各鎮(zhèn)政府、街道辦事處、園區(qū)管委會(huì),區(qū)政府各部門(mén)、各直屬單位:
區(qū)政務(wù)服務(wù)辦制訂的《2023年金山區(qū)全面深化落實(shí)“一網(wǎng)通辦”改革工作要點(diǎn)》已經(jīng)第30次區(qū)政府常務(wù)會(huì)議討論通過(guò),現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真按照?qǐng)?zhí)行。
上海市金山區(qū)人民政府辦公室
2023年5月16日
2023年金山區(qū)全面深化落實(shí)“一網(wǎng)通辦”改革工作要點(diǎn)
為全面貫徹習(xí)近平總書(shū)記考察上海重要講話精神,落實(shí)市委、市政府關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和推進(jìn)治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作要求,深入踐行人民城市重要理念,在更高起點(diǎn)上推動(dòng)“一網(wǎng)通辦”改革向縱深發(fā)展,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,著力提升我區(qū)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化、智慧化水平,制定本工作要點(diǎn)。
一、主要目標(biāo)
2023年,立足“金心辦 盡心辦”政務(wù)服務(wù)品牌,打造“一網(wǎng)通辦”智慧好辦2.0版。持續(xù)深化“一網(wǎng)通辦”改革,全面提升政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化、智慧化水平。構(gòu)建線上線下泛在可及的全方位服務(wù)體系,推進(jìn)線上線下政務(wù)服務(wù)全流程智能化、集成化辦理,推行惠企利民政策“免申即享”主動(dòng)服務(wù),迭代升級(jí)“隨申辦”移動(dòng)端,做優(yōu)做強(qiáng)企業(yè)和個(gè)人掌上辦事服務(wù),拓展以“隨申碼”為載體的數(shù)字化應(yīng)用,夯實(shí)“好差評(píng)”和幫辦服務(wù),深入推進(jìn)綜合窗口工作人員職業(yè)化發(fā)展。
優(yōu)化企業(yè)和個(gè)人高頻依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),推進(jìn)智能申報(bào),實(shí)現(xiàn)企業(yè)群眾首辦申請(qǐng)受理(收件)成功率不低于90%,人工幫辦解決率不低于90%。新增和優(yōu)化拓展區(qū)級(jí)“免申即享”和高效辦成“一件事”服務(wù)。
二、重點(diǎn)任務(wù)
(一)推動(dòng)融合創(chuàng)新發(fā)展,提升政務(wù)服務(wù)辦事過(guò)程便利化、智慧化水平
1.提升政務(wù)服務(wù)線上線下全過(guò)程智能化水平。推進(jìn)企業(yè)和個(gè)人高頻依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)智能引導(dǎo)、智能申報(bào)、智能預(yù)審、智能輔助審批等服務(wù),實(shí)現(xiàn)線上線下申請(qǐng)材料結(jié)構(gòu)化、業(yè)務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)化、審查規(guī)則指標(biāo)化、數(shù)據(jù)比對(duì)自動(dòng)化。智能預(yù)填比例不低于70%,智能預(yù)審比例不低于90%,企業(yè)群眾首辦成功率不低于90%,辦理狀態(tài)實(shí)時(shí)同步,簡(jiǎn)單結(jié)構(gòu)化事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)人工智能自動(dòng)審批。繼續(xù)做優(yōu)綜合窗口政務(wù)智能辦,加強(qiáng)智能應(yīng)用宣傳及主動(dòng)服務(wù),完善智能幫辦精準(zhǔn)性和全面性,進(jìn)一步提升材料一次通過(guò)率。深化拓展“遠(yuǎn)程勘驗(yàn)”功能,提升勘驗(yàn)服務(wù)便利化、審批效率高效化水平。
