各鎮(zhèn)人民政府,各街道辦事處,區(qū)政府各委、辦、局,各有關(guān)單位:
??《2023年寶山區(qū)全面深化“一網(wǎng)通辦”及行政審批制度改革工作要點(diǎn)》已經(jīng)區(qū)政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
??2023年5月7日
2023年寶山區(qū)全面深化“一網(wǎng)通辦”及行政審批制度改革工作要點(diǎn)
??為深入貫徹落實(shí)《2023年上海市推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革工作要點(diǎn)》《2023年上海市全面深化“一網(wǎng)通辦”改革工作要點(diǎn)》工作要求,按照“堅(jiān)持以人民為中心、堅(jiān)持改革引領(lǐng)、堅(jiān)持整體協(xié)同、堅(jiān)持技術(shù)賦能、堅(jiān)持公平可及”的基本原則,協(xié)同推進(jìn)行政審批制度改革和事中事后監(jiān)管,推動(dòng)“一網(wǎng)通辦”改革向縱深發(fā)展,著力提升政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化、便利化、智慧化水平,更好助力“主陣地、主城區(qū)、樣板區(qū)”建設(shè),特制定本工作要點(diǎn)。
??一、主要目標(biāo)
??2023年,以切實(shí)提升企業(yè)、群眾實(shí)際獲得感,進(jìn)一步降低制度性交易成本,優(yōu)化區(qū)域營(yíng)商環(huán)境,打造“一網(wǎng)通辦”智慧好辦寶山版本為目標(biāo),重點(diǎn)聚焦“一件事”集成服務(wù)、深化審批制度改革、加強(qiáng)政策互動(dòng)、提升實(shí)際辦事體驗(yàn)、創(chuàng)新加強(qiáng)事中事后監(jiān)管、全面深化數(shù)據(jù)治理等任務(wù),持續(xù)打響“寶你HUI”服務(wù)品牌,鞏固深化政務(wù)服務(wù)窗口標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果,依托技術(shù)賦能構(gòu)建線上線下泛在可及的全方位服務(wù)體系,推動(dòng)全區(qū)實(shí)際辦件網(wǎng)辦比例、全程網(wǎng)辦比例分別達(dá)到90%、85%以上,“隨申辦”寶山旗艦店全年用戶訪問(wèn)量突破800萬(wàn)次,“隨申碼”社會(huì)化應(yīng)用場(chǎng)景新增5個(gè)以上。
??二、重點(diǎn)工作任務(wù)
??(一)堅(jiān)持業(yè)務(wù)流程再造,切實(shí)提升企業(yè)群眾實(shí)際體驗(yàn)
??1.打造企業(yè)全經(jīng)營(yíng)周期“一件事”集成服務(wù)。圍繞企業(yè)高頻辦事需求,推動(dòng)“寶你會(huì)一件事”分別按企業(yè)、個(gè)人主題改版升級(jí)。企業(yè)主題“一件事”以企業(yè)經(jīng)營(yíng)周期為時(shí)間軸,部署企業(yè)開(kāi)辦(企業(yè)“一窗通”)、準(zhǔn)入許可(“一業(yè)一證”行業(yè)綜合許可)、變更聯(lián)辦(高頻事項(xiàng)變更“一件事”)、注銷聯(lián)辦等全周期全鏈條涉企服務(wù)“一件事”。(責(zé)任單位:區(qū)政府辦公室、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)稅務(wù)局、區(qū)政務(wù)服務(wù)中心、各相關(guān)單位)
??2.擴(kuò)容“一件事”服務(wù)場(chǎng)景。重點(diǎn)推進(jìn)“開(kāi)工一件事”,有機(jī)糅合拿地即開(kāi)工、樁基先行、掘路“一件事”、水電氣網(wǎng)聯(lián)合報(bào)裝等措施,探索“開(kāi)工一件事”審批機(jī)制,并逐步擴(kuò)大項(xiàng)目覆蓋范圍。推出學(xué)校集體用車(chē)備案、企業(yè)“雙排”(排污許可和排水許可)等特色標(biāo)桿“一件事”場(chǎng)景。做實(shí)大學(xué)科技園整體服務(wù)“一件事”,對(duì)重點(diǎn)大學(xué)科技園探索涉企政策服務(wù)打包辦。優(yōu)化擬上市企業(yè)合規(guī)審查“一件事”2.0、道路開(kāi)設(shè)出入口等5項(xiàng)“一件事”,提升“一件事”總辦件量和子辦件聯(lián)辦數(shù)量。(責(zé)任單位:區(qū)政府辦公室、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)建設(shè)管理委、區(qū)交通委、區(qū)教育局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)科委、區(qū)醫(yī)保局、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)人力資源社會(huì)保障局、區(qū)政務(wù)服務(wù)中心、大學(xué)科技園公司、環(huán)上大科技園公司、各相關(guān)單位)
??3.開(kāi)展審批服務(wù)提速專項(xiàng)行動(dòng)。對(duì)標(biāo)各區(qū)最高標(biāo)準(zhǔn),分階段、按比例壓縮各類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),特別是區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)人力資源社會(huì)保障局等部門(mén)相關(guān)高頻事項(xiàng)的實(shí)際辦理時(shí)間。提升高頻事項(xiàng)即辦比例,對(duì)承諾當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)嚴(yán)格執(zhí)行“線下收件當(dāng)日辦結(jié)、線上收件24小時(shí)內(nèi)辦結(jié)”的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。(責(zé)任單位:區(qū)政府辦公室、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)人力資源社會(huì)保障局等全區(qū)所有政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的實(shí)施部門(mén))
??4.聚焦高頻辦件需求提高網(wǎng)辦比例。以區(qū)級(jí)公共服務(wù)事項(xiàng)為突破口,以“隨申辦”APP“市民云”升級(jí)和“企業(yè)云”上線為契機(jī),聚焦文化旅游、教育培訓(xùn)、衛(wèi)生健康、青年服務(wù)、婦女服務(wù)、郵輪產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域,將具備在線辦理或移動(dòng)辦理能力的高頻公共服務(wù)應(yīng)用找出來(lái)、辦起來(lái)。(責(zé)任單位:區(qū)政府辦公室、區(qū)政務(wù)服務(wù)中心、區(qū)文化旅游局、區(qū)教育局、區(qū)衛(wèi)生健康委、團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)濱江委等相關(guān)單位)
??(二)堅(jiān)持深化行政審批制度改革,推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)職能優(yōu)化協(xié)同高效
??5.持續(xù)優(yōu)化各類審批服務(wù)事項(xiàng)。全面實(shí)行行政許可事項(xiàng)清單管理,健全事項(xiàng)清單動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,落實(shí)行政許可實(shí)施情況年度報(bào)告制度,加強(qiáng)行政許可效能監(jiān)督。落實(shí)行政備案事項(xiàng)清理規(guī)范要求,執(zhí)行行政備案管理制度。加強(qiáng)行政審批中介服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化管理,集中調(diào)整中介服務(wù)事項(xiàng)清單,并按服務(wù)指南提供相應(yīng)中介服務(wù)。(責(zé)任單位:區(qū)政府辦公室、各行政審批中介服務(wù)行業(yè)主管部門(mén)、各相關(guān)單位)
??6.構(gòu)建基于社會(huì)信用體系的極簡(jiǎn)審批模式。不斷拓展行政審批告知承諾實(shí)施范圍,對(duì)各類審批服務(wù)事項(xiàng)推行“告知承諾”“容缺受理”等舉措,探索完善基于信用承諾的極簡(jiǎn)審批流程。探索建立信用承諾閉環(huán)管理機(jī)制,擴(kuò)大信用承諾信息應(yīng)用范圍,對(duì)守信主體給予容缺辦理、簡(jiǎn)化程序等便利服務(wù)。(責(zé)任單位:區(qū)政府辦公室、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)政務(wù)服務(wù)中心、各相關(guān)單位)
??7.全方位優(yōu)化企業(yè)登記服務(wù)。依托市級(jí)企業(yè)登記數(shù)字化服務(wù)平臺(tái),積極推動(dòng)企業(yè)設(shè)立、變更、注銷全周期無(wú)紙全程電子化登記。開(kāi)展企業(yè)高頻證照變更聯(lián)辦“一件事”,優(yōu)化證照變更與企業(yè)變更登記全程網(wǎng)辦系統(tǒng)功能。建立區(qū)級(jí)企業(yè)住所信息標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)一體化、格式化、規(guī)范化錄入企業(yè)登記住所信息,在企業(yè)注冊(cè)登記時(shí)直接調(diào)取,進(jìn)一步通過(guò)數(shù)據(jù)賦能“減材料”、提效率,提升市場(chǎng)準(zhǔn)入便利化水平。(責(zé)任單位:區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、各相關(guān)單位)
??8.加快工程建設(shè)領(lǐng)域一體化改革。推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革,深化規(guī)劃用地審批改革,執(zhí)行“多評(píng)合一、多測(cè)合一、多驗(yàn)合一、驗(yàn)登合一”的綜合審批制度要求。繼續(xù)把“樁基先行”“單體竣工驗(yàn)收”“拿地即開(kāi)工”等創(chuàng)新舉措做大做強(qiáng),不斷擴(kuò)大改革受益面。進(jìn)一步健全審批協(xié)調(diào)機(jī)制,發(fā)揮區(qū)審批審查中心審批牽頭作用。(責(zé)任單位:區(qū)建設(shè)管理委、區(qū)規(guī)劃資源局、各相關(guān)單位)
??9.推進(jìn)“證照分離”“一業(yè)一證”行業(yè)綜合許可改革。全面執(zhí)行“證照分離”改革關(guān)于直接取消審批、審批改為備案、實(shí)施告知承諾、優(yōu)化審批服務(wù)工作要求。完善行業(yè)綜合許可全流程管理制度,推進(jìn)行業(yè)綜合許可從新辦向變更、延期、注銷等全環(huán)節(jié)拓展,逐步提升行業(yè)綜合許可發(fā)證數(shù)量。(責(zé)任單位:區(qū)政府辦公室、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)文化旅游局、區(qū)政務(wù)服務(wù)中心、涉企經(jīng)營(yíng)許可主管部門(mén)、相關(guān)“一業(yè)一證”改革行業(yè)牽頭部門(mén))
??(三)堅(jiān)持助力政策互動(dòng),推動(dòng)線上申報(bào)推送和線下咨詢服務(wù)
??10.推動(dòng)政策申報(bào)向“一網(wǎng)通辦”寶山頻道集中。及時(shí)更新“一網(wǎng)通辦”寶山頻道“寶你惠”政策直通車(chē)產(chǎn)業(yè)扶持政策內(nèi)容,確保政策時(shí)效性。提升“助企紓困專區(qū)”政策申報(bào)集成度,進(jìn)一步引導(dǎo)企業(yè)關(guān)注度較高的資金補(bǔ)貼、資質(zhì)認(rèn)定事項(xiàng)向?qū)^(qū)匯聚,推動(dòng)“助企紓困專區(qū)”從“一站式展示”向“一站式申報(bào)”轉(zhuǎn)變。同步接入線上幫辦功能,為企業(yè)提供一對(duì)一的專業(yè)政策咨詢解答服務(wù)。(責(zé)任單位:區(qū)政府辦公室、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)經(jīng)委、區(qū)政務(wù)服務(wù)中心、各政策發(fā)布實(shí)施單位)
??11.深化惠企利民政策和服務(wù)“免申即享”。重點(diǎn)聚焦行政給付、資金補(bǔ)貼扶持、稅收優(yōu)惠等惠企利民政策和服務(wù),通過(guò)法人、自然人標(biāo)簽逐步積累整合,不斷深化畫(huà)像精準(zhǔn)度,實(shí)施“政策體檢”,繼續(xù)新增和優(yōu)化10項(xiàng)區(qū)級(jí)“免申即享”服務(wù)。配合推動(dòng)市級(jí)部門(mén)牽頭的“免申即享”服務(wù)落地。依托市民主頁(yè)和企業(yè)專屬網(wǎng)頁(yè)(以下簡(jiǎn)稱“兩頁(yè)”)實(shí)現(xiàn)智能匹配、自動(dòng)送達(dá)、快速兌現(xiàn)。加強(qiáng)“免申即享”宣傳引導(dǎo)。(責(zé)任單位:區(qū)政府辦公室、區(qū)政務(wù)服務(wù)中心、區(qū)民政局、區(qū)人力資源社會(huì)保障局、區(qū)退役軍人局、區(qū)教育局、區(qū)科委、區(qū)司法局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)醫(yī)保局、區(qū)總工會(huì)、區(qū)殘聯(lián)、各相關(guān)單位)
??12.提升“兩頁(yè)”個(gè)性、精準(zhǔn)、主動(dòng)和智能服務(wù)水平。不斷豐富“一人(企)一檔”檔案信息接入,拓展按人群、職業(yè)、行業(yè)的“千人(企)千面”個(gè)性化專屬網(wǎng)頁(yè)。持續(xù)提升企業(yè)專屬網(wǎng)頁(yè)服務(wù)能級(jí),繼續(xù)探索對(duì)環(huán)上大等大學(xué)科技園企業(yè)、區(qū)內(nèi)重點(diǎn)科技型企業(yè)實(shí)施標(biāo)簽管理,及時(shí)、精準(zhǔn)推送大學(xué)科技成果、科技申報(bào)類幫辦微視頻等科創(chuàng)服務(wù)資源,提升用戶粘性。創(chuàng)新政策解讀方式方法,細(xì)化政策適用場(chǎng)景,梳理拆分政策規(guī)則,提煉政策核心要點(diǎn),運(yùn)用圖文解讀、視頻輔導(dǎo)、問(wèn)答清單等方式,提升解讀有效性,切實(shí)提升政策精準(zhǔn)推送能力。持續(xù)優(yōu)化主動(dòng)智能化提醒服務(wù),做強(qiáng)“免申即享”“政策體檢”、證照到期提醒等服務(wù)。持續(xù)探索“亮數(shù)”創(chuàng)新服務(wù)應(yīng)用,落實(shí)“亮數(shù)工程”試點(diǎn)任務(wù)。(責(zé)任單位:區(qū)政務(wù)服務(wù)中心、區(qū)科委、各政策發(fā)布實(shí)施單位、各相關(guān)單位)
