各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,區(qū)政府各委、辦、局,區(qū)各直屬單位,在崇市屬有關部門:
??經(jīng)區(qū)政府同意,現(xiàn)將《崇明區(qū)“五新”生態(tài)產(chǎn)業(yè)總體實施方案》印發(fā)給你們,請認真按照執(zhí)行。
??2022年7月13日
崇明區(qū)“五新”生態(tài)產(chǎn)業(yè)總體實施方案
??按照本市做強做優(yōu)“五型經(jīng)濟”要求,貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府決策部署,著力構(gòu)筑“現(xiàn)代新農(nóng)業(yè)、海洋新智造、生態(tài)新文旅、活力新康養(yǎng)、綠色新科技”為主的“五新”生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系,增強后花博時期產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能。制定本實施方案。
??一、總體要求
??(一)指導思想
??以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅決貫徹市委、市政府有關做強做優(yōu)“五型經(jīng)濟”的決策部署,主動服務和融入新發(fā)展格局。緊扣“奮進新征程、建設新崇明”奮斗目標,充分發(fā)揮“五新”生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系在實現(xiàn)崇明綠色高質(zhì)量發(fā)展中的關鍵作用,積極探索“雙碳”戰(zhàn)略下三產(chǎn)聯(lián)動發(fā)展新模式,為建成具有示范引領效應的世界級生態(tài)島提供強大支撐,打造“綠水青山就是金山銀山”的區(qū)域范本。
??(二)工作目標
??將打造“五新”生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系作為提升生態(tài)島核心競爭力的著力點,全面推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,加快集聚高端制造業(yè),擴大全域旅游示范區(qū)成果,構(gòu)建健康服務業(yè)發(fā)展體系,豐富數(shù)字化新興業(yè)態(tài)。到2026年,全面構(gòu)建更具崇明特色、更顯活力韌勁的“五新”生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。
??——整體邁入高附加值品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段。全面推進農(nóng)業(yè)品牌化、集群化、科技化、融合化,建立農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護體系,做強區(qū)域公共品牌體系,農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率達到80%,打造“從田頭到餐桌”全產(chǎn)業(yè)鏈,努力建設世界一流的“農(nóng)業(yè)科創(chuàng)島”。
??——力爭打造長興千億級海洋裝備產(chǎn)業(yè)集群。努力實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模、經(jīng)濟效益“雙倍增”,將長興地區(qū)打造成為上海制造品牌重要承載地、海洋科技創(chuàng)新重要引領地、海洋數(shù)字化智造重要示范地,努力建設產(chǎn)研融合的“海洋科技島”。
??——全力打響崇明高質(zhì)量生態(tài)旅游品牌。深化全域旅游示范區(qū)建設,全面提高景區(qū)及周邊軟硬件設施水平,有效提升服務質(zhì)量和文化內(nèi)涵,形成一批鄉(xiāng)村民宿集群和精品旅游線路,努力建設獨具魅力的“休閑旅游島”。
??——基本形成多領域融合的大健康產(chǎn)業(yè)格局。搭建健康服務業(yè)發(fā)展的平臺載體,促進大健康產(chǎn)業(yè)全面融合發(fā)展。建成路跑、足球等十大體育運動產(chǎn)業(yè)基地,發(fā)展自行車、馬拉松等賽事經(jīng)濟,努力建設充滿活力的“健康長壽島”。
??——初步構(gòu)建彰顯生態(tài)價值的智慧經(jīng)濟版圖。落實崇明區(qū)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型“1+3+X”政策體系,建成一批可復制、可推廣的綠色低碳數(shù)字化項目,打造具有世界影響力的碳中和示范區(qū)。全面提升科技發(fā)展基礎能級,培育一批數(shù)字化轉(zhuǎn)型標桿企業(yè),努力建設創(chuàng)新引領的“生態(tài)科創(chuàng)島”。
??二、主要任務
??(一)全力發(fā)展現(xiàn)代新農(nóng)業(yè)