2.優(yōu)化拓展線上線下幫辦服務(wù)。全面提升幫辦服務(wù)能級(jí),提高“一網(wǎng)通辦”幫辦響應(yīng)速度和精準(zhǔn)解決率,持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)幫辦中心融合服務(wù)能力。線上,落實(shí)“雙100”事項(xiàng)開(kāi)通“專業(yè)人工幫辦”,實(shí)現(xiàn)1分鐘響應(yīng)、90%解決率;“12345”熱線三方通話直轉(zhuǎn)部門(mén)專業(yè)人員接聽(tīng),接通率不低于90%;上線幫辦微視頻,降低企業(yè)群眾學(xué)習(xí)和試錯(cuò)成本;持續(xù)完善知識(shí)庫(kù)建設(shè),提升智能客服“小申”精準(zhǔn)咨詢能力。線下,持續(xù)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員幫辦制度,原則上各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人每年至少開(kāi)展一次幫辦工作。建立線上線下“辦不成事”反映、幫辦、整改閉環(huán)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,推動(dòng)“辦不成事”反映窗口覆蓋至全區(qū)各政務(wù)服務(wù)大廳,提供兜底服務(wù),解決企業(yè)群眾辦事過(guò)程中遇到的疑難事項(xiàng)和復(fù)雜問(wèn)題。
3.深化政策和服務(wù)“免申即享”模式。持續(xù)新增和優(yōu)化“免申即享”服務(wù)事項(xiàng),加強(qiáng)區(qū)級(jí)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和宣傳引導(dǎo),提升數(shù)據(jù)和算法支撐,依托企業(yè)專屬網(wǎng)頁(yè)和市民主頁(yè)實(shí)現(xiàn)智能匹配、自動(dòng)送達(dá)、快速兌現(xiàn),推進(jìn)條件成熟的資金補(bǔ)貼扶持等惠企利民政策和服務(wù)“政策體檢”“免申即享”全覆蓋。
4.深入推進(jìn)主題集成服務(wù)。圍繞企業(yè)和個(gè)人全生命周期政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),深化高效辦成“一件事”改革,強(qiáng)化審管協(xié)同和信息共享。推動(dòng)區(qū)級(jí)相關(guān)部門(mén)新增、優(yōu)化本區(qū)特色標(biāo)桿“一件事”。加強(qiáng)“一網(wǎng)通辦”各端“一件事”專欄建設(shè),方便企業(yè)群眾查找入口、熟悉流程、辦理事項(xiàng)。深入推進(jìn)“一業(yè)一證”改革,完善行業(yè)綜合許可全流程管理制度,探索基于市場(chǎng)準(zhǔn)營(yíng)承諾即入制的行業(yè)準(zhǔn)入新模式。優(yōu)化“一網(wǎng)通辦”惠企服務(wù)專欄,匯集發(fā)布涉企政策。
5.持續(xù)推進(jìn)“兩個(gè)免于提交”。加大線上高頻重點(diǎn)事項(xiàng)和線下各類政務(wù)服務(wù)大廳“兩個(gè)免于提交”推廣落實(shí)力度,健全免交工作運(yùn)行評(píng)估機(jī)制。完善證照授權(quán)體系,提升授權(quán)便利性、規(guī)范性,開(kāi)發(fā)在線多級(jí)授權(quán)調(diào)證應(yīng)用場(chǎng)景,實(shí)現(xiàn)更多證照免交。依托市企業(yè)住所標(biāo)準(zhǔn)化登記信息庫(kù),落地本轄區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記信息,推動(dòng)區(qū)級(jí)部門(mén)簡(jiǎn)化企業(yè)住所使用證明材料。拓寬免交方式,進(jìn)一步推動(dòng)更多辦事材料通過(guò)行政協(xié)助和證明事項(xiàng)告知承諾方式實(shí)現(xiàn)免交。
6.提升企業(yè)專屬網(wǎng)頁(yè)服務(wù)水平。不斷豐富“一網(wǎng)通辦”企業(yè)專屬網(wǎng)頁(yè),持續(xù)提升企業(yè)專屬網(wǎng)頁(yè)能級(jí),完成至少10個(gè)區(qū)級(jí)特色檔案接入。完成金企服務(wù)云PC端與企業(yè)專屬網(wǎng)頁(yè)的融合。圍繞行業(yè)標(biāo)簽,提升政策解讀創(chuàng)新性、有效性,提供行業(yè)政策、政策解讀、精準(zhǔn)推送、政策體檢、政策申報(bào)、政策咨詢、政策評(píng)價(jià)全流程政策服務(wù)。持續(xù)優(yōu)化主動(dòng)智能化提醒服務(wù),更新10個(gè)區(qū)級(jí)電子證照提醒。持續(xù)探索“亮數(shù)”創(chuàng)新服務(wù)應(yīng)用,完成5個(gè)“亮數(shù)”應(yīng)用場(chǎng)景,實(shí)現(xiàn)實(shí)體大廳窗口辦事線下掃碼數(shù)據(jù)預(yù)填。