??13.迭代升級(jí)“隨申辦”移動(dòng)端。持續(xù)加強(qiáng)“隨申辦”移動(dòng)端建設(shè)運(yùn)營(yíng),做優(yōu)做強(qiáng)企業(yè)云、市民云兩個(gè)服務(wù)渠道。開(kāi)通上線“隨申辦”企業(yè)云寶山旗艦店,提供事項(xiàng)辦理、信息查詢、特色專欄、涉企檔案等服務(wù)。推動(dòng)企業(yè)專屬網(wǎng)頁(yè)服務(wù)向移動(dòng)端延伸,將企業(yè)管家小寶、“寶你HUI”系列、投資寶山、“寶就業(yè)”等涉企服務(wù)功能統(tǒng)一接入“隨申辦”企業(yè)云。強(qiáng)化惠企政策服務(wù)集成,為企業(yè)提供政策查詢、政策解讀、政策體檢、免申即享等惠企政策服務(wù)。推動(dòng)企業(yè)依托“隨申辦”企業(yè)云亮證或亮碼辦理涉企服務(wù)事項(xiàng)。提升“隨申辦”企業(yè)云用戶數(shù)、訪問(wèn)量與活躍度。推動(dòng)“隨申辦”市民云寶山旗艦店版本迭代升級(jí),開(kāi)發(fā)市民云旗艦店微信小程序,拓展事項(xiàng)接入范圍,深化各類主題場(chǎng)景應(yīng)用。強(qiáng)化各街鎮(zhèn)旗艦店服務(wù)供給,提升屬地化服務(wù)能級(jí)。(責(zé)任單位:區(qū)政務(wù)服務(wù)中心、各相關(guān)單位、各街鎮(zhèn))
??14.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)政策咨詢服務(wù)能力。組織相關(guān)政策實(shí)施部門(mén)分時(shí)段進(jìn)駐區(qū)政務(wù)服務(wù)中心產(chǎn)業(yè)政策專窗開(kāi)展專場(chǎng)咨詢,解答企業(yè)疑問(wèn),輔導(dǎo)企業(yè)申報(bào)。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)政策專窗建立咨詢企業(yè)與政策實(shí)施部門(mén)的通話直達(dá)機(jī)制。鼓勵(lì)實(shí)施“政策直播間”“科長(zhǎng)面對(duì)面”等直播解讀模式,相關(guān)直播視頻錄制后統(tǒng)一納入“寶你會(huì)”網(wǎng)辦小課堂。(責(zé)任單位:區(qū)經(jīng)委、區(qū)政務(wù)服務(wù)中心、區(qū)政府辦公室、各政策實(shí)施部門(mén))
??(四)堅(jiān)持線上線下融合,鞏固窗口服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)基本盤(pán)
??15.深化政務(wù)服務(wù)中心和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。推進(jìn)區(qū)級(jí)綜合窗口系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。繼續(xù)抓深抓實(shí)區(qū)政務(wù)服務(wù)中心“兩集中兩到位”,加強(qiáng)前臺(tái)收件人員帶教培訓(xùn)和后臺(tái)審批人員協(xié)同管理,完善事項(xiàng)委托進(jìn)駐機(jī)制,確保前、中、后臺(tái)銜接有序,提升窗口即辦件比例。推動(dòng)區(qū)級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳綜合窗口比例達(dá)到100%。實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)場(chǎng)所辦理事項(xiàng)“統(tǒng)一預(yù)約”全覆蓋,預(yù)約辦理現(xiàn)場(chǎng)平均等候時(shí)間一般事項(xiàng)不超過(guò)10分鐘、復(fù)雜事項(xiàng)不超過(guò)30分鐘,窗口平均辦理時(shí)間一般不超過(guò)20分鐘。持續(xù)做好老年人、殘疾人等特殊群體便民服務(wù)工作。落實(shí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄管理制度,配合執(zhí)行政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)調(diào)整、辦事指南編制、業(yè)務(wù)手冊(cè)編制等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。(責(zé)任單位:區(qū)政府辦公室、區(qū)政務(wù)服務(wù)中心、各政務(wù)服務(wù)大廳、各進(jìn)駐區(qū)政務(wù)服務(wù)中心部門(mén)、各相關(guān)單位)
??16.提升政務(wù)服務(wù)線上線下全過(guò)程智能化水平。深化“寶你慧”智能填表,鞏固“好辦”“快辦”“智能辦”“不見(jiàn)面辦理”等改革成效,持續(xù)簡(jiǎn)化、優(yōu)化線上線下辦事流程。在繼續(xù)優(yōu)化已上線區(qū)級(jí)“好辦”“快辦”服務(wù)基礎(chǔ)上,參照市級(jí)“雙100”高頻事項(xiàng)改革標(biāo)準(zhǔn),推出一批智能申報(bào)、智能輔助審批等服務(wù),實(shí)現(xiàn)智能預(yù)填比例不低于70%,智能預(yù)審比例不低于90%,企業(yè)群眾首辦成功率不低于90%。推進(jìn)企業(yè)和個(gè)人事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)人工智能自動(dòng)審批(機(jī)器審批)。落實(shí)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上辦理規(guī)范。繼續(xù)做優(yōu)綜合窗口政務(wù)智能辦。(責(zé)任單位:區(qū)政府辦公室、區(qū)政務(wù)服務(wù)中心、各相關(guān)單位)
??17.優(yōu)化拓展線上線下幫辦服務(wù)。線上,根據(jù)市級(jí)要求,對(duì)“雙100”事項(xiàng)實(shí)施“專業(yè)人工幫辦”,實(shí)現(xiàn)1分鐘響應(yīng)、90%解決率;“12345”熱線三方通話直轉(zhuǎn)部門(mén)專業(yè)人員接聽(tīng),接通率90%;配合制作上線幫辦微視頻,降低企業(yè)、群眾學(xué)習(xí)和試錯(cuò)成本。推動(dòng)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)和政策申報(bào)事項(xiàng)自主接入“專業(yè)人工幫辦”。線下,繼續(xù)執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部幫辦+首席代辦員+工作人員幫辦的工作機(jī)制,原則上,各有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人每年至少開(kāi)展一次幫辦工作,實(shí)現(xiàn)本單位辦件量占總辦件量80%以上的高頻事項(xiàng)全覆蓋。開(kāi)展幫代辦能力提升行動(dòng),探索提升窗口、街鎮(zhèn)、園區(qū)幫代辦人員整體素質(zhì)和服務(wù)能力。建立線上線下“辦不成事”反映、幫辦、整改閉環(huán)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,線上設(shè)置“辦不成事”反映渠道,各級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)置“辦不成事”反映窗口,提供兜底服務(wù),解決企業(yè)、群眾辦事過(guò)程中遇到的疑難事項(xiàng)和復(fù)雜問(wèn)題。(責(zé)任單位:區(qū)政府辦公室、區(qū)政務(wù)服務(wù)中心、區(qū)熱線辦、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)規(guī)劃資源局、區(qū)建設(shè)管理委、各政務(wù)服務(wù)大廳、各相關(guān)單位,各街鎮(zhèn)、園區(qū))
??18.構(gòu)建線上線下全面融合的政務(wù)服務(wù)體系。進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)服務(wù)線上線下標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、服務(wù)同質(zhì),推動(dòng)窗口端、電腦端、移動(dòng)端、自助端四端聯(lián)動(dòng)、功能升級(jí)。創(chuàng)新虛擬政務(wù)服務(wù)窗口辦理模式,建立規(guī)范、安全的視頻交互遠(yuǎn)程受理模式,推行遠(yuǎn)程互動(dòng)引導(dǎo)式政務(wù)服務(wù),建設(shè)區(qū)級(jí)遠(yuǎn)程“云導(dǎo)辦”服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)“邊辦邊問(wèn)”“邊辦邊改”“代填代報(bào)”,提供與實(shí)體大廳同質(zhì)辦理體驗(yàn)。創(chuàng)新區(qū)級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳跨部門(mén)協(xié)同方式,提升服務(wù)效能。(責(zé)任單位:區(qū)政府辦公室、區(qū)民政局、區(qū)政務(wù)服務(wù)中心、全區(qū)所有政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的實(shí)施部門(mén)、各政務(wù)服務(wù)大廳、各街鎮(zhèn))
??19.持續(xù)推進(jìn)“兩個(gè)免于提交”。加大線上高頻重點(diǎn)事項(xiàng)和區(qū)級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳“兩個(gè)免于提交”推廣落實(shí)力度。配合完善證照授權(quán)體系,提升授權(quán)便利性規(guī)范性。落實(shí)簡(jiǎn)化企業(yè)住所使用證明材料要求。配合推動(dòng)更多區(qū)級(jí)事項(xiàng)辦事材料通過(guò)行政協(xié)助和證明事項(xiàng)告知承諾方式實(shí)現(xiàn)免交。探索“區(qū)塊鏈+電子材料”,推動(dòng)同一項(xiàng)目或同一主體歷史材料免交。(責(zé)任單位:區(qū)政府辦公室、區(qū)民政局、區(qū)政務(wù)服務(wù)中心、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)規(guī)劃資源局、區(qū)司法局、各相關(guān)單位、各政務(wù)服務(wù)大廳)
??(五)堅(jiān)持服務(wù)便捷觸達(dá),構(gòu)建泛在可及的政務(wù)服務(wù)體系
??20.打造線下15分鐘政務(wù)服務(wù)圈。繼續(xù)做好政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“兩個(gè)集中”工作,配合做好下沉基層辦理事項(xiàng)的承接工作。依托區(qū)級(jí)綜合窗口系統(tǒng),推動(dòng)更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)就近辦。推動(dòng)有條件的區(qū)級(jí)政務(wù)服務(wù)窗口單位探索打造虛擬政務(wù)服務(wù)大廳。配合市級(jí)推動(dòng)在有條件、有需求的居(村)委會(huì)創(chuàng)新試點(diǎn)遠(yuǎn)程虛擬窗口服務(wù)模式,將社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心事項(xiàng)向居(村)委會(huì)延伸。強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)自助終端內(nèi)容供給,推進(jìn)企業(yè)和個(gè)人高頻事項(xiàng)進(jìn)駐“一網(wǎng)通辦”統(tǒng)一自助終端,動(dòng)態(tài)調(diào)整自助終端布局,方便企業(yè)群眾就近辦理。完善政務(wù)服務(wù)地圖。(責(zé)任單位:區(qū)政府辦公室、區(qū)政務(wù)服務(wù)中心、區(qū)民政局、各政務(wù)服務(wù)大廳、各相關(guān)單位、各街鎮(zhèn))
??21.深入推進(jìn)全市通辦、長(zhǎng)三角通辦、全國(guó)跨省通辦。配合推進(jìn)本市個(gè)人事項(xiàng)全市通辦。對(duì)接具備合作條件和合作意向的外省政務(wù)服務(wù)部門(mén),逐步拓展“跨省通辦”服務(wù)圈。配合市級(jí)推廣長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)“一網(wǎng)通辦”制度創(chuàng)新成果。探索區(qū)塊鏈電子材料跨區(qū)域應(yīng)用。配合做好與國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)電腦端應(yīng)用對(duì)接保障工作。(責(zé)任單位:區(qū)民政局、區(qū)政務(wù)服務(wù)中心、各政務(wù)服務(wù)大廳、區(qū)信息委、各相關(guān)單位、各街鎮(zhèn))
??22.配合市級(jí)部門(mén)持續(xù)拓展政務(wù)服務(wù)。配合市衛(wèi)生健康委、市交通委、市教委、市文化旅游局等市級(jí)部門(mén),優(yōu)化幼有所育、健康醫(yī)療、交通出行、學(xué)有所教、文旅休閑、住有所居、食藥安全、綠化環(huán)保、弱有所扶、優(yōu)軍優(yōu)撫、老有所養(yǎng)、公共法律服務(wù)、企業(yè)設(shè)立(變更、注銷)、惠企政策、普惠金融、綜合納稅、專項(xiàng)資金、用工就業(yè)等領(lǐng)域的服務(wù)。(責(zé)任單位:區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)交通委、區(qū)教育局、區(qū)文化旅游局、區(qū)體育局、區(qū)建設(shè)管理委、區(qū)住房保障房屋管理局、區(qū)公安分局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)總工會(huì)、區(qū)退役軍人局、區(qū)民政局、區(qū)司法局、區(qū)發(fā)展改革委(金融服務(wù)辦)、區(qū)經(jīng)委、區(qū)科委、區(qū)稅務(wù)局、區(qū)人力資源社會(huì)保障局等單位)
??23.推進(jìn)以“隨申碼”為載體的城市服務(wù)管理碼數(shù)字場(chǎng)景應(yīng)用。深化拓展“一人一碼”應(yīng)用場(chǎng)景,持續(xù)推進(jìn)離線“隨申碼”在助老扶幼等場(chǎng)景作為權(quán)益憑證等應(yīng)用,進(jìn)一步提升市民數(shù)字化便利獲得感。建設(shè)完善“一企一碼”全市統(tǒng)一的企業(yè)“隨申碼”服務(wù)體系,為各類法人組織提供個(gè)性化、精準(zhǔn)化、便利化服務(wù)體驗(yàn)。配合市級(jí)探索“隨申碼”賦碼城市場(chǎng)所和部件,以及場(chǎng)所和部件碼在城市服務(wù)和管理中的應(yīng)用。(責(zé)任單位:區(qū)政府辦公室、區(qū)政務(wù)服務(wù)中心、區(qū)融媒體中心、區(qū)信息委、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、各相關(guān)單位)
??(六)堅(jiān)持創(chuàng)新和加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,著力提高政府治理能力和水平
