關于印發(fā)《奉賢區(qū)產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新專項資金實施辦法》的通知
各鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會、各集團公司、各街鎮(zhèn)：
??為進一步加強科技創(chuàng)新驅(qū)動，助推中小企業(yè)科技創(chuàng)新活力區(qū)建設，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力，全力以赴推動奉賢經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，奮力打造“五美五強”新奉賢,特設立奉賢區(qū)產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新專項資金，提升產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新能級。現(xiàn)將《奉賢區(qū)產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新專項資金實施辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
??特此通知。
上海市奉賢區(qū)經(jīng)濟委員會
2021年12月30日
奉賢區(qū)產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新專項資金實施辦法
??第一章 總 則
??第一條 為進一步加強科技創(chuàng)新驅(qū)動，助推中小企業(yè)科技創(chuàng)新活力區(qū)建設，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力，根據(jù)奉賢區(qū)《關于加快打造上海先進制造業(yè)重要承載區(qū)的實施意見》、《關于加快建設中小企業(yè)科技創(chuàng)新活力區(qū)的若干產(chǎn)業(yè)政策》以及《上海市產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新專項支持實施細則》的文件精神，努力構建面向未來的產(chǎn)業(yè)體系，推動奉賢經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，推進奉賢新城建設。為加大財政資金對產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新的支持力度，保證專項資金使用和管理的規(guī)范化、程序化和制度化，特制定本辦法。
??第二條 奉賢區(qū)產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新專項資金由區(qū)財政預算安排，納入奉賢區(qū)經(jīng)濟委員會部門預算，以支持和鼓勵科技型企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，提升核心競爭力，推進本區(qū)產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新工作。
??第三條 區(qū)經(jīng)委負責編制專項資金年度計劃，發(fā)布年度項目申報通知，組織項目評審，編制資金使用計劃，開展專項資金日常管理，對項目實施情況進行監(jiān)督檢查，組織項目驗收等工作。
??奉賢區(qū)財政局負責專項資金的預算管理，并對專項資金的使用情況進行監(jiān)督檢查。
??第二章 支持內(nèi)容
??第四條 專項資金用于支持產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新體系建設和產(chǎn)業(yè)化關鍵技術攻關項目，重點支持我區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)、東方美谷產(chǎn)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟等優(yōu)先發(fā)展的企業(yè)。主要支持以下專項：
??（一）企業(yè)技術中心建設認定。鼓勵有條件的企業(yè)建立技術中心，支持國家、上海市和奉賢區(qū)認定企業(yè)技術中心，實施提升技術中心能力建設項目，完善關鍵研發(fā)試驗條件，構建關鍵技術研發(fā)創(chuàng)新平臺，增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力。
??（二）工業(yè)強基專項。加快促進工業(yè)基礎能力提升，鼓勵以企業(yè)為主體，提高產(chǎn)業(yè)關鍵基礎材料、核心基礎零部件（元器件）、先進基礎工藝和產(chǎn)業(yè)技術基礎發(fā)展水平。