??1.構(gòu)建現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)體系。堅持農(nóng)業(yè)高品質(zhì)發(fā)展方向,發(fā)展資源循環(huán)型現(xiàn)代綠色種養(yǎng)業(yè),提升農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用率。持續(xù)深化蔬菜產(chǎn)能提升工程,整建制推廣水肥一體化、綠色防控、土壤保育、高標準地膜等新設備新技術。健全農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管責任體系,加強農(nóng)業(yè)信息監(jiān)測預警和綜合服務,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息直報工作入網(wǎng)率、及時性和精準度。有序推進綠色食品認證,優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品品牌體系和影響力建設。(責任單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)市場監(jiān)管局)
??2.壯大高科技農(nóng)業(yè)集群。全面推動崇明國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建,建設現(xiàn)代畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)片區(qū)和高端設施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)片區(qū),有效形成東部、西部、橫沙三大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群。加快建設農(nóng)產(chǎn)品集采集配中心,延伸發(fā)展食品加工業(yè),打造一批綠色農(nóng)產(chǎn)品加工示范基地,推動農(nóng)產(chǎn)品精深加工,積極培育“中央廚房”。創(chuàng)建“機器換人”生產(chǎn)基地,提高蔬菜、林果行業(yè)生產(chǎn)“宜機化”水平,試點布局“數(shù)字農(nóng)場”應用場景。完善崇明農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷智能分析系統(tǒng),融合智能感知、云計算與大數(shù)據(jù)分析、人工智能等技術,建立重點基地的產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系。(責任單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)科委、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū))
??3.提升種源農(nóng)業(yè)硬實力。加快制定種源農(nóng)業(yè)發(fā)展三年行動計劃,有序開展崇明特色種源保護與利用工作,加強農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護,持續(xù)推進地理標志產(chǎn)品的管理和保護。研究制定種業(yè)發(fā)展扶持政策,優(yōu)先開展動植物種源審定權(quán)、推廣權(quán)、定價權(quán)交易,建立優(yōu)質(zhì)種質(zhì)資源庫、繁育基地和前端優(yōu)質(zhì)種源試驗試種基地。加強中外農(nóng)業(yè)科創(chuàng)機構(gòu)集聚、交流、合作,分類實施“揭榜掛帥”攻關,促進種源農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化。(責任單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)市場監(jiān)管局、相關鄉(xiāng)鎮(zhèn))
??4.促進花卉產(chǎn)業(yè)再升級。持續(xù)釋放花博效應,抓好虹華、蘭桂騏、國泰等重點花卉項目建設。圍繞“花港”“花博”“花紅”所在區(qū)域及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn),進一步調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快新品種引進與自主研發(fā),支持開展本地特色花卉品種提純復壯,引導特色花卉種源規(guī)?;藴驶a(chǎn),推動種源花卉和崇明特色花卉發(fā)展。抓好產(chǎn)學研用合作,加強機械化、自動化、數(shù)字化設施設備與新技術、新模式融合應用,促進產(chǎn)業(yè)提檔升級。(責任單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、相關鄉(xiāng)鎮(zhèn))