(二)“四端聯(lián)動(dòng)”推動(dòng)泛在可及服務(wù)體系建設(shè),提升政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平
7.構(gòu)建線上線下全面融合的政務(wù)服務(wù)體系。進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)服務(wù)線上線下標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、服務(wù)同質(zhì),推動(dòng)窗口端、電腦端、移動(dòng)端、自助端四端聯(lián)動(dòng)、功能升級(jí)。探索打造虛擬政務(wù)服務(wù)大廳,設(shè)立虛擬政務(wù)服務(wù)窗口,建立規(guī)范、安全的視頻交互遠(yuǎn)程受理模式,推行遠(yuǎn)程互動(dòng)引導(dǎo)式政務(wù)服務(wù),實(shí)現(xiàn)與實(shí)體大廳同質(zhì)的辦理體驗(yàn)。探索創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)大廳跨部門(mén)協(xié)同方式,加強(qiáng)“一件事”“一業(yè)一證”等主題集成服務(wù)的推廣應(yīng)用,提升服務(wù)效能。
8.深化政務(wù)服務(wù)中心和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。推進(jìn)區(qū)政務(wù)服務(wù)中心綜合窗口系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),落實(shí)市級(jí)數(shù)據(jù)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),完善事項(xiàng)及辦件數(shù)據(jù)推送,實(shí)現(xiàn)入駐綜合窗口事項(xiàng)的規(guī)范化管理和統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)。設(shè)立的區(qū)級(jí)集中提供政務(wù)服務(wù)的綜合性場(chǎng)所名稱統(tǒng)一為政務(wù)服務(wù)中心,推動(dòng)綜合窗口比例達(dá)到100%。實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)場(chǎng)所辦事統(tǒng)一預(yù)約服務(wù)全覆蓋,提升綜合窗口辦事效能,預(yù)約辦理現(xiàn)場(chǎng)等候時(shí)間一般事項(xiàng)不超過(guò)10分鐘、復(fù)雜事項(xiàng)不超過(guò)30分鐘,窗口辦理時(shí)間一般不超過(guò)20分鐘。持續(xù)做好老年人、殘疾人等特殊群體的便民服務(wù)工作。健全政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄管理制度,制定政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)調(diào)整、辦事指南編制、業(yè)務(wù)手冊(cè)編制等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,確保辦事指南和業(yè)務(wù)手冊(cè)各要素清晰、完整、準(zhǔn)確、易讀。
9.迭代升級(jí)“隨申辦”移動(dòng)端。推動(dòng)“隨申辦”市民云區(qū)級(jí)部門(mén)應(yīng)用整合,拓展服務(wù)事項(xiàng)接入,深化區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)特色服務(wù)建設(shè),做優(yōu)做強(qiáng)市民云金山旗艦店及街鎮(zhèn)(高新區(qū))旗艦店服務(wù)渠道。推動(dòng)“隨申辦”企業(yè)云上線運(yùn)行,統(tǒng)一涉企法人移動(dòng)端辦事入口,提供事項(xiàng)辦理、信息查詢、政策解讀、特色專欄、涉企檔案等為企服務(wù),推動(dòng)企業(yè)依托“隨申辦”企業(yè)云亮證或亮碼辦理事項(xiàng)。吸納、融合金企服務(wù)云相關(guān)服務(wù),整合集成接入“隨申辦”企業(yè)云,提升專業(yè)為企服務(wù)能力。