??（三）“四新”經(jīng)濟培育。鼓勵新技術、新產(chǎn)品的擴大示范應用和新業(yè)態(tài)、新模式推廣，通過產(chǎn)業(yè)特色化、新型化、多樣化來優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，促進“兩化”融合發(fā)展，培育我區(qū)“四新”經(jīng)濟發(fā)展（新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)、新技術）。
??(四)引進技術的吸收與創(chuàng)新。支持企業(yè)引進先進技術開展消化吸收再創(chuàng)新和集成創(chuàng)新活動，聯(lián)合優(yōu)勢高校、科研機構開展產(chǎn)學研合作創(chuàng)新及基地建設，提高技術創(chuàng)新能力水平。
??（五）創(chuàng)新產(chǎn)品認定。鼓勵企業(yè)開發(fā)和實施具有核心自主知識產(chǎn)權新產(chǎn)品應用和產(chǎn)業(yè)化，提高企業(yè)核心競爭力，促進企業(yè)加快專利技術產(chǎn)業(yè)化進程，強化企業(yè)知識產(chǎn)權保護。
??（六）國家、上海市支持本區(qū)重點項目按照規(guī)定予以的地方配套。
??第三章 支持標準
??第五條 專項資金支持標準如下：
??（一）對于新認定國家級、市級、區(qū)級企業(yè)技術中心的，分別給予100萬元、50萬元、40萬元的創(chuàng)建補貼支持。
??（二） 對于列入?yún)^(qū)級工業(yè)強基項目的，給予30萬元的專項支持。對于獲得市級及以上工業(yè)強基項目的，給予30萬元的配套資助。
??（三）對于認定區(qū)“四新”經(jīng)濟示范企業(yè)的，給予20萬元的支持獎勵。
??（四）對于列入?yún)^(qū)級引進技術的吸收與創(chuàng)新計劃項目的，給予15萬元的技術開發(fā)經(jīng)費補貼。
??（五） 對于列入?yún)^(qū)級創(chuàng)新產(chǎn)品項目的，給予10萬元的研發(fā)補貼。對于列入市級創(chuàng)新產(chǎn)品目錄的，給予10萬元的配套資助。
??第四章 項目申報和管理
??第六條 申報專項資金的單位應當符合以下基本條件：
??（一）在本區(qū)登記注冊且稅收屬地征管；
??（二）具有獨立法人資格的企業(yè)單位；
??（三）法人治理結構規(guī)范，財務管理制度健全，信用良好；
??（四）具有較強的技術開發(fā)、資金籌措和項目實施能力，項目方案合理可行；
??（五）申報創(chuàng)新項目為在建或者擬建項目，項目實施期為兩年。
??第七條 區(qū)經(jīng)委根據(jù)各技術創(chuàng)新專項的《實施細則》或《認定辦法》，負責組織和發(fā)布年度各類創(chuàng)新資助項目申報和認定工作，并在相關政策平臺發(fā)布和公告。
??第八條 符合條件的單位按照年度項目申報要求，在規(guī)定時間內(nèi)向區(qū)經(jīng)委提出項目申報。申報單位對申報材料的真實性負責。
??第九條 區(qū)經(jīng)委組織相關部門對申報項目進行項目評審，確定創(chuàng)新資金資助項目，根據(jù)專項資金預算及標準，向區(qū)財政局提出撥款申請。
??第十條 奉賢區(qū)產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新各專項相關評審評估、證書獎牌制作等費用均在此專項資金中列支。
??第五章 驗收和評估
??第十一條 項目單位應當嚴格執(zhí)行財政資金管理的有關規(guī)定，?？顚Ｓ?，提高專項資金的使用效益。
??第十二條 前款第五條中第（一）、第（二）、第（四）項項目完成后，項目單位應當及時做好項目驗收準備，并在項目完成后向區(qū)經(jīng)委提出驗收申請，由區(qū)經(jīng)委組織項目驗收。如不能按約定計劃完成項目，區(qū)經(jīng)委可視具體情況緩撥、減撥或停撥下批應撥的款項。
??第十三條 專項資金使用單位應當自覺接受各級審計部門的審查。對在專項資金申報中弄虛作假以及截留、挪用專項資金等違反規(guī)定的行為，將對有關單位和人員追究責任，同時取消項目單位后三年申報科技項目的資格。
??第六章 附 則
??第十四條 本辦法最終解釋權歸屬奉賢區(qū)經(jīng)濟委員會。
??第十五條 本辦法自2022年1月1日起執(zhí)行，有效期至2024年12月31日。區(qū)有關規(guī)定與本辦法不一致的，均以本辦法為準。原《奉賢區(qū)產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新專項資金實施辦法》〔奉經(jīng)（2018）80號〕，同時廢止。