??5.健全配套設施與服務。深入推進綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標準化體系建設,構(gòu)建種、管、收、售全方位社會化服務模式,布局規(guī)模適度的農(nóng)產(chǎn)品預冷、貯藏保鮮等初加工冷鏈設施。大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)業(yè)科研領軍人才,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展急需緊缺人才培養(yǎng)和引進,打造一批年銷售額1億元以上的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。實施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程,壯大農(nóng)村集體所有制經(jīng)濟,到2026年農(nóng)業(yè)從業(yè)人員持證占比達到82%。(責任單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)人力資源社會保障局)
??(二)聚焦發(fā)展海洋新智造
??1.形成海洋裝備產(chǎn)業(yè)核心優(yōu)勢。提升上游研發(fā)與設計能力、鞏固中游裝備與制造優(yōu)勢、拓展下游服務與配套水平,優(yōu)化全系列船型設計、制造、配套、維護等產(chǎn)業(yè)布局,打造快速響應國家戰(zhàn)略和市場需求的產(chǎn)業(yè)鏈體系,加快融入全球海洋裝備產(chǎn)業(yè)鏈核心環(huán)節(jié)。發(fā)揮央企引領、輻射、帶動作用,加快培育優(yōu)質(zhì)科創(chuàng)企業(yè),打造領軍企業(yè)、高成長企業(yè)、中小微企業(yè)梯隊,支持龍頭企業(yè)創(chuàng)建創(chuàng)新聯(lián)合體,帶動和整合上下游發(fā)展。加強產(chǎn)業(yè)招商統(tǒng)籌,主動銜接張江、臨港等重點地區(qū),爭取一批溢出項目。完善長興產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策體系,加大優(yōu)質(zhì)項目招引力度,構(gòu)建新形勢下參與國際合作競爭新優(yōu)勢。(責任單位:長興投促辦、區(qū)經(jīng)委、長興企業(yè)集團)
??2.推進數(shù)字化轉(zhuǎn)型智能化升級。加快智慧園區(qū)建設,推進高端綠色制造、研發(fā)設計、生產(chǎn)性服務企業(yè)升級轉(zhuǎn)型。圍繞港口機械、海洋工程裝備等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),建設綜合型、特色型和專業(yè)型的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,深化5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)同應用,加快產(chǎn)業(yè)領域數(shù)字新基建。積極建設生產(chǎn)機械化、過程自動化和管理信息化的智能工廠,聚力打造海洋科技創(chuàng)新示范基地。協(xié)調(diào)區(qū)域聯(lián)動發(fā)展,搭建標準統(tǒng)一、開放兼容的海洋大數(shù)據(jù)云平臺,加快構(gòu)建“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”新生態(tài)。(責任單位:區(qū)經(jīng)委、長興投促辦、區(qū)科委、長興企業(yè)集團)
??3.搭建產(chǎn)學研用深度融合平臺。依托上海交通大學海洋裝備研究中心、上海船研所國家重點實驗室、中船重工704所等科研機構(gòu)平臺,進一步集聚行業(yè)頂尖科研資源及研究人才,完善住房、教育、衛(wèi)生等公共服務配套。聯(lián)合上海交大、滬東中華、中船動力共建海洋產(chǎn)業(yè)國家技術創(chuàng)新中心,推動工業(yè)互聯(lián)、人工智能、海洋科技等領域海裝科研成果轉(zhuǎn)化運用。圍繞智能制造、動力升級、減振降噪、環(huán)境感知、海底物探等關鍵“短板”,開展一系列共性基礎技術研究,積極引進優(yōu)質(zhì)研發(fā)平臺、重點企業(yè)和項目,推動海洋裝備產(chǎn)業(yè)關鍵核心技術研發(fā)突破和前瞻布局。(責任單位:區(qū)經(jīng)委、長興投促辦、區(qū)科委、長興企業(yè)集團)
??4.發(fā)揮重大產(chǎn)業(yè)項目引領效應。以上海市特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建為契機,加快長興產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)空間供應。統(tǒng)籌推進中船長興二期、臨港長興科技園、海洋科技港二期、北斗海智產(chǎn)業(yè)園、中船708/726/611研究所長興基地、梧桐園標準廠房、上海船舶運輸研究所、中船重工船舶推進設備公司等重點項目落地,引進一批海洋裝備配套產(chǎn)業(yè)、海洋生物醫(yī)藥、智能制造新技術與高端現(xiàn)代服務業(yè)總部型企業(yè)。推進園中園建設,積極引入具有較高技術含量的海洋智能裝備制造和海洋研發(fā)服務、信息服務等現(xiàn)代服務業(yè)項目,完善相關配套服務功能,加快形成產(chǎn)業(yè)集聚示范效應。(責任單位:長興投促辦、區(qū)經(jīng)委、區(qū)生態(tài)產(chǎn)業(yè)辦、長興企業(yè)集團)