10.推進(jìn)以“隨申碼”為載體的城市服務(wù)管理碼數(shù)字場(chǎng)景應(yīng)用。依托“隨申碼”開(kāi)放服務(wù)體系,持續(xù)深化拓展“一人一碼”“一企一碼”在人才服務(wù)、助老扶殘等領(lǐng)域的場(chǎng)景應(yīng)用,為市民、各類法人組織提供個(gè)性化、精準(zhǔn)化、便利化的服務(wù)體驗(yàn)。利用“隨申碼”實(shí)現(xiàn)全區(qū)中小學(xué)體育場(chǎng)所向社會(huì)開(kāi)放的查詢、核驗(yàn)功能。研究推進(jìn)“隨申碼”應(yīng)用于城市場(chǎng)所和部件賦碼,探索場(chǎng)所和部件碼在城市服務(wù)管理中的應(yīng)用。
11.打造線下15分鐘政務(wù)服務(wù)圈。持續(xù)開(kāi)展政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“兩個(gè)集中”工作,提升依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)大廳集中辦理比例。在有條件、有需求的村(居)委會(huì)探索創(chuàng)新試點(diǎn)線上遠(yuǎn)程辦理服務(wù)模式,將社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心事項(xiàng)向村(居)委會(huì)延伸。持續(xù)推動(dòng)自助終端擴(kuò)點(diǎn)增量,加大24小時(shí)自助服務(wù)區(qū)建設(shè)力度。強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)自助終端內(nèi)容供給,推動(dòng)更多區(qū)級(jí)事項(xiàng)入駐自助終端。加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)地圖信息更新維護(hù),確保服務(wù)信息準(zhǔn)確。
(三)強(qiáng)化數(shù)據(jù)和技術(shù)賦能,拓展高頻應(yīng)用場(chǎng)景,為優(yōu)化服務(wù)提供技術(shù)支撐
12.強(qiáng)化智能服務(wù)支撐能力。提升“一網(wǎng)通辦”金山頻道智能服務(wù)能級(jí),持續(xù)優(yōu)化AI智能服務(wù)及智能場(chǎng)景應(yīng)用,提升智能算法資源支撐,完善涵蓋語(yǔ)音識(shí)別、圖像識(shí)別(OCR)、語(yǔ)義分析(NLP)等能力的智能服務(wù)模型,向市大數(shù)據(jù)中心智能服務(wù)模型倉(cāng)庫(kù)提供有效的智能算法模型。
13.深化全生命周期數(shù)據(jù)治理。堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、應(yīng)用導(dǎo)向,圍繞業(yè)務(wù)應(yīng)用的痛點(diǎn)、難點(diǎn)和堵點(diǎn),形成“共建、共治、共享”的數(shù)據(jù)治理工作格局,梳理“兩張網(wǎng)”、稅務(wù)、就業(yè)、法律監(jiān)督等重點(diǎn)應(yīng)用場(chǎng)景數(shù)據(jù),落實(shí)有關(guān)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和安全分級(jí)管理要求,持續(xù)保障數(shù)據(jù)質(zhì)量和數(shù)據(jù)安全。推動(dòng)“聚數(shù)工程”“數(shù)源工程”建設(shè),深化法人、稅務(wù)、信用專題數(shù)據(jù)庫(kù)、主題數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),落實(shí)數(shù)據(jù)異議核實(shí)與處理機(jī)制,持續(xù)提升數(shù)據(jù)治理水平。探索數(shù)據(jù)目錄上鏈和信息系統(tǒng)登記上鏈。
