jí)的養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的50%享受，用于支付養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)費(fèi)用（伙食費(fèi)除外）。
??（二）區(qū)級(jí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
??1.照護(hù)一級(jí)的養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼對(duì)象
??（1）低收入家庭的老年人，補(bǔ)貼不滿750元的，由區(qū)疊加補(bǔ)貼150元；
??（2）年滿90周歲且本人月收入低于上年度城鎮(zhèn)企業(yè)月平均養(yǎng)老金的老年人，補(bǔ)貼不滿750元的，由區(qū)疊加補(bǔ)貼225元；
??（3）享受?chē)?guó)家定期撫恤補(bǔ)助優(yōu)撫對(duì)象中的孤老和1-4級(jí)殘疾軍人、市級(jí)及以上勞模，區(qū)補(bǔ)貼750元。
??2.照護(hù)二級(jí)至四級(jí)的養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼對(duì)象
??（1）低收入家庭的老年人，補(bǔ)貼不滿700元的，由區(qū)疊加補(bǔ)貼200元；
??（2）享受?chē)?guó)家定期撫恤補(bǔ)助優(yōu)撫對(duì)象中的孤老和1-4級(jí)殘疾軍人、市級(jí)及以上勞模，區(qū)補(bǔ)貼700元；
??（3）年滿90周歲且本人月收入低于上年度城鎮(zhèn)企業(yè)月平均養(yǎng)老金的老年人，區(qū)補(bǔ)貼700元。
??3.照護(hù)五至六級(jí)的養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼對(duì)象
??（1）低收入家庭的老年人，補(bǔ)貼不滿500元的，由區(qū)疊加補(bǔ)貼200元；
??（2）享受?chē)?guó)家定期撫恤補(bǔ)助優(yōu)撫對(duì)象中的孤老和1-4級(jí)殘疾軍人、市級(jí)及以上勞模，區(qū)補(bǔ)貼500元；
??（3）年滿90周歲且本人月收入低于上年度城鎮(zhèn)企業(yè)月平均養(yǎng)老金的老年人，區(qū)補(bǔ)貼500元。
??二、老年照護(hù)統(tǒng)一需求評(píng)估費(fèi)以及長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)服務(wù)費(fèi)個(gè)人負(fù)擔(dān)部分的補(bǔ)貼對(duì)象及標(biāo)準(zhǔn)
??（一）關(guān)于老年照護(hù)統(tǒng)一需求評(píng)估費(fèi)用個(gè)人負(fù)擔(dān)部分的補(bǔ)貼
??1.補(bǔ)貼對(duì)象。具有本區(qū)戶籍，并參加老年照護(hù)統(tǒng)一需求評(píng)估的最低生活保障、低收入家庭、享受?chē)?guó)家定期撫恤補(bǔ)助優(yōu)撫對(duì)象中的孤老和1-4級(jí)殘疾軍人、市級(jí)及以上勞模、年滿90周歲且本人月收入低于上年度城鎮(zhèn)企業(yè)月平均養(yǎng)老金的老年人。
??2.補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。初次評(píng)估、期末評(píng)估和長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)針對(duì)老人身體狀況變化提出的狀態(tài)評(píng)估中發(fā)生的個(gè)人負(fù)擔(dān)評(píng)估費(fèi)用予以全額補(bǔ)貼。
??需求評(píng)估費(fèi)用個(gè)人負(fù)擔(dān)部分補(bǔ)貼資金由區(qū)財(cái)政承擔(dān)。
??（二）關(guān)于長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)服務(wù)費(fèi)用個(gè)人自負(fù)部分的補(bǔ)貼
??1.對(duì)在社區(qū)居家照護(hù)服務(wù)和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)照護(hù)服務(wù)中發(fā)生的長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)費(fèi)用的低保家庭和低收入家庭個(gè)人自負(fù)部分予以全額補(bǔ)貼。
??2.具有本區(qū)戶籍享受?chē)?guó)家定期撫恤補(bǔ)助優(yōu)撫對(duì)象中的孤老和1-4級(jí)殘疾軍人、市級(jí)及以上勞模、年滿90周歲且本人月收入低于上年度城鎮(zhèn)企業(yè)月平均養(yǎng)老金的老年人個(gè)人自負(fù)部分予以全額補(bǔ)貼。個(gè)人自負(fù)部分補(bǔ)貼資金由區(qū)鎮(zhèn)財(cái)力承擔(dān)。
??三、相關(guān)事項(xiàng)
??（一）養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼以非現(xiàn)金的補(bǔ)貼券（卡）等形式，用于購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老服務(wù)。
??（二）符合條件的老年人，可至戶籍所在地或居住地所在的街鎮(zhèn)社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心申請(qǐng)養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼。
??（三）對(duì)符合補(bǔ)貼條件的人戶分離的老年人，在居住地申請(qǐng)的，由居住地所在的民政部門(mén)負(fù)責(zé)管理。補(bǔ)貼所需資金鎮(zhèn)級(jí)承擔(dān)部分，由居住地所在鎮(zhèn)財(cái)政墊付，由戶籍所在地鎮(zhèn)財(cái)政承擔(dān)。
??（四）養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼資金和長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)服務(wù)費(fèi)用個(gè)人自負(fù)部分的補(bǔ)貼除市承擔(dān)部分以外，區(qū)級(jí)承擔(dān)部分由區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政各半負(fù)擔(dān)，街道部分由區(qū)財(cái)政全額負(fù)擔(dān)。
??（五）長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度和市、區(qū)養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼政策實(shí)施以后，與原有養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼待遇差額部分，由各鎮(zhèn)負(fù)擔(dān)，街道按實(shí)列入年度部門(mén)預(yù)算。
??四、工作要求
??（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，穩(wěn)妥銜接。各街鎮(zhèn)民政部門(mén)要高度重視，結(jié)合相關(guān)保障待遇制度實(shí)施，認(rèn)真落實(shí)政策。要廣泛宣傳，確保政策知曉率。對(duì)新政策過(guò)度期間出現(xiàn)的新情況要積極應(yīng)對(duì)、加強(qiáng)保障、妥善處理，實(shí)現(xiàn)新老政策平穩(wěn)有序銜接。
??（二）規(guī)范操作，優(yōu)化服務(wù)。各街鎮(zhèn)民政部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)基層服務(wù)組織、服務(wù)實(shí)體、服務(wù)管理機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理；要進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)機(jī)構(gòu)的遴選機(jī)構(gòu)，通過(guò)招募、招標(biāo)等方式確定專業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu)，加快助老服務(wù)社轉(zhuǎn)型，培育專業(yè)化、社會(huì)化的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)組織和隊(duì)伍，提升服務(wù)質(zhì)量。
??（三）?？顚Ｓ茫瑖?yán)格管理。各街鎮(zhèn)要建立規(guī)范的補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)管制度，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定開(kāi)展資金的下?lián)?、使用，?shí)行?？顚Ｓ谩８麈?zhèn)財(cái)政所、街道財(cái)政部門(mén)要做好資金審核、下?lián)?、結(jié)算工作。
??五、實(shí)施時(shí)間
??本通知自實(shí)行，有效期至，原青浦區(qū)人民政府轉(zhuǎn)發(fā)區(qū)民政局等部門(mén)《關(guān)于全面推進(jìn)青浦區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的實(shí)施意見(jiàn)》（青府辦發(fā)[2015]88號(hào)）不再執(zhí)行。