區(qū)政府各相關(guān)單位，各街道辦事處、鎮(zhèn)政府：
??經(jīng)區(qū)政府同意，將于2022年6月29日-9月30日舉辦第三屆普陀區(qū)政務(wù)服務(wù)“網(wǎng)辦季”活動(dòng)，請(qǐng)各相關(guān)單位嚴(yán)格按照《第三屆普陀區(qū)政務(wù)服務(wù)“網(wǎng)辦季”活動(dòng)方案》認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。
上海市普陀區(qū)人民政府辦公室
2022年6月17日
第三屆普陀區(qū)政務(wù)服務(wù)“網(wǎng)辦季”活動(dòng)方案
??為深入貫徹落實(shí)國家、上海市對(duì)“一網(wǎng)通辦”改革部署，在疫情防控常態(tài)化下切實(shí)便利企業(yè)群眾辦事，持續(xù)擦亮“人靠譜（普），事辦妥（陀）”的營商環(huán)境金名片，不斷豐富“以四到四辦換四心”政務(wù)服務(wù)內(nèi)涵，普陀區(qū)擬于近期舉辦第三屆“網(wǎng)辦季”活動(dòng)，特制定本活動(dòng)方案。
??一、活動(dòng)主旨
??為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指示精神，深入踐行“人民城市人民建，人民城市為人民”重要理念，以“寫好五線譜，譜好兩部曲，攜手零距離，共畫同心圓”為奮斗目標(biāo)，將疫情期間“一網(wǎng)通辦”創(chuàng)新舉措從探索轉(zhuǎn)為常態(tài)、從做法轉(zhuǎn)為制度，立足有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合、數(shù)字化賦能和人性化服務(wù)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、政務(wù)服務(wù)制度創(chuàng)新和常態(tài)管理持續(xù)用力，舉辦第三屆“網(wǎng)辦季”活動(dòng)，持續(xù)擦亮“人靠譜（普），事辦妥（陀）”營商環(huán)境名片，不斷豐富“以四到四辦換四心”服務(wù)內(nèi)涵，為普陀建設(shè)“創(chuàng)新發(fā)展活力區(qū)、美好生活品質(zhì)區(qū)”提供更加有力的支撐。
??二、參與單位
??1.牽頭部門：區(qū)府辦
??2.重點(diǎn)部門：區(qū)政務(wù)服務(wù)中心、各窗口主管部門（區(qū)民政局、區(qū)司法局、區(qū)人社局、區(qū)規(guī)劃資源局、區(qū)房管局、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)醫(yī)保局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)退役軍人局、各街鎮(zhèn)）
??3.責(zé)任部門：各業(yè)務(wù)部門
??4.支持部門：區(qū)新聞辦（區(qū)融媒體中心）
??三、活動(dòng)時(shí)間
??2022年6月29日-9月30日
??四、活動(dòng)內(nèi)容
??（一）打造“5+X”云服務(wù)
??1.“云防疫”——聚焦疫情防控相關(guān)工作。堅(jiān)持?jǐn)?shù)字賦能、精準(zhǔn)防控、周到服務(wù)，主動(dòng)出擊破解疫情防控精準(zhǔn)流調(diào)的堵點(diǎn)、難點(diǎn)，盡其所能積極回應(yīng)企業(yè)群眾各階段的迫切需求，依托“一網(wǎng)通辦”推出相關(guān)的服務(wù)事項(xiàng)，擴(kuò)展“隨申辦”防疫專區(qū)的線上服務(wù)，并探索開展對(duì)各類人群出行管理、核酸檢測(cè)等常態(tài)化線上服務(wù)。（責(zé)任單位：區(qū)防控辦、區(qū)府辦、區(qū)政務(wù)服務(wù)中心、區(qū)大數(shù)據(jù)中心、各街鎮(zhèn)，時(shí)限：6-9月）
??2.“云窗口”——優(yōu)化線上申報(bào)受理功能。加快推進(jìn)無接觸申報(bào)，完善申請(qǐng)人在線核驗(yàn)、實(shí)名認(rèn)證、在線提交等方式，通過云預(yù)約、云登記、云預(yù)審、云公證等舉措，探索幼兒園及小學(xué)招生入學(xué)（轉(zhuǎn)學(xué)）、不動(dòng)產(chǎn)抵押登記、申辦無犯罪記錄（中國公民）公證、樓盤開盤等服務(wù)“確認(rèn)即申請(qǐng)”的申報(bào)模式，優(yōu)化線上申報(bào)受理功能。（責(zé)任單位：區(qū)教育局、區(qū)房管局、區(qū)規(guī)劃資源局、區(qū)司法局，時(shí)限：7月-9月）