14.不斷拓展數(shù)據(jù)應(yīng)用場(chǎng)景。依托國(guó)家、市級(jí)平臺(tái)支撐,開(kāi)展數(shù)據(jù)直達(dá)基層試點(diǎn)工作,推動(dòng)部門(mén)、基層共享國(guó)家和長(zhǎng)三角數(shù)據(jù),為部門(mén)業(yè)務(wù)創(chuàng)新和基層治理賦能。加強(qiáng)稅務(wù)、就業(yè)、信用等數(shù)據(jù)融合分析,提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析、綜合監(jiān)管、基層治理、城市管理、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域的數(shù)字化服務(wù)管理水平,為數(shù)據(jù)應(yīng)用做好支撐。
15.強(qiáng)化電子證照管理應(yīng)用。提升應(yīng)用基礎(chǔ)支撐能力,全面推進(jìn)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照、電子印章、電子簽名、電子發(fā)票、電子檔案在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用,增強(qiáng)操作易用性和用戶體驗(yàn)度。加強(qiáng)電子證照數(shù)據(jù)歸集和質(zhì)量管理,推進(jìn)高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)許可證等新增證照的歸集,進(jìn)一步提升歷史數(shù)據(jù)完整度、準(zhǔn)確度以及增量證照的實(shí)時(shí)度。推進(jìn)電子證照在本區(qū)以及長(zhǎng)三角政務(wù)服務(wù)、監(jiān)管執(zhí)法和社會(huì)化領(lǐng)域的應(yīng)用,優(yōu)化提升電子證照使用體驗(yàn)和使用效能。堅(jiān)持安全性與便利度并重,高標(biāo)準(zhǔn)確保電子證照安全,優(yōu)化電子證照授權(quán)機(jī)制和調(diào)取模式。
16.加強(qiáng)電子材料庫(kù)支撐與應(yīng)用。依托市政務(wù)區(qū)塊鏈,完善區(qū)級(jí)電子材料庫(kù)材料上鏈功能,實(shí)現(xiàn)區(qū)級(jí)電子材料統(tǒng)一管理和賦能,拓展區(qū)級(jí)電子材料種類及數(shù)量,創(chuàng)新電子材料應(yīng)用場(chǎng)景,推動(dòng)更多區(qū)級(jí)電子材料復(fù)用、事項(xiàng)辦理零材料提交。探索區(qū)塊鏈在稅務(wù)服務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、民生服務(wù)、財(cái)政專項(xiàng)資金支持等場(chǎng)景中的應(yīng)用。
(四)夯實(shí)信息化基礎(chǔ)建設(shè),強(qiáng)化運(yùn)營(yíng)管理,持續(xù)提升“一網(wǎng)通辦”綜合服務(wù)能力
17.優(yōu)化“一網(wǎng)通辦”運(yùn)營(yíng)情況報(bào)告機(jī)制。按月編制“一網(wǎng)通辦”運(yùn)營(yíng)報(bào)告,結(jié)合重點(diǎn)工作情況編制數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)報(bào)告、“好差評(píng)”報(bào)告等,優(yōu)化運(yùn)營(yíng)報(bào)告板塊內(nèi)容,動(dòng)態(tài)展示“一網(wǎng)通辦”運(yùn)營(yíng)體征數(shù)據(jù),提升各類數(shù)據(jù)分析應(yīng)用實(shí)效,為各單位及時(shí)優(yōu)化服務(wù)提供支撐。
18.提升“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)基礎(chǔ)能力。配合市大數(shù)據(jù)中心持續(xù)深化“一網(wǎng)通辦”統(tǒng)一受理平臺(tái)建設(shè),結(jié)合市級(jí)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,調(diào)整“一網(wǎng)通辦”基礎(chǔ)資源,優(yōu)化“一網(wǎng)通辦”電腦端、移動(dòng)端、自助端相關(guān)服務(wù)功能及系統(tǒng)接口,做好各類事項(xiàng)辦理服務(wù)改造,全面支撐市級(jí)各類辦事服務(wù)措施落地,提升“一網(wǎng)通辦”用戶體驗(yàn)度。