??24.優(yōu)化事中事后監(jiān)管模式。落實(shí)全市綜合監(jiān)管重點(diǎn)事項(xiàng)和“綜合監(jiān)管一件事”改革要求,嘗試運(yùn)行跨部門(mén)、跨區(qū)域、跨層級(jí)協(xié)同監(jiān)管模式。加快建設(shè)綜合監(jiān)管系統(tǒng),配合市級(jí)部門(mén)開(kāi)發(fā)“綜合監(jiān)管一件事”應(yīng)用場(chǎng)景,推進(jìn)監(jiān)管流程再造、資源共享、業(yè)務(wù)協(xié)同。全面實(shí)施跨部門(mén)聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管,進(jìn)一步優(yōu)化組織方式,合理確定抽查比例、監(jiān)管頻次、參與部門(mén)等。落實(shí)市場(chǎng)主體準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)審管聯(lián)動(dòng)機(jī)制,依托“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng),做好登記注冊(cè)信息推送、接收和反饋,強(qiáng)化“照后證前”聯(lián)動(dòng)監(jiān)管。(責(zé)任單位:區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)政府辦公室、各相關(guān)單位)
??25.集成創(chuàng)新多元監(jiān)管方式。強(qiáng)化監(jiān)管事項(xiàng)目錄清單動(dòng)態(tài)管理。根據(jù)行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn)和監(jiān)管對(duì)象狀況,集成應(yīng)用隨機(jī)、信用、風(fēng)險(xiǎn)、分類、協(xié)同等監(jiān)管方式,形成互為補(bǔ)充的監(jiān)管“工具箱”,逐行業(yè)領(lǐng)域制定完善事中事后監(jiān)管制度,健全監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,建立健全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、預(yù)警、處置和反饋機(jī)制,建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警模型和應(yīng)用場(chǎng)景,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)研判和預(yù)測(cè)預(yù)警。進(jìn)一步推廣以在線監(jiān)管、遠(yuǎn)程監(jiān)管、移動(dòng)監(jiān)管、預(yù)警防控為特征的非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,減少對(duì)市場(chǎng)主體正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不必要干擾。對(duì)直接關(guān)系人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、公共安全,以及潛在風(fēng)險(xiǎn)大、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)高的重點(diǎn)領(lǐng)域,加快建立重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象名錄,落實(shí)有針對(duì)性的監(jiān)管措施,從源頭上防范化解風(fēng)險(xiǎn)。(責(zé)任單位:各相關(guān)單位、區(qū)政府辦公室)
??(七)堅(jiān)持?jǐn)?shù)據(jù)技術(shù)賦能,更好為優(yōu)化服務(wù)提供技術(shù)支撐
??26.強(qiáng)化智能服務(wù)中樞能力。配合做好區(qū)級(jí)特色算法模型向市大數(shù)據(jù)中心納管。持續(xù)優(yōu)化迭代,強(qiáng)化各領(lǐng)域算法模型建模和機(jī)器深度學(xué)習(xí),持續(xù)優(yōu)化智能引導(dǎo)主題,不斷拓展“AI+一網(wǎng)通辦”智能場(chǎng)景應(yīng)用。(責(zé)任單位:區(qū)政務(wù)服務(wù)中心、區(qū)信息委、各相關(guān)單位)
??27.加快推動(dòng)區(qū)大數(shù)據(jù)資源平臺(tái)功能建設(shè)。做大做強(qiáng)區(qū)大數(shù)據(jù)資源平臺(tái),完善數(shù)據(jù)中臺(tái)建設(shè),優(yōu)化完善公共數(shù)據(jù)全生命周期管理基礎(chǔ)功能和數(shù)據(jù)服務(wù),構(gòu)建全區(qū)數(shù)字化統(tǒng)籌管理與技術(shù)支撐體系,打造區(qū)“數(shù)源中心”,實(shí)現(xiàn)資源一體、管理協(xié)同,釋放公共數(shù)據(jù)應(yīng)用效能。(責(zé)任單位:區(qū)信息委、各相關(guān)單位)
??28.完善數(shù)據(jù)發(fā)展管理制度。探索實(shí)施首席數(shù)據(jù)官CDO制度,推動(dòng)各委辦局及街鎮(zhèn)開(kāi)展業(yè)務(wù)交流與合作,推動(dòng)形成跨部門(mén)、跨層級(jí)協(xié)同數(shù)據(jù)管理機(jī)制。健全區(qū)公共數(shù)據(jù)管理制度,修訂區(qū)公共數(shù)據(jù)管理辦法,制定本區(qū)非公共數(shù)據(jù)統(tǒng)一采購(gòu)與使用管理辦法、區(qū)公共數(shù)據(jù)共享實(shí)施辦法,落實(shí)公共數(shù)據(jù)便捷共享機(jī)制。(責(zé)任單位:區(qū)信息委、各相關(guān)單位)
??29.深化全生命周期數(shù)據(jù)管理。落實(shí)數(shù)據(jù)上鏈要求,根據(jù)各單位“三定”職責(zé)范圍,推動(dòng)職責(zé)目錄、數(shù)據(jù)目錄和信息系統(tǒng)編制上鏈路,推動(dòng)公共數(shù)據(jù)“應(yīng)歸盡歸”。創(chuàng)新數(shù)據(jù)采集方式,推動(dòng)將數(shù)據(jù)采集行為與業(yè)務(wù)生產(chǎn)系統(tǒng)深度關(guān)聯(lián),綜合運(yùn)用數(shù)據(jù)共享、多源校核、自動(dòng)抓取等手段加強(qiáng)數(shù)據(jù)生產(chǎn)端校核能力,提高源頭數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、時(shí)效性和穩(wěn)定性。完善區(qū)數(shù)據(jù)運(yùn)行管理體系建設(shè),建立考核機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)全區(qū)公共數(shù)據(jù)共享應(yīng)用的分析和通報(bào),形成對(duì)各部門(mén)的指標(biāo)考核和評(píng)價(jià)體系,促進(jìn)各業(yè)務(wù)部門(mén)有效利用數(shù)據(jù)資源、規(guī)范開(kāi)展數(shù)據(jù)采集和初步治理,推動(dòng)數(shù)據(jù)質(zhì)量穩(wěn)步提升。(責(zé)任單位:區(qū)信息委、各相關(guān)單位)
??30.不斷拓展數(shù)據(jù)應(yīng)用場(chǎng)景。配合推動(dòng)應(yīng)用場(chǎng)景上鏈管理,進(jìn)一步優(yōu)化數(shù)據(jù)便捷共享,加強(qiáng)數(shù)據(jù)應(yīng)用成效和安全評(píng)估。配合數(shù)據(jù)直達(dá)基層試點(diǎn),推動(dòng)區(qū)級(jí)部門(mén)、基層共享國(guó)家數(shù)據(jù)、長(zhǎng)三角數(shù)據(jù),為部門(mén)業(yè)務(wù)創(chuàng)新和基層治理賦能。推進(jìn)人口庫(kù)、法人庫(kù)和空間地理庫(kù)的綜合治理,開(kāi)展“數(shù)字小區(qū)”數(shù)據(jù)建設(shè),開(kāi)展基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集治理,探索重點(diǎn)人群數(shù)據(jù)標(biāo)簽,完善區(qū)地名地址專題庫(kù),融合業(yè)務(wù)、地圖、二維碼、視頻、物聯(lián)感知等數(shù)據(jù),逐步形成全區(qū)“數(shù)字小區(qū)”底圖。(責(zé)任單位:區(qū)信息委、區(qū)政務(wù)服務(wù)中心、區(qū)公安分局、區(qū)民政局、區(qū)住房保障房屋管理局、各相關(guān)單位)
??31.強(qiáng)化電子證照管理應(yīng)用。全面推進(jìn)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照、電子印章、電子簽名、電子發(fā)票、電子檔案在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用,增強(qiáng)操作易用性和用戶體驗(yàn)度。落實(shí)市級(jí)關(guān)于電子證照與實(shí)體證照同步制發(fā)要求。加強(qiáng)電子證照數(shù)據(jù)歸集和質(zhì)量管理,進(jìn)一步提升歷史數(shù)據(jù)完整度、準(zhǔn)確度以及增量證照的實(shí)時(shí)度。加快推進(jìn)電子證照在本區(qū)政務(wù)服務(wù)、監(jiān)管執(zhí)法和社會(huì)化領(lǐng)域應(yīng)用,優(yōu)化提升電子證照使用體驗(yàn)和使用效能。堅(jiān)持安全性與便利度并重,高標(biāo)準(zhǔn)確保電子證照安全,優(yōu)化電子證照授權(quán)機(jī)制和調(diào)取模式,進(jìn)一步提高電子證照應(yīng)用度。(責(zé)任單位:區(qū)政府辦公室、區(qū)政務(wù)服務(wù)中心、全區(qū)所有政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的實(shí)施部門(mén)、各相關(guān)單位)
??32.運(yùn)用區(qū)塊鏈技術(shù)賦能政務(wù)服務(wù)。配合市級(jí)建立“1+N+16”市、區(qū)兩級(jí)政務(wù)區(qū)塊鏈基礎(chǔ)布局。配合推動(dòng)區(qū)塊鏈在“一網(wǎng)通辦”中應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)電子材料跨部門(mén)、跨層級(jí)復(fù)用,推動(dòng)電子材料在政務(wù)服務(wù)和社會(huì)化領(lǐng)域共享。探索區(qū)塊鏈在稅務(wù)服務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、民生服務(wù)、財(cái)政專項(xiàng)資金支持等場(chǎng)景中應(yīng)用。(責(zé)任單位:區(qū)信息委、區(qū)政務(wù)服務(wù)中心、區(qū)稅務(wù)局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)財(cái)政局、各相關(guān)單位)
??(八)堅(jiān)持?jǐn)?shù)字運(yùn)營(yíng)管理,提升“一網(wǎng)通辦”綜合服務(wù)能力
??33.提升“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)基礎(chǔ)能力。根據(jù)“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)技術(shù)規(guī)范,加快業(yè)務(wù)系統(tǒng)改造,持續(xù)保障辦件及時(shí)、規(guī)范歸集。配合市大數(shù)據(jù)中心加強(qiáng)“一網(wǎng)通辦”用戶體驗(yàn)設(shè)計(jì),提升服務(wù)體驗(yàn)。根據(jù)職責(zé)調(diào)整、行政許可事項(xiàng)清單變化、公共服務(wù)事項(xiàng)調(diào)整等情況,做好政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理系統(tǒng)維護(hù)工作,深化政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理能力。(責(zé)任單位:區(qū)政府辦公室、區(qū)政務(wù)服務(wù)中心、各相關(guān)單位)
??34.建立健全電子文件歸檔、電子檔案管理和移交機(jī)制。配合市級(jí)推動(dòng)電子文件歸檔,將依托區(qū)“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)辦理的相關(guān)事項(xiàng)電子檔案納入平臺(tái)電子檔案管理系統(tǒng)。確保電子檔案真實(shí)、完整、可用、安全,配合開(kāi)展“一網(wǎng)通辦”電子檔案向相關(guān)綜合檔案館移交工作。(責(zé)任單位:區(qū)政府辦公室、區(qū)檔案局、區(qū)政務(wù)服務(wù)中心、各相關(guān)單位)
??35.健全知識(shí)庫(kù)運(yùn)營(yíng)工作機(jī)制。做好知識(shí)庫(kù)動(dòng)態(tài)更新管理,為智能客服“小申”運(yùn)行提供支持。配合市級(jí)部門(mén)做好問(wèn)題清單及時(shí)匯聚、答案庫(kù)快速迭代更新工作。在新的政策文件實(shí)施前1個(gè)工作日,應(yīng)當(dāng)將相關(guān)問(wèn)答更新至知識(shí)庫(kù);對(duì)于有效解答應(yīng)當(dāng)同步更新到知識(shí)庫(kù),未能解答的咨詢,應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)將答復(fù)口徑補(bǔ)充到知識(shí)庫(kù)。(責(zé)任單位:區(qū)政務(wù)服務(wù)中心、各相關(guān)單位)
??36.筑牢網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全屏障。加強(qiáng)“一網(wǎng)通辦”安全體系建設(shè),夯實(shí)“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)基礎(chǔ)資源支撐,構(gòu)建貫穿開(kāi)發(fā)、測(cè)試、部署、發(fā)布、運(yùn)維保障全過(guò)程的一體化安全保障體系,強(qiáng)化各單位公共數(shù)據(jù)共享應(yīng)用安全,開(kāi)展公共數(shù)據(jù)安全檢查及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,加強(qiáng)個(gè)人信息安全保護(hù)。加固公共數(shù)據(jù)安全基礎(chǔ)底座,加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全常態(tài)化檢測(cè)和技術(shù)防護(hù),強(qiáng)化重要網(wǎng)絡(luò)、信息系統(tǒng)和關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施的失泄密檢測(cè)與防范,夯實(shí)數(shù)據(jù)脫敏、加密、去標(biāo)識(shí)、全鏈路監(jiān)測(cè)等基礎(chǔ)安全能力,嚴(yán)格管控?cái)?shù)據(jù)訪問(wèn)行為,實(shí)現(xiàn)過(guò)程全記錄和精細(xì)化權(quán)限管理。配合市級(jí)部門(mén)完善應(yīng)急聯(lián)動(dòng)體系,及時(shí)、高效開(kāi)展日常運(yùn)維及應(yīng)急處置。(責(zé)任單位:區(qū)信息委、區(qū)政務(wù)服務(wù)中心、各相關(guān)單位)