??(三)創(chuàng)新發(fā)展生態(tài)新文旅
??1.深化全域旅游示范區(qū)建設。推進A級景區(qū)、星級酒店和星級精品民宿創(chuàng)建,打造“小微旅游目的地”,積極培育網(wǎng)紅打卡點和旅游吸引物。挖掘“住”+“吃、行、游、購、娛”一站式服務體驗,依托田園綜合體項目建設,持續(xù)提升區(qū)域旅游綜合服務接待能級。依托長江沿岸百里生態(tài)秀帶,打造最具江海文化氣息的濱江環(huán)游圈。創(chuàng)新智慧旅游服務、打造旅游監(jiān)管平臺和智慧旅游景區(qū),推動文旅服務智能化、文旅體驗互動化、文旅管理數(shù)字化。(責任單位:區(qū)文化旅游局、區(qū)建設管理委、區(qū)科委、區(qū)交通委、區(qū)綠化市容局、區(qū)水務局)
??2.提升生態(tài)文旅品牌影響力。聚焦“生態(tài)、花卉、美食、住宿”四大核心優(yōu)勢旅游資源,持續(xù)講好崇明故事,傳承弘揚崇明優(yōu)秀歷史文化。持續(xù)放大花博會的溢出效應,重點打造市級節(jié)慶活動品牌——上?;ǔ?jié)。整合崇明生態(tài)文化旅游節(jié)系列活動,著力打造“獨具崇明特色、代表時代潮流、符合世界級生態(tài)島定位”的精品文旅品牌活動。全面開展旅游實體招商引資,重點對接國內(nèi)外大型文旅企業(yè),積極引入專業(yè)運營公司和優(yōu)秀品牌方,全力爭取大型旅游綜合體項目、世界級品牌游樂項目、花卉旅游觀光實體項目、大型生態(tài)文旅場館項目、大型展會賽事論壇項目等五類重大文旅項目落地。(責任單位:區(qū)文化旅游局、區(qū)生態(tài)產(chǎn)業(yè)辦、區(qū)體育局)
??3.實施鄉(xiāng)村旅游精品化建設。結(jié)合崇明旅游資源特色,重點推出“三帶”品牌游線,成立東、中、西、長橫、南部五大文旅聯(lián)盟。培育全國鄉(xiāng)村旅游重點村鎮(zhèn),推動示范性特色小鎮(zhèn)建設。加強非遺傳承和保護工作,加快制定相關產(chǎn)業(yè)扶持獎勵辦法,積極培育特色鄉(xiāng)土文化,創(chuàng)新鄉(xiāng)村文創(chuàng)產(chǎn)品。編制鄉(xiāng)村民宿專項發(fā)展規(guī)劃,著力推進明珠湖周邊、森林公園周邊、G40陳家鎮(zhèn)入口、G40向化入口、長興郊野公園周邊、橫沙島等6大民宿重點發(fā)展區(qū)域建設,引導民宿品質(zhì)化提升、集群化發(fā)展、品牌化經(jīng)營、差異化競爭。深化“住崇明”等體驗式旅游服務,推動線上線下融合發(fā)展,促進鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)升級。(責任單位:區(qū)文化旅游局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)生態(tài)產(chǎn)業(yè)辦、相關鄉(xiāng)鎮(zhèn))
??4.實現(xiàn)多旅融合一體化發(fā)展。鞏固發(fā)展“森林康養(yǎng)、濕地觀光、農(nóng)業(yè)采摘、民宿休閑、鄉(xiāng)村體驗”等5大傳統(tǒng)業(yè)態(tài),創(chuàng)新培育“花卉觀光、高峰會展、生態(tài)教育、水上觀光、低空飛行、運動賽事、健康療養(yǎng)、工業(yè)科普、親子研學、房車帳篷露營、夜間旅游、演藝演出”等12大新興業(yè)態(tài)。培育消費新模式,積極關注電競、動漫、文創(chuàng)、說唱、街舞等主題文旅潮流項目,提升旅游熱度。加快培育假日經(jīng)濟,搞活會展經(jīng)濟,繁榮夜間經(jīng)濟,激發(fā)旅游發(fā)展新動能。(責任單位:區(qū)文化旅游局、區(qū)經(jīng)委)
??(四)加快發(fā)展活力新康養(yǎng)
??1.聚焦培育高端康養(yǎng)平臺。依托良好生態(tài)優(yōu)勢,建立覆蓋高端醫(yī)療、健康養(yǎng)老、中醫(yī)養(yǎng)生、醫(yī)療美容等領域的康養(yǎng)體系。加快中信崇明CCRC國際社區(qū)、太保家園東灘國際頤養(yǎng)中心、莎蔓莉莎高端醫(yī)美、上實東頤療養(yǎng)院、國華國際生態(tài)醫(yī)養(yǎng)中心等重點項目建設,推動東灘瑞慈花園等持續(xù)照料退休社區(qū)平臺發(fā)展,打造特色鮮明、功能互補、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動的大健康服務聚集區(qū)。積極引入高端設備、高水準醫(yī)療技術和高品質(zhì)服務,打造集環(huán)境、技術、服務于一體的高端康復醫(yī)學中心和體檢中心。(責任單位:區(qū)經(jīng)委、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)民政局、東灘建設集團)