??3.“云紓困”——助力服務(wù)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。通過云招商、云融資、云辦稅、云辦照等，發(fā)揮“普會(huì)貸”企業(yè)融資服務(wù)平臺(tái)作用，實(shí)現(xiàn)行政事業(yè)單位減免小微企業(yè)和個(gè)體工商戶房屋租金免申即享，推出在線幫辦、全程網(wǎng)辦、容缺辦、簡(jiǎn)化辦等多元化的便利服務(wù)舉措。對(duì)各類市場(chǎng)主體提供在線咨詢、在線材料預(yù)審、圖紙預(yù)審、全程幫辦等服務(wù)，開展食品經(jīng)營許可網(wǎng)上審批容缺受理，助力企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營，優(yōu)化普陀營商環(huán)境。（責(zé)任單位：區(qū)投促辦、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)金融辦等，時(shí)限：6-9月）
??4.“云互助”——著力解決民生保障問題。精準(zhǔn)對(duì)接居民應(yīng)時(shí)而生的需求，選取征地養(yǎng)老人員醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷、區(qū)市民社區(qū)醫(yī)療互助幫困人員住院醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)助、在職職工互助保障住院理賠等事項(xiàng)，推動(dòng)政府部門從被動(dòng)服務(wù)向主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變、群眾從“人找政策”到“免申即享”轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)政策紅利直達(dá)直享、精準(zhǔn)服務(wù)即時(shí)即享。通過多部門聯(lián)動(dòng)，擴(kuò)大民生服務(wù)在線供給，優(yōu)化民生服務(wù)落地見效，切實(shí)提升群眾獲得感和滿意度。（牽頭責(zé)任單位：區(qū)人社局、區(qū)民政局、區(qū)醫(yī)保局、區(qū)總工會(huì)，時(shí)限：6-9月）
??5.“云幫辦”——提升在線咨詢服務(wù)水平。深化“老法師”線上“面對(duì)面”客服，實(shí)現(xiàn)“AI+人工幫辦”的24小時(shí)服務(wù)模式，實(shí)施云咨詢、云解答、云課堂等舉措，進(jìn)行業(yè)務(wù)咨詢、政策宣講、技術(shù)指導(dǎo)、政企溝通，進(jìn)行導(dǎo)辦幫辦、協(xié)辦代辦。（牽頭責(zé)任單位：區(qū)政務(wù)服務(wù)中心，時(shí)限：6-9月）
??6.其他形式的云服務(wù)。各部門要將疫情期間“云模式”的舉措從探索轉(zhuǎn)為常態(tài)，創(chuàng)新政府?dāng)?shù)字化履職方式，打造管理服務(wù)“云模式”，積極探索“云場(chǎng)館”“云購物”“云監(jiān)管”“云旅游”等工作，加快社會(huì)方方面面的恢復(fù)，最大限度的減少疫情對(duì)企業(yè)和群眾的影響。（牽頭責(zé)任單位：區(qū)建管委、區(qū)文旅局、區(qū)綠化市容局、區(qū)體育局、區(qū)殘聯(lián)，時(shí)限：6-9月）
??（二）組織“1+3”主題活動(dòng)
??1.舉辦“網(wǎng)辦季”開幕活動(dòng)。開展第三屆“網(wǎng)辦季”開幕活動(dòng)，通過線上直播、在線推介、項(xiàng)目發(fā)布等形式，營造“網(wǎng)辦季”活動(dòng)氛圍。（牽頭責(zé)任單位：區(qū)府辦、區(qū)政務(wù)服務(wù)中心，時(shí)限：6月底）
??2.政務(wù)服務(wù)人員標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。在全區(qū)30個(gè)政務(wù)服務(wù)中心開展“打造靠譜窗口，爭(zhēng)做靠譜專員”的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，通過理論知識(shí)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)工作帶教、專業(yè)技術(shù)實(shí)操、評(píng)價(jià)體系制定等措施，推動(dòng)全區(qū)政務(wù)服務(wù)窗口工作人員的職業(yè)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。（牽頭責(zé)任單位：區(qū)政務(wù)服務(wù)中心，時(shí)限：8月底）
??3.領(lǐng)導(dǎo)干部“幫辦”活動(dòng)。相關(guān)部門要按照《普陀區(qū)全面推行“一網(wǎng)通辦”幫辦制度的實(shí)施方案》，深化完善幫辦制度，充分結(jié)合年度工作實(shí)際，與重點(diǎn)項(xiàng)目和日常業(yè)務(wù)做好銜接，把意見變成提升的動(dòng)力、把難點(diǎn)變成創(chuàng)新的入口、把問題變成優(yōu)化的途徑，通過直播、微視頻，進(jìn)行政策解讀、導(dǎo)辦幫辦、協(xié)辦代辦，全面提升本區(qū)“一網(wǎng)通辦”便捷度。（牽頭責(zé)任單位：各窗口單位、各業(yè)務(wù)部門，時(shí)限：8月-9月底）