??(九)堅(jiān)持組織領(lǐng)導(dǎo)保障,強(qiáng)化改革的督促督查力度
??37.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要加強(qiáng)“一網(wǎng)通辦”改革工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌推進(jìn)力度,完善工作機(jī)制,強(qiáng)化本單位“一網(wǎng)通辦”牽頭科室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,提升人員和場(chǎng)地保障,切實(shí)發(fā)揮改革創(chuàng)新的主觀能動(dòng)性,打造特色亮點(diǎn),積極探索首創(chuàng)、爭(zhēng)取試點(diǎn),為全市“一網(wǎng)通辦”改革提供寶山經(jīng)驗(yàn)。區(qū)級(jí)財(cái)政部門(mén)要強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障,支持“一網(wǎng)通辦”改革。(責(zé)任單位:各相關(guān)單位、區(qū)財(cái)政局)
??38.加強(qiáng)督導(dǎo)考核和宣傳推廣力度。區(qū)政府辦公室會(huì)同相關(guān)牽頭部門(mén),推動(dòng)解決有關(guān)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,召開(kāi)“一網(wǎng)通辦”專題推進(jìn)會(huì)和培訓(xùn)班,確保改革舉措落地見(jiàn)效。“一網(wǎng)通辦”改革成效納入目標(biāo)管理績(jī)效考核,將減時(shí)限、即辦率、網(wǎng)辦率、宣傳材料報(bào)送等核心考核指標(biāo)定期通報(bào)。加強(qiáng)“一網(wǎng)通辦”宣傳推介,建立“一網(wǎng)通辦”宣傳多方共推機(jī)制,發(fā)揮線下政務(wù)服務(wù)大廳的主陣地作用和各類線上媒體的平臺(tái)作用,大力挖掘“一網(wǎng)通辦”特色案例、典型經(jīng)驗(yàn),形成集中供稿+定期約稿+月度采訪(至少每月1次)+“上海寶山”微信公眾號(hào)即接即推的宣傳架構(gòu),提升“一網(wǎng)通辦”改革舉措曝光度和持續(xù)度,為政務(wù)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好輿論氛圍,提升企業(yè)、群眾知曉度和參與度。(責(zé)任單位:區(qū)政府辦公室、區(qū)信息委、區(qū)政務(wù)服務(wù)中心、區(qū)融媒體中心、各相關(guān)單位)
??39.加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。強(qiáng)化區(qū)級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳相關(guān)人員力量配備。區(qū)政務(wù)服務(wù)中心統(tǒng)一配備綜合窗口工作人員,負(fù)責(zé)部門(mén)派駐人員的日常管理、服務(wù)規(guī)范,并對(duì)其進(jìn)行年度考核。配合市級(jí)部門(mén)推進(jìn)行政辦事員(政務(wù)服務(wù)綜合窗口辦事員)國(guó)家職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定、定崗晉級(jí)等工作,通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)提供辦事窗口服務(wù)的,合理確定政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)價(jià)格,完善相應(yīng)的薪酬體系,增強(qiáng)人員隊(duì)伍穩(wěn)定性。健全培訓(xùn)管理制度,不斷提升工作人員服務(wù)意識(shí)、業(yè)務(wù)能力和辦事效率。繼續(xù)開(kāi)展“一網(wǎng)通辦”專項(xiàng)立功競(jìng)賽活動(dòng),提升窗口工作人員歸屬感和榮譽(yù)感。(責(zé)任單位:各政務(wù)服務(wù)大廳、區(qū)政務(wù)服務(wù)中心、各進(jìn)駐區(qū)政務(wù)服務(wù)中心部門(mén)、區(qū)政府辦公室、區(qū)總工會(huì))
??40.完善“好差評(píng)”和政務(wù)服務(wù)體驗(yàn)官制度。繼續(xù)推動(dòng)政務(wù)服務(wù)評(píng)價(jià)、反饋、整改、監(jiān)督的閉環(huán)管理。強(qiáng)化以評(píng)促改,推進(jìn)“好差評(píng)”定期通報(bào)機(jī)制,注重“好差評(píng)”數(shù)據(jù)分析研判,確保問(wèn)題得到有效整改。建立差評(píng)處置的“后回訪”常態(tài)化機(jī)制。繼續(xù)探索政務(wù)服務(wù)體驗(yàn)官制度,結(jié)合營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督員常態(tài)化座談溝通機(jī)制,對(duì)“一網(wǎng)通辦”服務(wù)進(jìn)行體驗(yàn)監(jiān)督,提出痛點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題,切實(shí)提升服務(wù)水平。(責(zé)任單位:區(qū)政府辦公室、各相關(guān)單位)
??附件:2023年寶山區(qū)“一網(wǎng)通辦”及行政審批制度改革任務(wù)分工表
??附件
2023年寶山區(qū)“一網(wǎng)通辦”及行政審批制度改革任務(wù)分工表
序號(hào) |
任務(wù)名稱 |
任務(wù)內(nèi)容 |
牽頭單位 |
配合單位 |
時(shí)間 節(jié)點(diǎn) |
1 |
打造企業(yè)全經(jīng)營(yíng) 周期“一件事” 集成服務(wù) |
圍繞企業(yè)高頻辦事需求,推動(dòng)“寶你會(huì)一件事”分別按企業(yè)、個(gè)人主題改版升級(jí)。 |
區(qū)政府辦公室、 區(qū)政務(wù)服務(wù)中心 |
各相關(guān)單位 |
9月底 |
2 |
企業(yè)主題“一件事”以企業(yè)經(jīng)營(yíng)周期為時(shí)間軸,部署企業(yè)開(kāi)辦(企業(yè)“一窗通”)、準(zhǔn)入許可(“一業(yè)一證”行業(yè)綜合許可)、變更聯(lián)辦(高頻事項(xiàng)變更“一件事”)、注銷聯(lián)辦等全周期全鏈條涉企服務(wù)“一件事”。 |
區(qū)政府辦公室、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)稅務(wù)局、 區(qū)政務(wù)服務(wù)中心 |
各相關(guān)單位 |
9月底 |
|
3 |
擴(kuò)容“一件事”服務(wù)場(chǎng)景 |
重點(diǎn)推進(jìn)“開(kāi)工一件事”,有機(jī)糅合拿地即開(kāi)工、樁基先行、掘路“一件事”、水電氣網(wǎng)聯(lián)合報(bào)裝等措施,探索“開(kāi)工一件事”審批機(jī)制,并逐步擴(kuò)大項(xiàng)目覆蓋范圍。 |
區(qū)建設(shè)管理委、區(qū)交通委、 區(qū)政府辦公室、區(qū)政務(wù)服務(wù)中心 |
各相關(guān)單位 |
9月底 |
4 |
推出學(xué)校集體用車(chē)備案、企業(yè)“雙排”聯(lián)辦(排污許可和排水許可)等特色標(biāo)桿“一件事”場(chǎng)景。 |
區(qū)政府辦公室、區(qū)教育局、 區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)水務(wù)局、 區(qū)政務(wù)服務(wù)中心 |
各相關(guān)單位 |
9月底 |
|
5 |
擴(kuò)容“一件事”服務(wù)場(chǎng)景 |
做實(shí)大學(xué)科技園整體服務(wù)“一件事”,對(duì)重點(diǎn)大學(xué)科技園探索涉企政策服務(wù)打包辦。 |
區(qū)政府辦公室、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)科委、大學(xué)科技園公司、 環(huán)上大科技園公司、 區(qū)政務(wù)服務(wù)中心 |
各相關(guān)單位 |
9月底 |
6 |
優(yōu)化擬上市企業(yè)合規(guī)審查“一件事”2.0、道路開(kāi)設(shè)出入口、醫(yī)保e助“一件事”、老年人健康服務(wù)、征地養(yǎng)老人員服務(wù)等5項(xiàng)“一件事”,提升“一件事”總辦件量和子辦件聯(lián)辦數(shù)量。 |
區(qū)政府辦公室、區(qū)發(fā)展改革委(金融服務(wù)辦)、區(qū)交通委、 區(qū)醫(yī)保局、區(qū)衛(wèi)生健康委、 區(qū)人力資源社會(huì)保障局、 區(qū)政務(wù)服務(wù)中心 |
各相關(guān)單位 |
持續(xù) 推進(jìn) |
|
7 |
開(kāi)展審批服務(wù)提速專項(xiàng)行動(dòng) |
對(duì)標(biāo)各區(qū)最高標(biāo)準(zhǔn),分階段、按比例壓縮各類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),特別是區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)人力資源社會(huì)保障局等部門(mén)相關(guān)高頻事項(xiàng)的實(shí)際辦理時(shí)間。提升高頻事項(xiàng)即辦比例,對(duì)承諾當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)嚴(yán)格執(zhí)行“線下收件當(dāng)日辦結(jié)、線上收件24小時(shí)內(nèi)辦結(jié)”的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。 |
區(qū)政府辦公室、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)人力資源社會(huì)保障局 |
全區(qū)所有政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的實(shí)施部門(mén) |
10月底 |
8 |
聚焦高頻辦件需求提高網(wǎng)辦比例 |
以區(qū)級(jí)公共服務(wù)事項(xiàng)為突破口,以“隨申辦”APP“市民云”升級(jí)和“企業(yè)云”上線為契機(jī),聚焦文化旅游、教育培訓(xùn)、衛(wèi)生健康、青年服務(wù)、婦女服務(wù)、郵輪產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域,將具備在線辦理或移動(dòng)辦理能力的高頻公共服務(wù)應(yīng)用找出來(lái)、辦起來(lái)。 |
區(qū)政府辦公室、 區(qū)政務(wù)服務(wù)中心 |
區(qū)文化旅游局、區(qū)教育局、 區(qū)衛(wèi)生健康委、團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)濱江委等相關(guān)單位 |
10月底 |
9 |
持續(xù)優(yōu)化各類審批服務(wù)事項(xiàng) |
全面實(shí)行行政許可事項(xiàng)清單管理,健全事項(xiàng)清單動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,落實(shí)行政許可實(shí)施情況年度報(bào)告制度,加強(qiáng)行政許可效能監(jiān)督。 |
區(qū)政府辦公室 |
各相關(guān)單位 |
6月底 |
10 |
落實(shí)行政備案事項(xiàng)清理規(guī)范要求,執(zhí)行行政備案管理制度。 |
區(qū)政府辦公室 |
各相關(guān)單位 |
9月底 |
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11 |
加強(qiáng)行政審批中介服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化管理,集中調(diào)整中介服務(wù)事項(xiàng)清單,并按服務(wù)指南提供相應(yīng)中介服務(wù)。 |
各行政審批中介服務(wù)行業(yè)主管部門(mén)、區(qū)政府辦公室 |
|
12月底 |
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12 |
構(gòu)建基于社會(huì)信用體系的極簡(jiǎn) 審批模式 |
不斷拓展行政審批告知承諾實(shí)施范圍,對(duì)各類審批服務(wù)事項(xiàng)推行“告知承諾”“容缺受理”等舉措,探索完善基于信用承諾的極簡(jiǎn)審批流程。 |
區(qū)政府辦公室、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)政務(wù)服務(wù)中心 |
各相關(guān)單位 |
12月底 |
13 |
探索建立信用承諾閉環(huán)管理機(jī)制,擴(kuò)大信用承諾信息應(yīng)用范圍,對(duì)守信主體給予容缺辦理、簡(jiǎn)化程序等便利服務(wù)。 |
區(qū)政府辦公室、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)政務(wù)服務(wù)中心 |
各相關(guān)單位 |
12月底 |
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14 |
全方位優(yōu)化企業(yè) 登記服務(wù) |
依托市級(jí)企業(yè)登記數(shù)字化服務(wù)平臺(tái),積極推動(dòng)企業(yè)設(shè)立、變更、注銷全周期無(wú)紙全程電子化登記。 |
區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局 |
各相關(guān)單位 |
12月底 |
15 |
開(kāi)展企業(yè)高頻證照變更聯(lián)辦“一件事”,優(yōu)化證照變更與企業(yè)變更登記全程網(wǎng)辦系統(tǒng)功能。 |
區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局 |
各相關(guān)單位 |
12月底 |
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16 |
全方位優(yōu)化企業(yè) 登記服務(wù) |
建立區(qū)級(jí)企業(yè)住所信息標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)一體化、格式化、規(guī)范化錄入企業(yè)登記住所信息,在企業(yè)注冊(cè)登記時(shí)直接調(diào)取,進(jìn)一步通過(guò)數(shù)據(jù)賦能“減材料”、提效率,提升市場(chǎng)準(zhǔn)入便利化水平。 |
區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局 |