??2.推動大健康產(chǎn)業(yè)共融發(fā)展。加強頂層設計,研究編制康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)專項規(guī)劃。依托陳家鎮(zhèn)養(yǎng)老社區(qū)資源和東灘自行車運動小鎮(zhèn)、綠華鎮(zhèn)旅居康養(yǎng)特色小鎮(zhèn)、三星鎮(zhèn)海棠湖田園綜合體等項目,探索建設一批底蘊深厚、業(yè)態(tài)豐富、功能完備的康養(yǎng)社區(qū)、康養(yǎng)鄉(xiāng)村,開發(fā)康復醫(yī)療、健康檢測等頤養(yǎng)項目,推動“體檢療養(yǎng)、醫(yī)療美容、抗老養(yǎng)老、休閑度假”等業(yè)態(tài)聚合,打造從預防到治療、從康復到養(yǎng)生的全生命周期康養(yǎng)品牌。持續(xù)推進“長者運動健康之家”建設,加強康養(yǎng)設施配置,推進“養(yǎng)老院+互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院”發(fā)展模式,推廣“智慧養(yǎng)老”應用場景落地。(責任單位:區(qū)經(jīng)委、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)民政局、東灘建設集團、生態(tài)旅游集團、相關鄉(xiāng)鎮(zhèn))
??3.厚植中醫(yī)藥特色優(yōu)勢。深耕廟鎮(zhèn)藏紅花品牌,推進藏紅花化妝品等系列深加工產(chǎn)品研發(fā)上市。做強三星鎮(zhèn)苦草產(chǎn)業(yè),加強政企校協(xié)同合作,加快苦草養(yǎng)生館和生產(chǎn)基地建設。培育綠華鎮(zhèn)鐵皮石斛種植基地,推進各類藥用植物的種養(yǎng)、研發(fā)、應用產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,深度挖掘中醫(yī)藥養(yǎng)生價值。依托上海中醫(yī)藥文化園等資源平臺,弘揚中醫(yī)藥文化,發(fā)展中醫(yī)藥健康旅游服務。加快中醫(yī)醫(yī)聯(lián)體建設步伐,完成“一區(qū)一品牌”建設,充分發(fā)揮中醫(yī)藥“治未病”特色優(yōu)勢,發(fā)展中醫(yī)藥康復服務。(責任單位:區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、相關鄉(xiāng)鎮(zhèn))
??4.做大體育產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。圍繞“兩鎮(zhèn)一帶”總體布局,重點建設與崇明運動休閑島匹配的足球、路跑、自行車等十大體育運動產(chǎn)業(yè)基地。積極發(fā)展賽事經(jīng)濟,籌辦國際自行車賽、長江馬拉松賽、休閑體育大會等10項體育賽事活動,構(gòu)建“國際知名、上海氣派、崇明特色”的戶外運動品牌。到2026年來島參加戶外賽事活動達200萬人次。積極創(chuàng)建全國全民運動健身模范區(qū),全面實施運動促進健康行動計劃,促進戶外運動消費增長,打造體育、農(nóng)業(yè)、文化、旅游、醫(yī)養(yǎng)深度融合的特色體育服務產(chǎn)品,到2026年戶外運動基地產(chǎn)生的經(jīng)濟總產(chǎn)值實現(xiàn)2.5億。(責任單位:區(qū)體育局、相關鄉(xiāng)鎮(zhèn))
??(五)培育發(fā)展綠色新科技
??1.推動碳中和示范區(qū)建設。持續(xù)優(yōu)化用能結(jié)構(gòu),加快推進農(nóng)村地區(qū)清潔能源改造,推廣綠色低碳建材,提升工業(yè)電氣化水平,探索推進船舶裝備低碳化轉(zhuǎn)型,推動服務產(chǎn)業(yè)體系低碳化、綠色化,加強低碳經(jīng)濟應用推廣,培育各類低碳數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)。探索生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制,擴大綠色農(nóng)業(yè)、休閑旅游、健康養(yǎng)生等領域生態(tài)產(chǎn)品供給規(guī)模,大力發(fā)展可再生能源,推進漁光互補、光伏發(fā)電等綠色低碳新能源項目建設。圍繞崇明世界級生態(tài)島建設核心要素,開展節(jié)能減排、環(huán)境治理等方面技術攻關研究,全力培育高新技術企業(yè),構(gòu)建以市場為導向的綠色技術創(chuàng)新體系。(責任單位:區(qū)建設管理委、區(qū)經(jīng)委、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)科委)
