區(qū)政府各委、辦、局,各街道辦事處、鎮(zhèn)政府,各有關(guān)單位:
??為貫徹落實(shí)國(guó)家發(fā)展改革委等部門《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展的若干政策》(發(fā)改財(cái)金〔2022〕271號(hào))、《關(guān)于印發(fā)〈上海市全力抗疫情助企業(yè)促發(fā)展的若干政策措施〉的通知》(滬府辦規(guī)〔2022〕5號(hào))和《關(guān)于做好2022年上海市市級(jí)行政事業(yè)單位減免小微企業(yè)和個(gè)體工商戶房屋租金相關(guān)工作的通知》(滬財(cái)資〔2022〕6號(hào))的文件精神,進(jìn)一步幫助小微企業(yè)和個(gè)體工商戶紓困解難,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),著力穩(wěn)定營(yíng)商環(huán)境,現(xiàn)就2022年本區(qū)行政事業(yè)單位減免小微企業(yè)和個(gè)體工商戶房屋租金的有關(guān)工作事項(xiàng)通知如下,請(qǐng)按照?qǐng)?zhí)行。
??一、減免政策
??本區(qū)行政事業(yè)單位將自有房屋、實(shí)際控制的使用權(quán)房屋出租給從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(含服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶,以下簡(jiǎn)稱“承租方”),2022年全年免除承租方3個(gè)月租金;承租方位于2022年被列為疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)所在的街鎮(zhèn)行政區(qū)域或因落實(shí)防疫要求嚴(yán)重影響經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,再免除3個(gè)月租金、全年合計(jì)免除6個(gè)月租金。
??二、適用范圍
??(一)本區(qū)行政事業(yè)單位與承租方簽訂房屋租賃合同并正常履行,合同租賃期限涵蓋2022年1月1日至12月31日中任一時(shí)段。
??(二)本區(qū)行政事業(yè)單位房屋的承租方應(yīng)為《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào))規(guī)定的小微企業(yè)和《個(gè)體工商戶條例》(國(guó)務(wù)院令第666號(hào))規(guī)定的個(gè)體工商戶。
??(三)疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)以國(guó)家衛(wèi)生健康委、上海市衛(wèi)生健康委、上海發(fā)布、上海市新冠肺炎疫情防控新聞發(fā)布會(huì)等官方渠道公布的信息為準(zhǔn)。因落實(shí)防疫要求嚴(yán)重影響經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的情況,是指承租方按有關(guān)部門防疫要求,承租房屋被封控、停業(yè)、被臨時(shí)征用等影響經(jīng)營(yíng)活動(dòng)正常開展的情況。
??三、辦理程序
??為簡(jiǎn)化審批流程,對(duì)本通知涉及的本區(qū)行政事業(yè)單位房屋出租租金免除事項(xiàng),由出租方上報(bào)主管部門匯總審定后報(bào)送區(qū)財(cái)政局備案,不再按現(xiàn)行本區(qū)行政事業(yè)單位房屋出租的有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)定申報(bào)并審批,具體辦理程序如下:
??(一)承租方向出租方提供租金減免申請(qǐng)書、法人代表身份證明、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、租賃合同,以及落實(shí)防疫要求嚴(yán)重影響經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的證明等相關(guān)材料。
??(二)出租方根據(jù)承租方實(shí)際情況,與其簽訂有關(guān)房屋租金免除事項(xiàng)的房屋租賃補(bǔ)充協(xié)議,并將本單位有關(guān)房屋租金免除事項(xiàng)以文件形式上報(bào)主管部門審核同意后,報(bào)區(qū)財(cái)政局備案(同時(shí)報(bào)送房屋租賃補(bǔ)充協(xié)議以及承租方提供有關(guān)材料的復(fù)印件)。出租方應(yīng)將上述相關(guān)材料留存?zhèn)洳椤?/p>
??(三)出租方普遍免除3個(gè)月租金的相關(guān)工作,第一階段應(yīng)于5月10日前完成。后續(xù)發(fā)生新簽訂房屋租賃合同等涉及普遍免除3個(gè)月租金的情況,應(yīng)在情況發(fā)生后1個(gè)月內(nèi)完成。
??出租方補(bǔ)充減免3個(gè)月租金的相關(guān)工作,應(yīng)在承租方被列為疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)所在的街鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)或因落實(shí)防疫要求嚴(yán)重影響經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的情況發(fā)生后1個(gè)月內(nèi)完成。
??(四)各主管部門應(yīng)對(duì)所屬行政事業(yè)單位上報(bào)的房屋租金免除事項(xiàng)的備案情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì),匯總后首次于5月10日前報(bào)送。以后每月本系統(tǒng)內(nèi)情況發(fā)生變化的,于次月10日前報(bào)上月最新情況(報(bào)送內(nèi)容詳見附表)。
??四、減免方式
??(一)出租方與承租方根據(jù)政策規(guī)定,經(jīng)雙方協(xié)商一致確定2022年免除房屋租金的具體期限,發(fā)生租賃合同期限小于免除租金具體期限的情況時(shí),以實(shí)際租賃期為限。
??(二)承租方尚未支付租金的,由出租方按房屋租賃合同涵蓋的2022年租期范圍,直接免除相關(guān)期限的房屋租金。
??(三)承租方已支付租金的,減免的租金經(jīng)雙方協(xié)商一致,優(yōu)先從合同期內(nèi)后續(xù)未繳納租金中抵扣。后續(xù)未執(zhí)行合同金額不足以抵扣或承租方要求返還的,由出租方直接返還。
??五、其他事項(xiàng)
??本區(qū)行政事業(yè)單位所辦企業(yè)將房屋出租給小微企業(yè)和個(gè)體工商戶的,房屋租金減免的有關(guān)操作事項(xiàng)可參照區(qū)國(guó)資委有關(guān)《關(guān)于普陀區(qū)屬國(guó)有企業(yè)減免小微企業(yè)和個(gè)體工商戶房屋租金的操作細(xì)則》執(zhí)行。
??六、工作要求
??各區(qū)級(jí)主管部門和所屬行政事業(yè)單位要切實(shí)提高站位,顧全大局,牢固樹立“過緊日子”思想,充分認(rèn)識(shí)國(guó)有房屋租金減免政策的重要意義,進(jìn)一步把思想統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和市委、市政府、區(qū)委、區(qū)政府工作要求上來,克服自身困難,確保政策落實(shí);在落實(shí)政策過程中要堅(jiān)持依法合規(guī),流程規(guī)范,確保國(guó)有資產(chǎn)安全完整。各區(qū)級(jí)主管部門要加強(qiáng)對(duì)所屬行政事業(yè)單位的監(jiān)督指導(dǎo),督促有關(guān)單位主動(dòng)與承租方對(duì)接,做好租金減免政策的宣傳解釋工作,及時(shí)將政策落到實(shí)處。
??附件:2022年普陀區(qū)落實(shí)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶房租優(yōu)惠政策備案情況統(tǒng)計(jì)表
??上海市普陀區(qū)財(cái)政局
??2022年5月2日