各相關(guān)單位 |
12月底 |
17 |
加快工程建設(shè)領(lǐng)域一體化改革 |
推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革,深化規(guī)劃用地審批改革,執(zhí)行“多評(píng)合一、多測(cè)合一、多驗(yàn)合一、驗(yàn)登合一”的綜合審批制度要求。 |
區(qū)建設(shè)管理委、區(qū)規(guī)劃資源局 |
各相關(guān)單位 |
12月底 |
18 |
繼續(xù)把“樁基先行”“單體竣工驗(yàn)收”“拿地即開(kāi)工”等創(chuàng)新舉措做大做強(qiáng),不斷擴(kuò)大改革受益面。 |
區(qū)建設(shè)管理委 |
各相關(guān)單位 |
12月底 |
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19 |
進(jìn)一步健全審批協(xié)調(diào)機(jī)制,發(fā)揮區(qū)審批審查中心審批牽頭作用。 |
區(qū)建設(shè)管理委 |
各相關(guān)單位 |
12月底 |
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20 |
推進(jìn)“證照分離” “一業(yè)一證”行業(yè) 綜合許可改革 |
全面執(zhí)行“證照分離”改革關(guān)于直接取消審批、審批改為備案、實(shí)施告知承諾、優(yōu)化審批服務(wù)工作要求。 |
區(qū)政府辦公室、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局 |
涉企經(jīng)營(yíng)許可主管部門(mén) |
9月底 |
21 |
完善行業(yè)綜合許可全流程管理制度,推進(jìn)行業(yè)綜合許可從新辦向變更、延期、注銷等全環(huán)節(jié)拓展,逐步提升行業(yè)綜合許可發(fā)證數(shù)量。 |
區(qū)政府辦公室、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)文化旅游局、區(qū)政務(wù)服務(wù)中心 |
相關(guān)“一業(yè)一證”改革行業(yè)牽頭 部門(mén) |
9月底 |
|
22 |
推動(dòng)政策申報(bào)向 “一網(wǎng)通辦”寶山 頻道集中 |
及時(shí)更新“一網(wǎng)通辦”寶山頻道“寶你惠”政策直通車(chē)產(chǎn)業(yè)扶持政策內(nèi)容,確保政策時(shí)效性。 |
區(qū)經(jīng)委、區(qū)政務(wù)服務(wù)中心 |
各相關(guān)單位 |
10月底 |
23 |
提升“助企紓困專區(qū)”政策申報(bào)集成度,進(jìn)一步引導(dǎo)企業(yè)關(guān)注度較高的資金補(bǔ)貼、資質(zhì)認(rèn)定事項(xiàng)向?qū)^(qū)匯聚,推動(dòng)“助企紓困專區(qū)”從“一站式展示”向“一站式申報(bào)”轉(zhuǎn)變。 |
區(qū)政府辦公室、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)政務(wù)服務(wù)中心 |
各政策發(fā)布實(shí)施單位 |
10月底 |
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24 |
同步接入線上幫辦功能,為企業(yè)提供一對(duì)一的專業(yè)政策咨詢解答服務(wù)。 |
各政策發(fā)布實(shí)施單位、 區(qū)政務(wù)服務(wù)中心 |
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10月底 |
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25 |
深化惠企利民政策和服務(wù)“免申即享” |
重點(diǎn)聚焦行政給付、資金補(bǔ)貼扶持、稅收優(yōu)惠等惠企利民政策和服務(wù),通過(guò)法人、自然人標(biāo)簽逐步積累整合,不斷深化畫(huà)像精準(zhǔn)度,實(shí)施“政策體檢”,繼續(xù)新增和優(yōu)化10項(xiàng)區(qū)級(jí)“免申即享”服務(wù)。 |
區(qū)政府辦公室、區(qū)政務(wù)服務(wù)中心 |
各相關(guān)單位 |
10月底 |
26 |
配合推動(dòng)市級(jí)部門(mén)牽頭的“免申即享”服務(wù)落地。 |
區(qū)民政局、區(qū)人力資源社會(huì)保障局、區(qū)退役軍人局、區(qū)教育局、區(qū)科委、區(qū)司法局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)醫(yī)保局、區(qū)總工會(huì)、區(qū)殘聯(lián) |
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10月底 |
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27 |
依托市民主頁(yè)和企業(yè)專屬網(wǎng)頁(yè)(以下簡(jiǎn)稱“兩頁(yè)”)實(shí)現(xiàn)智能匹配、自動(dòng)送達(dá)、快速兌現(xiàn)。 |
區(qū)政務(wù)服務(wù)中心 |
各相關(guān)單位 |
持續(xù) 推進(jìn) |
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28 |
加強(qiáng)“免申即享”宣傳引導(dǎo)。 |
各相關(guān)單位 |
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10月底 |
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29 |
提升“兩頁(yè)”個(gè)性、 精準(zhǔn)、主動(dòng)和智能服務(wù)水平 |
不斷豐富“一人(企)一檔”檔案信息接入,拓展按人群、職業(yè)、行業(yè)的“千人(企)千面”個(gè)性化專屬網(wǎng)頁(yè)。 |
區(qū)政務(wù)服務(wù)中心 |
各相關(guān)單位 |
9月底 |
30 |
持續(xù)提升企業(yè)專屬網(wǎng)頁(yè)服務(wù)能級(jí),繼續(xù)探索對(duì)環(huán)上大等大學(xué)科技園企業(yè)、區(qū)內(nèi)重點(diǎn)科技型企業(yè)實(shí)施標(biāo)簽管理,及時(shí)、精準(zhǔn)推送大學(xué)科技成果、科技申報(bào)類幫辦微視頻等科創(chuàng)服務(wù)資源,提升用戶粘性。 |
區(qū)政務(wù)服務(wù)中心、區(qū)科委 |
各相關(guān)單位 |
持續(xù) 推進(jìn) |
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31 |
創(chuàng)新政策解讀方式方法,細(xì)化政策適用場(chǎng)景,梳理拆分政策規(guī)則,提煉政策核心要點(diǎn),運(yùn)用圖文解讀、視頻輔導(dǎo)、問(wèn)答清單等方式,提升解讀有效性,切實(shí)提升政策精準(zhǔn)推送能力。 |
各政策發(fā)布實(shí)施單位、 區(qū)政務(wù)服務(wù)中心 |
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9月底 |
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32 |
持續(xù)優(yōu)化主動(dòng)智能化提醒服務(wù),做強(qiáng)“免申即享”“政策體檢”、證照到期提醒等服務(wù)。 |
區(qū)政務(wù)服務(wù)中心 |
各相關(guān)單位 |
9月底 |
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33 |
持續(xù)探索“亮數(shù)”創(chuàng)新服務(wù)應(yīng)用,落實(shí)“亮數(shù)工程”試點(diǎn)任務(wù)。 |
區(qū)政務(wù)服務(wù)中心 |
各相關(guān)單位 |
9月底 |
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34 |
迭代升級(jí)“隨申辦”移動(dòng)端 |
持續(xù)加強(qiáng)“隨申辦”移動(dòng)端建設(shè)運(yùn)營(yíng),做優(yōu)做強(qiáng)企業(yè)云、市民云兩個(gè)服務(wù)渠道。 |
區(qū)政務(wù)服務(wù)中心 |
各相關(guān)單位 |
9月底 |
35 |
開(kāi)通上線“隨申辦”企業(yè)云寶山旗艦店,提供事項(xiàng)辦理、信息查詢、特色專欄、涉企檔案等服務(wù)。推動(dòng)區(qū)級(jí)企業(yè)專屬網(wǎng)頁(yè)服務(wù)向移動(dòng)端延伸,將企業(yè)管家小寶、“寶你HUI”系列、投資寶山、“寶就業(yè)”等涉企服務(wù)功能統(tǒng)一接入“隨申辦”企業(yè)云。 |
區(qū)政務(wù)服務(wù)中心 |
各相關(guān)單位 |
9月底 |
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36 |
強(qiáng)化惠企政策服務(wù)集成,為企業(yè)提供政策查詢、政策解讀、政策體檢、免申即享等惠企政策服務(wù)。 |
區(qū)政務(wù)服務(wù)中心 |
各相關(guān)單位 |
9月底 |
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37 |
迭代升級(jí)“隨申辦”移動(dòng)端 |
推動(dòng)企業(yè)依托“隨申辦”企業(yè)云亮證或亮碼辦理涉企服務(wù)事項(xiàng)。 |
區(qū)政務(wù)服務(wù)中心 |
各相關(guān)單位 |
9月底 |
38 |
提升“隨申辦”企業(yè)云用戶數(shù)、訪問(wèn)量與活躍度。 |
區(qū)政務(wù)服務(wù)中心 |
各相關(guān)單位 |
12月底 |
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39 |
推動(dòng)“隨申辦”市民云寶山旗艦店版本迭代升級(jí),開(kāi)發(fā)市民云旗艦店微信小程序,拓展事項(xiàng)接入范圍,深化各類主題場(chǎng)景應(yīng)用。 |
區(qū)政務(wù)服務(wù)中心 |
各相關(guān)單位 |
9月底 |
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40 |
強(qiáng)化各街鎮(zhèn)旗艦店服務(wù)供給,提升屬地化服務(wù)能級(jí)。 |
各街鎮(zhèn)、區(qū)政務(wù)服務(wù)中心 |
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12月底 |
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41 |
優(yōu)化產(chǎn)業(yè)政策咨詢服務(wù)能力 |
組織相關(guān)政策實(shí)施部門(mén)分時(shí)段進(jìn)駐區(qū)政務(wù)服務(wù)中心產(chǎn)業(yè)政策專窗開(kāi)展專場(chǎng)咨詢,解答企業(yè)疑問(wèn),輔導(dǎo)企業(yè)申報(bào)。 |
區(qū)經(jīng)委、區(qū)政務(wù)服務(wù)中心、 區(qū)政府辦公室 |
各政策實(shí)施部門(mén) |
9月底 |
42 |
推動(dòng)產(chǎn)業(yè)政策專窗建立咨詢企業(yè)與政策實(shí)施部門(mén)的通話直達(dá)機(jī)制。 |
區(qū)經(jīng)委、區(qū)政府辦公室、 區(qū)政務(wù)服務(wù)中心 |
各政策實(shí)施部門(mén) |
9月底 |
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43 |
鼓勵(lì)實(shí)施“政策直播間”“科長(zhǎng)面對(duì)面”等直播解讀模式,相關(guān)直播視頻錄制后統(tǒng)一納入“寶你會(huì)”網(wǎng)辦小課堂。 |
各政策發(fā)布實(shí)施單位、 區(qū)政府辦公室、區(qū)政務(wù)服務(wù)中心 |
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9月底 |
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44 |
深化政務(wù)服務(wù)中心和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè) |
推進(jìn)區(qū)級(jí)綜合窗口系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。 |
區(qū)政務(wù)服務(wù)中心 |
各相關(guān)單位 |
10月底 |
45 |
深化政務(wù)服務(wù)中心和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng) 標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè) |
繼續(xù)抓深抓實(shí)區(qū)政務(wù)服務(wù)中心“兩集中兩到位”,加強(qiáng)前臺(tái)收件人員帶教培訓(xùn)和后臺(tái)審批人員協(xié)同管理,完善事項(xiàng)委托進(jìn)駐機(jī)制,確保前、中、后臺(tái)銜接有序,提升窗口即辦件比例。 |
區(qū)政務(wù)服務(wù)中心 |
各進(jìn)駐單位 |
9月底 |
46 |
推動(dòng)區(qū)級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳綜合窗口比例達(dá)到100%。 |
各政務(wù)服務(wù)大廳 |
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9月底 |
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47 |
實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)場(chǎng)所辦理事項(xiàng)“統(tǒng)一預(yù)約”全覆蓋。 |
各政務(wù)服務(wù)大廳 |
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6月底 |
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48 |
預(yù)約辦理現(xiàn)場(chǎng)平均等候時(shí)間一般事項(xiàng)不超過(guò)10分鐘、復(fù)雜事項(xiàng)不超過(guò)30分鐘,窗口平均辦理時(shí)間一般不超過(guò)20分鐘。 |
各政務(wù)服務(wù)大廳 |
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9月底 |
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49 |
持續(xù)做好老年人、殘疾人等特殊群體便民服務(wù)工作。 |
各政務(wù)服務(wù)大廳 |
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持續(xù) 推進(jìn) |