??2.加快產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級。加快淘汰落后產(chǎn)能和落后技術,持續(xù)推廣節(jié)能減排技術,聚焦綠色低碳、節(jié)能環(huán)保、資源循環(huán)、生態(tài)治理等領域,大力推進生態(tài)創(chuàng)業(yè)、生態(tài)創(chuàng)客集聚發(fā)展。全面推進企業(yè)能源管理中心建設,開展智慧生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)建設,構(gòu)建零碳驅(qū)動為目標的高效、清潔、低碳、循環(huán)的綠色制造體系。依托崇明智慧島數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū),大力發(fā)展新一代信息技術、新能源、儲能、新材料、清潔能源車船、綠色環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),推動數(shù)據(jù)中心項目落地,打造若干綠色低碳產(chǎn)業(yè)集群。(責任單位:區(qū)經(jīng)委、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)科委)
??3.夯實數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展底座。以新一輪5G建設行動計劃為抓手,高水平建設5G和固網(wǎng)“雙千兆”寬帶網(wǎng)絡,持續(xù)提升基礎網(wǎng)絡承載能力,建設相關網(wǎng)絡安全基礎設施。全面布局新型城域物聯(lián)專網(wǎng),實現(xiàn)物聯(lián)專網(wǎng)基礎全覆蓋,建設物聯(lián)網(wǎng)及智慧城市應用示范區(qū)。推動數(shù)據(jù)開放協(xié)同,建成以區(qū)大數(shù)據(jù)資源平臺為樞紐的融合開放、動態(tài)更新、共享應用、安全可控大數(shù)據(jù)體系,形成崇明地方特色數(shù)據(jù)庫,探索建立以區(qū)大數(shù)據(jù)資源平臺為核心的覆蓋崇明、融入長三角、對外開放的“數(shù)字服務化”品牌。(責任單位:區(qū)科委、區(qū)經(jīng)委、區(qū)發(fā)展改革委)
??4.擴充數(shù)字賦能應用場景。落實崇明區(qū)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型“1+3+X”政策體系,積極布局數(shù)字經(jīng)濟、綠色低碳、元宇宙等新賽道,支持培育智能終端發(fā)展,重點圍繞海洋裝備研發(fā)和農(nóng)業(yè)科創(chuàng),推進科技創(chuàng)新基礎設施建設。加快建設低時延、高可靠、廣覆蓋的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)布局,支撐海洋裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展。著力推進國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設,打造應用、管理及決策于一體的數(shù)字農(nóng)業(yè)治理平臺,全面提升現(xiàn)有數(shù)字農(nóng)業(yè)實戰(zhàn)功能。全面推進數(shù)字化轉(zhuǎn)型“一區(qū)一特”應用示范建設,推動崇明數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范項目和標桿場景落地,打造一批特色鮮明、示范性強的數(shù)字直播平臺。(責任單位:區(qū)科委、區(qū)經(jīng)委、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)生態(tài)產(chǎn)業(yè)辦、各相關單位)
??三、保障措施
??(一)加強組織領導保障
??強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),構(gòu)建上下聯(lián)動、多方協(xié)同的工作格局。落實“五新”生態(tài)產(chǎn)業(yè)各項工作部署,推動區(qū)企聯(lián)動,形成各方合力,有效解決問題,推動重點項目,研究創(chuàng)新政策,完善專項機制。
??(二)盤活各類要素資源
??構(gòu)建土地、人才、資金等全要素一體化配置的創(chuàng)新服務體系。優(yōu)化土地資源供給,加大農(nóng)業(yè)科研、裝備制造、文化創(chuàng)意、健康護理、數(shù)字科技類人才引進培育力度,增加有效金融服務供給。
??(三)擴大制度有效供給
??圍繞特色品牌營銷、科創(chuàng)企業(yè)培育、科研成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)融合聯(lián)動、企業(yè)招商引資等工作,加大財政支持力度,做好企業(yè)服務工作,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,加快重點項目落地速度。
??(四)落實督導評估機制
??定期梳理年度重點項目和任務的實施進度,階段性評估實施效果,建立健全風險預警機制。加強統(tǒng)計指標研究,動態(tài)優(yōu)化特色指標,適應“五新”生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨勢。
??附件:崇明區(qū)“五新”生態(tài)產(chǎn)業(yè)重點任務清單