19.完善知識(shí)庫(kù)運(yùn)營(yíng)建設(shè)。從企業(yè)群眾視角,完善知識(shí)庫(kù)問(wèn)答匯總。對(duì)區(qū)各部門(mén)網(wǎng)上辦事指引、常見(jiàn)問(wèn)題、政務(wù)百科詞條、政策原文、通知公告、熱線電話、部門(mén)信息七類知識(shí)進(jìn)行采集和維護(hù),全年完成至少3500條問(wèn)答收集。各部門(mén)在新的政策文件實(shí)施前1個(gè)工作日,應(yīng)將相關(guān)政策及問(wèn)答更新至知識(shí)庫(kù),并結(jié)合市智能“小申”問(wèn)答,完成不少于120條新增問(wèn)答,對(duì)未能解答的咨詢,應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)將答復(fù)口徑補(bǔ)充到知識(shí)庫(kù),定期進(jìn)行知識(shí)庫(kù)巡檢、糾錯(cuò),提升效能分析與跟蹤反饋能力。
20.強(qiáng)化“一網(wǎng)通辦”安全保障。完善貫穿開(kāi)發(fā)、測(cè)試、部署、發(fā)布、運(yùn)維保障全過(guò)程的一體化安全保障體系。加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全常態(tài)化檢測(cè)和技術(shù)防護(hù),按照市大數(shù)據(jù)中心技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,做好數(shù)據(jù)加密存儲(chǔ)、傳輸和應(yīng)用工作,防止數(shù)據(jù)篡改、泄露。推進(jìn)數(shù)據(jù)脫敏使用,加強(qiáng)重要數(shù)據(jù)保護(hù),嚴(yán)格管控?cái)?shù)據(jù)訪問(wèn)行為,實(shí)現(xiàn)過(guò)程全記錄和精細(xì)化權(quán)限管理。
(五)做強(qiáng)政務(wù)服務(wù)金山特色,創(chuàng)新提升有溫度、有速度、有深度的服務(wù)體驗(yàn)
21.深化“拿地即開(kāi)工”服務(wù)模式。開(kāi)展“點(diǎn)單式”培訓(xùn)+“自檢式”考核、經(jīng)驗(yàn)互學(xué)互鑒等活動(dòng),豐富代辦員政策理論知識(shí),拓展工作思路。建立服務(wù)對(duì)象評(píng)議制度,實(shí)行“一項(xiàng)目一評(píng)議”,重點(diǎn)測(cè)評(píng)代辦員服務(wù)態(tài)度、工作作風(fēng)、業(yè)務(wù)水平等,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題短板,從而更有針對(duì)性地改進(jìn)提升。修改完善“拿地即開(kāi)工”工作規(guī)則,優(yōu)化審批流程,使工作更順暢高效。
22.推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“村居代辦”。推動(dòng)各街鎮(zhèn)(高新區(qū))加強(qiáng)對(duì)“村居代辦”工作的業(yè)務(wù)培訓(xùn),引導(dǎo)各村(居)擴(kuò)大代辦服務(wù)事項(xiàng)范圍。強(qiáng)化數(shù)字技術(shù)賦能,依托“隨申辦”移動(dòng)端開(kāi)展遠(yuǎn)程視頻交互導(dǎo)辦服務(wù),減少代辦員跑動(dòng)次數(shù),降低溝通成本,提升代辦服務(wù)一次通過(guò)比例。
23.深入推動(dòng)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”。進(jìn)一步健全完善長(zhǎng)三角“一網(wǎng)通辦”服務(wù)專窗布局,提升長(zhǎng)三角“一網(wǎng)通辦”事項(xiàng)辦理承接服務(wù)能力。在區(qū)政務(wù)服務(wù)中心線下窗口實(shí)現(xiàn)應(yīng)用的基礎(chǔ)上,拓展長(zhǎng)三角高頻電子證照調(diào)用功能在線上申辦系統(tǒng)領(lǐng)域的實(shí)際應(yīng)用。加強(qiáng)金嘉政務(wù)服務(wù)異地通辦對(duì)接交流工作機(jī)制,強(qiáng)化數(shù)據(jù)共享、電子證照互認(rèn)調(diào)用、線下專窗運(yùn)行等工作的溝通聯(lián)系。