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50 |
落實(shí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄管理制度,配合執(zhí)行政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)調(diào)整、辦事指南編制、業(yè)務(wù)手冊(cè)編制等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。 |
區(qū)政府辦公室 |
各相關(guān)單位 |
持續(xù) 推進(jìn) |
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51 |
提升政務(wù)服務(wù)線上線下全過(guò)程智能化水平 |
深化“寶你慧”智能填表,鞏固“好辦”“快辦”“智能辦”“不見(jiàn)面辦理”等改革成效,持續(xù)簡(jiǎn)化、優(yōu)化線上線下辦事流程。 |
區(qū)政府辦公室、區(qū)政務(wù)服務(wù)中心 |
各相關(guān)單位 |
9月底 |
52 |
在繼續(xù)優(yōu)化已上線區(qū)級(jí)“好辦”“快辦”服務(wù)基礎(chǔ)上,參照市級(jí)“雙100”高頻事項(xiàng)改革標(biāo)準(zhǔn),推出一批智能申報(bào)、智能輔助審批等服務(wù),實(shí)現(xiàn)智能預(yù)填比例不低于70%,智能預(yù)審比例不低于90%,企業(yè)群眾首辦成功率不低于90%。推進(jìn)企業(yè)和個(gè)人事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)人工智能自動(dòng)審批(機(jī)器審批)。 |
區(qū)政府辦公室、區(qū)政務(wù)服務(wù)中心 |
各相關(guān)單位 |
11月底 |
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53 |
提升政務(wù)服務(wù)線上線下全過(guò)程智能化水平 |
落實(shí)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上辦理規(guī)范。 |
區(qū)政府辦公室 |
各相關(guān)單位 |
持續(xù) 推進(jìn) |
54 |
繼續(xù)做優(yōu)綜合窗口政務(wù)智能辦。 |
區(qū)政務(wù)服務(wù)中心 |
各相關(guān)單位 |
10月底 |
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55 |
優(yōu)化拓展線上線下幫辦服務(wù) |
線上,根據(jù)市級(jí)要求,對(duì)“雙100”事項(xiàng)實(shí)施“專業(yè)人工幫辦”,實(shí)現(xiàn)1分鐘響應(yīng)、90%解決率;“12345”熱線三方通話直轉(zhuǎn)部門(mén)專業(yè)人員接聽(tīng),接通率90%。 |
區(qū)政務(wù)服務(wù)中心、區(qū)熱線辦 |
各相關(guān)單位 |
9月底 |
56 |
配合制作上線幫辦微視頻,降低企業(yè)、群眾學(xué)習(xí)和試錯(cuò)成本。 |
區(qū)政府辦公室 |
各相關(guān)單位 |
11月底 |
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57 |
推動(dòng)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)和政策申報(bào)事項(xiàng)自主接入“專業(yè)人工幫辦”。 |
區(qū)政府辦公室、區(qū)政務(wù)服務(wù)中心 |
各相關(guān)單位 |
11月底 |
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58 |
線下,繼續(xù)執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部幫辦+首席代辦員+工作人員幫辦的工作機(jī)制,原則上,各有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人每年至少開(kāi)展一次幫辦工作,幫辦事項(xiàng)應(yīng)實(shí)現(xiàn)本單位辦件量占總辦件量80%以上的高頻事項(xiàng)全覆蓋。 |
區(qū)政府辦公室 |
各相關(guān)單位 |
持續(xù) 推進(jìn) |
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59 |
開(kāi)展幫代辦能力提升行動(dòng),探索提升窗口、街鎮(zhèn)、園區(qū)幫代辦人員整體素質(zhì)和服務(wù)能力。 |
區(qū)政府辦公室、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)規(guī)劃資源局、區(qū)建設(shè)管理委、區(qū)政務(wù)服務(wù)中心 |
各相關(guān)單位, 各街鎮(zhèn)、園區(qū) |
11月底 |
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60 |
建立線上線下“辦不成事”反映、幫辦、整改閉環(huán)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,線上設(shè)置“辦不成事”反映渠道,各級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)置“辦不成事”反映窗口,提供兜底服務(wù),解決企業(yè)、群眾辦事過(guò)程中遇到的疑難事項(xiàng)和復(fù)雜問(wèn)題。 |
區(qū)政府辦公室、各政務(wù)服務(wù)大廳 |
各相關(guān)單位 |
3月底 |
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61 |
構(gòu)建線上線下全面融合的政務(wù)服務(wù) 體系 |
進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)服務(wù)線上線下標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、服務(wù)同質(zhì),推動(dòng)窗口端、電腦端、移動(dòng)端、自助端四端聯(lián)動(dòng)、功能升級(jí)。 |
區(qū)政府辦公室、區(qū)政務(wù)服務(wù)中心 |
全區(qū)所有政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)施部門(mén) |
3月底 |
62 |
創(chuàng)新虛擬政務(wù)服務(wù)窗口辦理模式,建立規(guī)范、安全的視頻交互遠(yuǎn)程受理模式,推行遠(yuǎn)程互動(dòng)引導(dǎo)式政務(wù)服務(wù),建設(shè)區(qū)級(jí)遠(yuǎn)程“云導(dǎo)辦”服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)“邊辦邊問(wèn)”“邊辦邊改”“代填代報(bào)”,提供與實(shí)體大廳同質(zhì)辦理體驗(yàn)。 |
區(qū)政府辦公室、區(qū)民政局、 區(qū)政務(wù)服務(wù)中心 |
各政務(wù)服務(wù)大廳、 各街鎮(zhèn) |
6月底 |
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63 |
創(chuàng)新區(qū)級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳跨部門(mén)協(xié)同方式,提升服務(wù)效能。 |
區(qū)政務(wù)服務(wù)中心 |
各相關(guān)單位 |
10月底 |
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64 |
持續(xù)推進(jìn)“兩個(gè)免于提交” |
加大線上高頻重點(diǎn)事項(xiàng)和區(qū)級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳“兩個(gè)免于提交”推廣落實(shí)力度。配合完善證照授權(quán)體系,提升授權(quán)便利性規(guī)范性。 |
區(qū)政府辦公室、區(qū)民政局、 區(qū)政務(wù)服務(wù)中心 |
各相關(guān)單位、各政務(wù)服務(wù)大廳 |
6月底 |
65 |
落實(shí)簡(jiǎn)化企業(yè)住所使用證明材料要求。 |
區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)規(guī)劃資源局 |
各相關(guān)單位 |
持續(xù) 推進(jìn) |
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66 |
配合市級(jí)推動(dòng)更多區(qū)級(jí)事項(xiàng)辦事材料通過(guò)行政協(xié)助和證明事項(xiàng)告知承諾方式實(shí)現(xiàn)免交。 |
區(qū)政府辦公室、區(qū)司法局 |
各相關(guān)單位 |
持續(xù) 推進(jìn) |
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67 |
探索“區(qū)塊鏈+電子材料”,推動(dòng)同一項(xiàng)目或同一主體歷史材料免交。 |
區(qū)政務(wù)服務(wù)中心 |
各相關(guān)單位 |
持續(xù) 推進(jìn) |
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68 |
打造線下15分鐘 政務(wù)服務(wù)圈 |
繼續(xù)做好政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“兩個(gè)集中”工作,配合做好下沉基層辦理事項(xiàng)的承接工作。 |
區(qū)政府辦公室、區(qū)政務(wù)服務(wù)中心、區(qū)民政局 |
各相關(guān)單位 |
6月底 |
69 |
依托區(qū)級(jí)綜合窗口系統(tǒng),推動(dòng)更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)就近辦。 |
區(qū)政務(wù)服務(wù)中心 |
各相關(guān)單位 |
9月底 |
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70 |
推動(dòng)有條件的區(qū)級(jí)政務(wù)服務(wù)窗口單位探索打造虛擬政務(wù)服務(wù)大廳。 |
各政務(wù)服務(wù)大廳 |
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12月底 |
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71 |
配合市級(jí)推動(dòng)在有條件、有需求的居(村)委會(huì)創(chuàng)新試點(diǎn)遠(yuǎn)程虛擬窗口服務(wù)模式,將社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心事項(xiàng)向居(村)委會(huì)延伸。 |
區(qū)民政局 |
各街鎮(zhèn) |
10月底 |
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72 |
強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)自助終端內(nèi)容供給,推進(jìn)企業(yè)和個(gè)人高頻事項(xiàng)進(jìn)駐“一網(wǎng)通辦”統(tǒng)一自助終端,動(dòng)態(tài)調(diào)整自助終端布局,方便企業(yè)群眾就近辦理。 |
區(qū)政務(wù)服務(wù)中心 |
各相關(guān)單位 |
11月底 |
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73 |
完善政務(wù)服務(wù)地圖。 |
區(qū)政府辦公室、區(qū)政務(wù)服務(wù)中心 |
各相關(guān)單位 |
3月底 |
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74 |
深入推進(jìn)全市通辦、長(zhǎng)三角通辦、 全國(guó)跨省通辦 |
配合推進(jìn)本市個(gè)人事項(xiàng)全市通辦。 |
區(qū)民政局 |
各相關(guān)單位、各街鎮(zhèn) |
12月底 |
75 |
對(duì)接具備合作條件和合作意向的外省政務(wù)服務(wù)部門(mén),逐步拓展“跨省通辦”服務(wù)圈。 |
區(qū)政務(wù)服務(wù)中心 |
各相關(guān)單位 |
12月底 |
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76 |
配合市級(jí)推廣長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)“一網(wǎng)通辦”制度創(chuàng)新成果。 |
區(qū)政務(wù)服務(wù)中心 |
各相關(guān)單位 |
12月底 |
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77 |
深入推進(jìn)全市通辦、長(zhǎng)三角通辦、 全國(guó)跨省通辦 |
探索區(qū)塊鏈電子材料跨區(qū)域應(yīng)用。 |
區(qū)政務(wù)服務(wù)中心 |
各相關(guān)單位 |
12月底 |
78 |
配合做好與國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)電腦端應(yīng)用對(duì)接保障工作。 |
區(qū)信息委、區(qū)政務(wù)服務(wù)中心 |
各相關(guān)單位 |
12月底 |
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79 |
配合市級(jí)部門(mén)持續(xù)拓展政務(wù)服務(wù) |
配合市衛(wèi)生健康委、市交通委、市教委、市文化旅游局等市級(jí)部門(mén),優(yōu)化幼有所育、健康醫(yī)療、交通出行、學(xué)有所教、文旅休閑、住有所居、食藥安全、綠化環(huán)保、弱有所扶、優(yōu)軍優(yōu)撫、老有所養(yǎng)、公共法律服務(wù)、企業(yè)設(shè)立(變更、注銷)、惠企政策、普惠金融、綜合納稅、專項(xiàng)資金、用工就業(yè)等領(lǐng)域服務(wù)。 |
區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)交通委、區(qū)教育局、區(qū)文化旅游局、區(qū)體育局、區(qū)建設(shè)管理委、區(qū)住房保障房屋管理局、區(qū)公安分局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、 區(qū)總工會(huì)、區(qū)退役軍人局、區(qū)民政局、區(qū)司法局、區(qū)發(fā)展改革委(金融 服務(wù)辦)、區(qū)經(jīng)委、區(qū)科委、區(qū)稅務(wù)局、區(qū)人力資源社會(huì)保障局等單位 |
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12月底 |