??4.“隨申碼”推廣應(yīng)用活動(dòng)。深度應(yīng)用“隨申碼”功能服務(wù)，率先規(guī)模化推進(jìn)隨申碼“場(chǎng)所碼”的覆蓋工作，更好發(fā)揮“隨申碼”作為個(gè)人以及企業(yè)的數(shù)字身份識(shí)別作用，加強(qiáng)數(shù)字信任體系建設(shè)，試點(diǎn)場(chǎng)所碼與場(chǎng)所員工打卡系統(tǒng)相融合，助推復(fù)工復(fù)產(chǎn)、助力疫情防控。（牽頭責(zé)任單位：區(qū)府辦、區(qū)大數(shù)據(jù)中心、各街鎮(zhèn)，時(shí)限：8月底）
??（三）打造“靠譜”網(wǎng)辦品牌
??1.上線一批“靠譜”政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)。堅(jiān)持需求導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，上線高品質(zhì)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)。通過全程網(wǎng)辦、全程電子化，大力推進(jìn)減時(shí)間、減環(huán)節(jié)、提效能，企業(yè)群眾足不出戶就能辦復(fù)雜的事、難辦的事。
??2.組建一支“靠譜”政務(wù)服務(wù)隊(duì)伍。依托“網(wǎng)辦季”活動(dòng)，持續(xù)加強(qiáng)各方對(duì)“一網(wǎng)通辦”的熟悉度，提升線上業(yè)務(wù)受理操作技能及業(yè)務(wù)水平，培育出一批優(yōu)秀的政務(wù)服務(wù)專員，切實(shí)做到該辦的事堅(jiān)決辦、能辦的事馬上辦、難辦的事設(shè)法辦、合辦的事協(xié)作辦，讓企業(yè)群眾不見面就能享受到專業(yè)、熱情、高效的服務(wù)。
??3.形成一批“靠譜”政務(wù)服務(wù)案例。各部門對(duì)“網(wǎng)辦季”的相關(guān)工作成果要整理歸納，形成至少一個(gè)典型案例或經(jīng)驗(yàn)推廣的簡(jiǎn)報(bào)，通過多種形式加強(qiáng)對(duì)外宣傳報(bào)道，提高公眾認(rèn)知度；及時(shí)做好活動(dòng)的總結(jié)材料，總結(jié)內(nèi)容包含做法、數(shù)據(jù)對(duì)比、成效等內(nèi)容，簡(jiǎn)報(bào)和總結(jié)報(bào)區(qū)府辦。
??4.打造一套“靠譜”政府服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。通過為期三個(gè)月的“網(wǎng)辦季”活動(dòng)，探索打造普陀“1+9+N”政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化指標(biāo)體系，率先形成普陀區(qū)政務(wù)服務(wù)專員的職業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化評(píng)估體系，優(yōu)化高效便捷的政務(wù)服務(wù)環(huán)境、豐富“靠譜”政務(wù)服務(wù)內(nèi)涵。
??五、活動(dòng)要求
??1.組織有序，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各部門對(duì)“網(wǎng)辦季”活動(dòng)要高度重視，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，按照活動(dòng)要求，明確任務(wù)分工，細(xì)化工作舉措，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作格局，確保活動(dòng)有實(shí)效。
??2.強(qiáng)力推進(jìn)，注重實(shí)效。各部門要充分以“網(wǎng)辦季”活動(dòng)為契機(jī)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，對(duì)于企業(yè)群眾常辦、難辦的事項(xiàng)，要加強(qiáng)業(yè)務(wù)梳理、減少不必要的紙質(zhì)材料流轉(zhuǎn)、優(yōu)化網(wǎng)辦流程，切實(shí)提升企業(yè)、群眾的滿意感和獲得感。
??3.有效開展，強(qiáng)化監(jiān)督。為確保“網(wǎng)辦季”活動(dòng)取得實(shí)效，區(qū)府辦將加強(qiáng)對(duì)各部門的指導(dǎo)督促工作，“網(wǎng)辦季”的成果將作為各部門“一網(wǎng)通辦”年底考核的重要參考。