24.持續(xù)優(yōu)化公共服務(wù)事項(xiàng)。堅(jiān)持需求導(dǎo)向和改革導(dǎo)向,組織各部門(mén)持續(xù)梳理新增區(qū)自有依申請(qǐng)辦理類公共服務(wù)事項(xiàng),針對(duì)企業(yè)和群眾高頻辦理事項(xiàng),開(kāi)展智能申報(bào)、智能預(yù)審和人工智能自動(dòng)審批改革,研究上線電子勞動(dòng)合同等特色公共服務(wù)事項(xiàng),持續(xù)優(yōu)化辦理流程,提升辦理便捷度。推動(dòng)入網(wǎng)公共服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化,強(qiáng)化區(qū)自管公共服務(wù)事項(xiàng)辦事指南的動(dòng)態(tài)維護(hù)。
三、工作保障
(一)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。強(qiáng)化各政務(wù)服務(wù)中心人員配置。綜合性政務(wù)服務(wù)中心統(tǒng)一配備綜合窗口工作人員,負(fù)責(zé)派駐人員的日常管理、服務(wù)規(guī)范,并對(duì)其年度考核等次提出建議。推進(jìn)行政辦事員(政務(wù)服務(wù)綜合窗口辦事員)國(guó)家職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定、定崗晉級(jí)等工作,增強(qiáng)人員隊(duì)伍穩(wěn)定性。健全培訓(xùn)管理制度,豐富綜合窗口人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)方式,不斷提升工作人員的服務(wù)意識(shí)、業(yè)務(wù)能力和辦事效率。持續(xù)開(kāi)展“一網(wǎng)通辦”專項(xiàng)立功競(jìng)賽活動(dòng),提升窗口工作人員的歸屬感和榮譽(yù)感。
(二)抓好工作落實(shí)。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自關(guān)心、親自部署、親自督促“一網(wǎng)通辦”工作,明確“一網(wǎng)通辦”工作的分管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員。各單位應(yīng)結(jié)合工作實(shí)際,在本工作要點(diǎn)印發(fā)后30日內(nèi)制定本單位“一網(wǎng)通辦”工作年度計(jì)劃,并向區(qū)政務(wù)服務(wù)辦備案。做好年度計(jì)劃的任務(wù)分解,實(shí)時(shí)跟蹤推進(jìn),確保落實(shí)到位。
(三)強(qiáng)化考核評(píng)估。夯實(shí)全事項(xiàng)、全渠道、全平臺(tái)、全流程的“好差評(píng)”制度,引導(dǎo)企業(yè)群眾自主自愿參加評(píng)價(jià),實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)、反饋、整改、監(jiān)督閉環(huán)管理。強(qiáng)化以評(píng)促改,加強(qiáng)“好差評(píng)”數(shù)據(jù)分析研判和定期通報(bào)機(jī)制,確保問(wèn)題得到有效整改,持續(xù)提升評(píng)價(jià)的雙向激勵(lì)作用。做好“12345”熱線反映的“一網(wǎng)通辦”問(wèn)題的分辦、整改、反饋工作。逐步推廣使用窗口“啄木鳥(niǎo)”輕應(yīng)用平臺(tái),提高政務(wù)服務(wù)人員在線溝通協(xié)作效率。對(duì)各單位“一網(wǎng)通辦”工作開(kāi)展年度評(píng)估,根據(jù)市政府要求,將“好差評(píng)”等年度評(píng)估情況納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子績(jī)效考核。
(四)加強(qiáng)宣傳推廣。強(qiáng)化宣傳意識(shí),圍繞“一網(wǎng)通辦”重點(diǎn)改革任務(wù),聚焦高頻場(chǎng)景應(yīng)用,多渠道宣傳推廣,擴(kuò)大宣傳覆蓋面和影響力,提升企業(yè)群眾的知曉度和參與度。進(jìn)一步加強(qiáng)“一網(wǎng)通辦”服務(wù)推介和功能解讀工作。鼓勵(lì)工作創(chuàng)新,及時(shí)總結(jié)工作成效和特色亮點(diǎn),形成典型案例、典型經(jīng)驗(yàn),年內(nèi)各單位至少形成1個(gè)典型案例。