80 |
推進(jìn)以“隨申碼”為載體的城市服務(wù)管理碼數(shù)字場(chǎng)景應(yīng)用 |
深化拓展“一人一碼”應(yīng)用場(chǎng)景,持續(xù)推進(jìn)離線“隨申碼”在助老扶幼等場(chǎng)景作為權(quán)益憑證等應(yīng)用,進(jìn)一步提升市民數(shù)字化便利獲得感。 |
區(qū)政府辦公室、區(qū)融媒體中心 |
各相關(guān)單位 |
6月底 |
81 |
推進(jìn)以“隨申碼”為載體的城市服務(wù)管理碼數(shù)字場(chǎng)景應(yīng)用 |
建設(shè)完善“一企一碼”全市統(tǒng)一的企業(yè)“隨申碼”服務(wù)體系,為各類法人組織提供個(gè)性化、精準(zhǔn)化、便利化服務(wù)體驗(yàn)。 |
區(qū)政務(wù)服務(wù)中心、區(qū)信息委、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局 |
各相關(guān)單位 |
12月底 |
82 |
配合市級(jí)探索“隨申碼”賦碼城市場(chǎng)所和部件,以及場(chǎng)所和部件碼在城市服務(wù)和管理中的應(yīng)用。 |
區(qū)政府辦公室、 區(qū)政務(wù)服務(wù)中心 |
各相關(guān)單位 |
12月底 |
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83 |
優(yōu)化事中事后監(jiān)管模式 |
落實(shí)全市綜合監(jiān)管重點(diǎn)事項(xiàng)和“綜合監(jiān)管一件事”改革要求,嘗試運(yùn)行跨部門(mén)、跨區(qū)域、跨層級(jí)協(xié)同監(jiān)管模式。 |
區(qū)政府辦公室 |
各相關(guān)單位 |
6月底 |
84 |
加快建設(shè)綜合監(jiān)管系統(tǒng),配合市級(jí)部門(mén)開(kāi)發(fā)“綜合監(jiān)管一件事”應(yīng)用場(chǎng)景,推進(jìn)監(jiān)管流程再造、資源共享、業(yè)務(wù)協(xié)同。 |
區(qū)政府辦公室 |
各相關(guān)單位 |
12月底 |
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85 |
全面實(shí)施跨部門(mén)聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管,進(jìn)一步優(yōu)化組織方式,合理確定抽查比例、監(jiān)管頻次、參與部門(mén)等。 |
區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)政府辦公室 |
區(qū)跨部門(mén)聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議成員單位 |
9月底 |
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86 |
落實(shí)市場(chǎng)主體準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)審管聯(lián)動(dòng)機(jī)制,依托“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng),做好登記注冊(cè)信息推送、接收和反饋,強(qiáng)化“照后證前”聯(lián)動(dòng)監(jiān)管。 |
區(qū)政府辦公室、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局 |
各相關(guān)單位 |
6月底 |
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87 |
集成創(chuàng)新多元監(jiān)管方式 |
強(qiáng)化監(jiān)管事項(xiàng)目錄清單動(dòng)態(tài)管理。 |
區(qū)政府辦公室 |
各相關(guān)單位 |
持續(xù) 推進(jìn) |
88 |
根據(jù)行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn)和監(jiān)管對(duì)象狀況,集成應(yīng)用隨機(jī)、信用、風(fēng)險(xiǎn)、分類、協(xié)同等監(jiān)管方式,形成互為補(bǔ)充的監(jiān)管“工具箱”,逐行業(yè)領(lǐng)域制定完善事中事后監(jiān)管制度,健全監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)。 |
各相關(guān)單位 |
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持續(xù) 推進(jìn) |
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89 |
針對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,建立健全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、預(yù)警、處置和反饋機(jī)制,建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警模型和應(yīng)用場(chǎng)景,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)研判和預(yù)測(cè)預(yù)警。 |
各相關(guān)單位 |
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12月底 |
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90 |
進(jìn)一步推廣以在線監(jiān)管、遠(yuǎn)程監(jiān)管、移動(dòng)監(jiān)管、預(yù)警防控為特征的非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,減少對(duì)市場(chǎng)主體正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不必要干擾。 |
各相關(guān)單位 |
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12月底 |
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91 |
對(duì)直接關(guān)系人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、公共安全,以及潛在風(fēng)險(xiǎn)大、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)高的重點(diǎn)領(lǐng)域,加快建立重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象名錄,落實(shí)有針對(duì)性的監(jiān)管措施,從源頭上防范化解風(fēng)險(xiǎn)。 |
各相關(guān)單位 |
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持續(xù) 推進(jìn) |
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92 |
強(qiáng)化智能服務(wù)中樞能力 |
配合做好區(qū)級(jí)特色算法模型向市大數(shù)據(jù)中心納管。 |
區(qū)政務(wù)服務(wù)中心、區(qū)信息委 |
各相關(guān)單位 |
9月底 |
93 |
持續(xù)優(yōu)化迭代,強(qiáng)化各領(lǐng)域算法模型建模和機(jī)器深度學(xué)習(xí),持續(xù)優(yōu)化智能引導(dǎo)主題,不斷拓展“AI+一網(wǎng)通辦”智能場(chǎng)景應(yīng)用。 |
區(qū)政務(wù)服務(wù)中心、區(qū)信息委 |
各相關(guān)單位 |
9月底 |
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94 |
加快推動(dòng)區(qū)大數(shù)據(jù)資源平臺(tái)功能建設(shè) |
做大做強(qiáng)區(qū)大數(shù)據(jù)資源平臺(tái),打造區(qū)“數(shù)源中心”,釋放公共數(shù)據(jù)應(yīng)用效能。 |
區(qū)信息委 |
各相關(guān)單位 |
12月底 |
95 |
完善數(shù)據(jù)發(fā)展管理制度 |
探索實(shí)施首席數(shù)據(jù)官CDO制度,推動(dòng)各委辦局及街鎮(zhèn)開(kāi)展業(yè)務(wù)交流與合作,促進(jìn)條塊間數(shù)據(jù)資源的歸集、共享與融合應(yīng)用。 |
區(qū)信息委 |
各相關(guān)單位 |
12月底 |
96 |
健全區(qū)公共數(shù)據(jù)管理制度,修訂區(qū)公共數(shù)據(jù)管理辦法,制定本區(qū)非公共數(shù)據(jù)統(tǒng)一采購(gòu)與使用管理辦法、區(qū)公共數(shù)據(jù)共享實(shí)施辦法,落實(shí)公共數(shù)據(jù)便捷共享機(jī)制。 |
區(qū)信息委 |
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9月底 |
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97 |
深化全生命周期 數(shù)據(jù)管理 |
以推動(dòng)數(shù)據(jù)上鏈為抓手,明確各相關(guān)單位責(zé)任與義務(wù),根據(jù)各單位“三定”職責(zé)范圍,推動(dòng)職責(zé)目錄、數(shù)據(jù)目錄和信息系統(tǒng)編制上鏈路,圍繞數(shù)據(jù)目錄,開(kāi)展數(shù)據(jù)資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn),推動(dòng)公共數(shù)據(jù)“應(yīng)歸盡歸”。 |
區(qū)信息委 |
各相關(guān)單位 |
12月底 |
98 |
創(chuàng)新數(shù)據(jù)采集方式,推動(dòng)將數(shù)據(jù)采集行為與業(yè)務(wù)生產(chǎn)系統(tǒng)深度關(guān)聯(lián),減少隨意采集、重復(fù)錄入、手工輸入等情況,綜合運(yùn)用數(shù)據(jù)共享、多源校核、自動(dòng)抓取等手段加強(qiáng)數(shù)據(jù)生產(chǎn)端校核能力,提高源頭數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、時(shí)效性和穩(wěn)定性。 |
區(qū)信息委 |
各相關(guān)單位 |
12月底 |
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99 |
完善區(qū)數(shù)據(jù)運(yùn)行管理體系建設(shè),建立考核機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)全區(qū)公共數(shù)據(jù)共享應(yīng)用的分析和通報(bào),形成對(duì)各部門(mén)的指標(biāo)考核和評(píng)價(jià)體系,促進(jìn)各業(yè)務(wù)部門(mén)有效利用數(shù)據(jù)資源、規(guī)范開(kāi)展數(shù)據(jù)采集和初步治理,推動(dòng)數(shù)據(jù)質(zhì)量穩(wěn)步提升。 |
區(qū)信息委 |
各相關(guān)單位 |
12月底 |
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100 |
不斷拓展數(shù)據(jù)應(yīng)用場(chǎng)景 |
配合推動(dòng)應(yīng)用場(chǎng)景上鏈管理,進(jìn)一步優(yōu)化數(shù)據(jù)便捷共享,加強(qiáng)數(shù)據(jù)應(yīng)用成效和安全評(píng)估。 |
區(qū)信息委、區(qū)政務(wù)服務(wù)中心 |
各相關(guān)單位 |
12月底 |
101 |
配合數(shù)據(jù)直達(dá)基層試點(diǎn),推動(dòng)區(qū)級(jí)部門(mén)、基層共享國(guó)家數(shù)據(jù)、長(zhǎng)三角數(shù)據(jù),為部門(mén)業(yè)務(wù)創(chuàng)新和基層治理賦能。 |
區(qū)信息委、區(qū)政務(wù)服務(wù)中心 |
各相關(guān)單位 |
12月底 |
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102 |
推進(jìn)人口庫(kù)、法人庫(kù)和空間地理庫(kù)的綜合治理,聚焦重點(diǎn)數(shù)據(jù)應(yīng)用場(chǎng)景,開(kāi)展“數(shù)字小區(qū)”數(shù)據(jù)建設(shè),推動(dòng)各單位開(kāi)展相關(guān)數(shù)據(jù)資源梳理、采集、治理、應(yīng)用,并以重點(diǎn)人群數(shù)據(jù)為切入點(diǎn),建立人、房、地址數(shù)據(jù)標(biāo)簽,完善區(qū)地名地址專題庫(kù),融合業(yè)務(wù)、地圖、二維碼、視頻、物聯(lián)感知等數(shù)據(jù),形成全區(qū)“數(shù)字小區(qū)”底圖。 |
區(qū)信息委 |
區(qū)公安分局、區(qū)民政局、 區(qū)住房保障房屋管理局、各相關(guān)單位 |
12月底 |
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103 |
強(qiáng)化電子證照管理應(yīng)用 |
全面推進(jìn)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照、電子印章、電子簽名、電子發(fā)票、電子檔案在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用,增強(qiáng)操作易用性和用戶體驗(yàn)度。 |
區(qū)政務(wù)服務(wù)中心 |
全區(qū)所有政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)施部門(mén) |
12月底 |
104 |
落實(shí)市級(jí)關(guān)于電子證照與實(shí)體證照同步制發(fā)要求。 |
全區(qū)所有政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的實(shí)施部門(mén) |
區(qū)政務(wù)服務(wù)中心 |
12月底 |
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105 |
加強(qiáng)電子證照數(shù)據(jù)歸集和質(zhì)量管理,進(jìn)一步提升歷史數(shù)據(jù)完整度、準(zhǔn)確度以及增量證照的實(shí)時(shí)度。 |
區(qū)政務(wù)服務(wù)中心 |
各相關(guān)單位 |
12月底 |
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106 |
加快推進(jìn)電子證照在本區(qū)政務(wù)服務(wù)、監(jiān)管執(zhí)法和社會(huì)化領(lǐng)域應(yīng)用,優(yōu)化提升電子證照使用體驗(yàn)和使用效能。 |
區(qū)政府辦公室、 區(qū)政務(wù)服務(wù)中心 |
各相關(guān)單位 |
12月底 |
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107 |
強(qiáng)化電子證照管理應(yīng)用 |
堅(jiān)持安全性與便利度并重,高標(biāo)準(zhǔn)確保電子證照安全,優(yōu)化電子證照授權(quán)機(jī)制和調(diào)取模式,進(jìn)一步提高電子證照應(yīng)用度。 |
區(qū)政務(wù)服務(wù)中心 |
各相關(guān)單位 |
12月底 |
108 |
運(yùn)用區(qū)塊鏈技術(shù) 賦能政務(wù)服務(wù) |
配合市級(jí)建立“1+N+16”市、區(qū)兩級(jí)政務(wù)區(qū)塊鏈基礎(chǔ)布局。 |
區(qū)信息委、區(qū)政務(wù)服務(wù)中心 |
各相關(guān)單位 |
12月底 |
109 |
配合推動(dòng)區(qū)塊鏈在“一網(wǎng)通辦”中應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)電子材料跨部門(mén)、跨層級(jí)復(fù)用,推動(dòng)電子材料在政務(wù)服務(wù)和社會(huì)化領(lǐng)域共享。 |
區(qū)政務(wù)服務(wù)中心 |
各相關(guān)單位 |
9月底 |
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110 |
探索區(qū)塊鏈在稅務(wù)服務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、民生服務(wù)、財(cái)政專項(xiàng)資金支持等場(chǎng)景中應(yīng)用。 |
區(qū)政務(wù)服務(wù)中心 |
區(qū)稅務(wù)局、 區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)財(cái)政局 |
12月底 |
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111 |
提升“一網(wǎng)通辦” 平臺(tái)基礎(chǔ)能力 |
根據(jù)“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)技術(shù)規(guī)范,加快業(yè)務(wù)系統(tǒng)改造,持續(xù)保障辦件及時(shí)、規(guī)范歸集。 |
區(qū)政務(wù)服務(wù)中心 |
各相關(guān)單位 |
9月底 |
112 |
配合市大數(shù)據(jù)中心加強(qiáng)“一網(wǎng)通辦”用戶體驗(yàn)設(shè)計(jì),提升服務(wù)體驗(yàn)。 |
區(qū)政務(wù)服務(wù)中心 |
各相關(guān)單位 |
12月底 |
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113 |
根據(jù)職責(zé)調(diào)整、行政許可事項(xiàng)清單變化、公共服務(wù)事項(xiàng)調(diào)整等情況,做好政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理系統(tǒng)維護(hù)工作,深化政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理能力。 |
區(qū)政府辦公室 |
各相關(guān)單位 |
11月底 |
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114 |
建立健全電子文件歸檔、電子檔案 管理和移交機(jī)制 |
配合市級(jí)推動(dòng)電子文件歸檔,將依托區(qū)“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)辦理的相關(guān)事項(xiàng)電子檔案納入平臺(tái)電子檔案管理系統(tǒng)。 |
區(qū)政府辦公室、區(qū)檔案局、 區(qū)政務(wù)服務(wù)中心 |
各相關(guān)單位 |
12月底 |
115 |
建立健全電子文件歸檔、電子檔案 管理和移交機(jī)制 |
確保電子檔案真實(shí)、完整、可用、安全,配合開(kāi)展“一網(wǎng)通辦”電子檔案向相關(guān)綜合檔案館移交工作。 |
區(qū)政府辦公室、區(qū)檔案局、 區(qū)政務(wù)服務(wù)中心 |
各相關(guān)單位 |
12月底 |
116 |
健全知識(shí)庫(kù)運(yùn)營(yíng) 工作機(jī)制 |
做好知識(shí)庫(kù)動(dòng)態(tài)更新管理,為智能客服“小申”運(yùn)行提供支持。 |
區(qū)政務(wù)服務(wù)中心 |
各相關(guān)單位 |
9月底 |
117 |
配合市級(jí)部門(mén)做好問(wèn)題清單及時(shí)匯聚、答案庫(kù)快速迭代更新工作。 |
區(qū)政務(wù)服務(wù)中心 |
各相關(guān)單位 |
6月底 |
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118 |
在新的政策文件實(shí)施前1個(gè)工作日,應(yīng)當(dāng)將相關(guān)問(wèn)答更新至知識(shí)庫(kù);對(duì)于有效解答應(yīng)當(dāng)同步更新到知識(shí)庫(kù),未能解答的咨詢,應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)將答復(fù)口徑補(bǔ)充到知識(shí)庫(kù)。 |
區(qū)政務(wù)服務(wù)中心 |
各相關(guān)單位 |
12月底 |
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119 |
筑牢網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù) 安全屏障 |
加強(qiáng)“一網(wǎng)通辦”安全體系建設(shè),夯實(shí)“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)基礎(chǔ)資源支撐,構(gòu)建貫穿開(kāi)發(fā)、測(cè)試、部署、發(fā)布、運(yùn)維保障全過(guò)程的一體化安全保障體系,強(qiáng)化各單位公共數(shù)據(jù)共享應(yīng)用安全,開(kāi)展公共數(shù)據(jù)安全檢查及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,加強(qiáng)個(gè)人信息安全保護(hù)。 |
區(qū)信息委、區(qū)政務(wù)服務(wù)中心 |
各相關(guān)單位 |
12月底 |
120 |
加固公共數(shù)據(jù)安全基礎(chǔ)底座,加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全常態(tài)化檢測(cè)和技術(shù)防護(hù),強(qiáng)化重要網(wǎng)絡(luò)、信息系統(tǒng)和關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施的失泄密檢測(cè)與防范,夯實(shí)數(shù)據(jù)脫敏、加密、去標(biāo)識(shí)、全鏈路監(jiān)測(cè)等基礎(chǔ)安全能力,嚴(yán)格管控?cái)?shù)據(jù)訪問(wèn)行為,實(shí)現(xiàn)過(guò)程全記錄和精細(xì)化權(quán)限管理。 |
區(qū)信息委 |
各相關(guān)單位 |
9月底 |
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121 |
配合市級(jí)部門(mén)完善應(yīng)急聯(lián)動(dòng)體系,及時(shí)、高效開(kāi)展日常運(yùn)維及應(yīng)急處置。 |
區(qū)信息委 |
各相關(guān)單位 |
12月底 |
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122 |
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) |
加強(qiáng)“一網(wǎng)通辦”改革工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌推進(jìn)力度,完善工作機(jī)制,強(qiáng)化本單位“一網(wǎng)通辦”牽頭科室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,提升人員和場(chǎng)地保障,切實(shí)發(fā)揮改革創(chuàng)新的主觀能動(dòng)性,打造特色亮點(diǎn),積極探索首創(chuàng)、爭(zhēng)取試點(diǎn),為全市“一網(wǎng)通辦”改革提供寶山經(jīng)驗(yàn)。 |
各相關(guān)單位 |
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持續(xù) 推進(jìn) |
123 |
區(qū)級(jí)財(cái)政部門(mén)要強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障,支持“一網(wǎng)通辦”改革。 |
區(qū)財(cái)政局 |
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持續(xù) 推進(jìn) |
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124 |
加強(qiáng)督導(dǎo)考核和 宣傳推廣力度 |
區(qū)政府辦公室會(huì)同相關(guān)牽頭部門(mén),推動(dòng)解決有關(guān)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,召開(kāi)“一網(wǎng)通辦”專題推進(jìn)會(huì)和培訓(xùn)班,確保改革舉措落地見(jiàn)效。 |
區(qū)政府辦公室、區(qū)信息委、 區(qū)政務(wù)服務(wù)中心 |
各相關(guān)單位 |
11月底 |
125 |
“一網(wǎng)通辦”改革成效納入目標(biāo)管理績(jī)效考核,將減時(shí)限、即辦率、網(wǎng)辦率、宣傳材料報(bào)送等核心考核指標(biāo)定期通報(bào)。 |
區(qū)政府辦公室、區(qū)信息委、 區(qū)政務(wù)服務(wù)中心 |
各相關(guān)單位 |
11月底 |
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126 |
建立“一網(wǎng)通辦”宣傳多方共推機(jī)制,發(fā)揮線下政務(wù)服務(wù)大廳的主陣地作用和各類線上媒體的平臺(tái)作用,大力挖掘“一網(wǎng)通辦”特色案例、典型經(jīng)驗(yàn),形成集中供稿+定期約稿+月度采訪(至少每月1次)+“上海寶山”微信公眾號(hào)即接即推的宣傳架構(gòu)。 |
區(qū)政府辦公室、 區(qū)政務(wù)服務(wù)中心、區(qū)融媒體中心 |
各相關(guān)單位 |
持續(xù) 推進(jìn) |
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127 |
加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè) |
強(qiáng)化區(qū)級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳相關(guān)人員力量配備。 |
各政務(wù)服務(wù)大廳 |
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持續(xù) 推進(jìn) |
128 |
區(qū)政務(wù)服務(wù)中心統(tǒng)一配備綜合窗口工作人員,負(fù)責(zé)部門(mén)派駐人員的日常管理、服務(wù)規(guī)范,并對(duì)其年度考核。 |
區(qū)政務(wù)服務(wù)中心 |
各進(jìn)駐單位 |
10月底 |
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129 |
加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè) |
配合市級(jí)部門(mén)推進(jìn)行政辦事員(政務(wù)服務(wù)綜合窗口辦事員)國(guó)家職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定、定崗晉級(jí)等工作,通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)提供辦事窗口服務(wù)的,合理確定政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)價(jià)格,完善相應(yīng)的薪酬體系,增強(qiáng)人員隊(duì)伍穩(wěn)定性。 |
區(qū)政府辦公室、 區(qū)政務(wù)服務(wù)中心 |
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10月底 |
130 |
健全培訓(xùn)管理制度,不斷提升工作人員服務(wù)意識(shí)、業(yè)務(wù)能力和辦事效率。 |
各政務(wù)服務(wù)大廳 |
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持續(xù) 推進(jìn) |
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131 |
繼續(xù)開(kāi)展“一網(wǎng)通辦”專項(xiàng)立功競(jìng)賽活動(dòng),提升窗口工作人員歸屬感和榮譽(yù)感。 |
區(qū)政府辦公室、區(qū)總工會(huì) |
各政務(wù)服務(wù)大廳 |
持續(xù) 推進(jìn) |
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132 |
完善“好差評(píng)” 和政務(wù)服務(wù) 體驗(yàn)官制度 |
繼續(xù)推動(dòng)政務(wù)服務(wù)評(píng)價(jià)、反饋、整改、監(jiān)督的閉環(huán)管理。強(qiáng)化以評(píng)促改,推進(jìn)“好差評(píng)”定期通報(bào)機(jī)制,注重“好差評(píng)”數(shù)據(jù)分析研判,確保問(wèn)題得到有效整改。建立差評(píng)處置的“后回訪”常態(tài)化機(jī)制。 |
區(qū)政府辦公室 |
各相關(guān)單位 |
持續(xù) 推進(jìn) |
133 |
繼續(xù)探索政務(wù)服務(wù)體驗(yàn)官制度,結(jié)合營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督員常態(tài)化座談溝通機(jī)制,對(duì)“一網(wǎng)通辦”服務(wù)進(jìn)行體驗(yàn)監(jiān)督,解決痛點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題,切實(shí)提升服務(wù)水平。 |
區(qū)政府辦公室 |
各相關(guān)單位 |
持續(xù) 推進(jìn) |