徐匯區(qū)支持節(jié)能減排降碳的扶持意見
??為貫徹落實《上海市節(jié)能減排(應對氣候變化)專項資金管理辦法》(滬發(fā)改規(guī)范〔2021〕5號)等文件精神,加大對本區(qū)節(jié)能減排、低碳發(fā)展和應對氣候變化的支持力度,推進產業(yè)結構調整、節(jié)能技術改造、合同能源管理、建筑節(jié)能、低碳發(fā)展等各項節(jié)能減排降碳工作,結合實際,研究制定本意見。
??一、扶持對象
??納入本區(qū)節(jié)能減排降碳考核的用能單位,屬地化管理和納入本區(qū)節(jié)能減排降碳考核范圍的建筑,屬地化或為本區(qū)提供節(jié)能減排降碳服務的節(jié)能服務公司、節(jié)能評估機構和相關節(jié)能單位。
??二、扶持方式
??1. 鼓勵產業(yè)節(jié)能減排降碳。對實施節(jié)能技改及產品應用的企業(yè),按項目實現的年節(jié)能量給予每噸標準煤1200元的扶持,給予最高不超過300萬元的扶持;獲上海市產業(yè)結構調整、節(jié)能技改、清潔生產、循環(huán)經濟等項目扶持的,最高給予1:1匹配,最多不超過300萬元的區(qū)級匹配資金。
??2. 鼓勵建筑節(jié)能減排降碳。對在我區(qū)范圍內實施的建筑節(jié)能項目,列入上海市綠色建筑、裝配整體式建筑、既有建筑節(jié)能改造、超低能耗建筑、可再生能源與建筑一體化等建筑節(jié)能和綠色建筑示范項目的,最高給予1:0.5匹配,最多不超過300萬元的區(qū)級匹配資金。
??在我區(qū)實施既有建筑節(jié)能改造的,根據認定的節(jié)能成效,單位建筑面積能耗下降不低于10%(按標準煤折算),按受益面積每平方米不超過10元的標準給予資助;實現年節(jié)能量30噸標準煤以上,按實現的年節(jié)能量給予最高每噸標準煤1200元的資助。單個項目資助資金不超過總投資額的30%,最高給予不超過200萬元的扶持。
??建筑領域節(jié)能減排降碳資助的大型公共建筑,原則上應實施建筑用能分項計量,且與本區(qū)(市)國家機關辦公建筑和大型公共建筑能耗監(jiān)測平臺數據聯網。
??3. 鼓勵合同能源管理模式。企業(yè)在本區(qū)采用合同能源管理模式,投資實施節(jié)能技改、節(jié)能產品應用項目,并實現明顯的節(jié)能減排降碳效果的,按項目實現的年節(jié)能量給予每噸標準煤1200元的扶持,或按項目投資額中用于實現節(jié)能減排降碳功能部分給予20%的扶持,最高不超過100萬元。用能單位以合同能源管理方式進行節(jié)能改造的能源診斷項目,按節(jié)能量200元/噸標準煤給予節(jié)能服務公司補貼,單個項目補貼金額最高不超過6萬元。
??4. 鼓勵可再生能源和新能源發(fā)展。對我區(qū)范圍內新建并網的分布式光伏項目,根據并網規(guī)?;蛲顿Y額,按項目并網驗收規(guī)模給予1000元/kwp的扶持,或按項目投資額給予20%的扶持,給予最高不超過200萬元的一次性扶持。對于新建建筑可在項目正式開工后和完成并網驗收兩階段,按照3:7比例,給予扶持。
??5. 鼓勵旅游飯店業(yè)節(jié)能。旅游飯店業(yè)企業(yè)成功創(chuàng)建金葉級、銀葉級綠色飯店的,分別給予20萬元、10萬元獎勵。
??6. 加強節(jié)能管理體系建設。對企業(yè)獲得節(jié)能產品、能源管理體系等認證的,給予10萬元獎勵;對實施能源計量器具配置項目并通過能源計量審查的重點用能企業(yè),經認定取得良好節(jié)能成效的,給予最高不超過10萬元的扶持。
??重點用能單位、產業(yè)園區(qū)管理機構以及其它行業(yè)和園區(qū)建立能源管理中心,給予最高不超過50萬元的補貼。對接入市級重點用能企業(yè)監(jiān)測平臺并獲市級資金扶持的重點用能企業(yè),給予不超過1:1的區(qū)級資金匹配。
??繼續(xù)開展區(qū)國家機關辦公建筑和大型公共建筑能耗監(jiān)測系統平臺系統軟件升級、深度開發(fā)及運維項目。對達到建筑綜合能耗指標先進值的,且其建筑分項計量與本區(qū)能耗監(jiān)測平臺數據聯網的本區(qū)公共建筑,給予20萬元的一次性獎勵。
??7. 開展節(jié)能責任制考核獎勵
??為完成本區(qū)年度降耗指標作出特殊貢獻的重點用能企業(yè),經認定,給予不高于20萬元的一次性獎勵;對年度節(jié)能工作先進企業(yè),給予不高于10萬元的一次性獎勵。
??節(jié)能評審第三方服務類項目、大型節(jié)能公益宣傳活動類項目、節(jié)能先進產品推廣惠民類項目,經認定,可對實際投入給予適當補貼,一般不超過實際發(fā)生額的50%,最高不超過20萬元/項次。
??8. 支持國家、市級要求的示范或重點目標任務;支持公共機構節(jié)能改造、低碳創(chuàng)建、能耗監(jiān)測平臺建設、節(jié)能降碳研究、宣傳培訓、績效評價等節(jié)能減排降碳相關工作。
??三、使用管理
??(一)區(qū)發(fā)改委會同相關部門,根據本扶持意見制定實施流程和細則,落實項目審核、跟蹤、評估等工作。本政策條款若與上海市、徐匯區(qū)制定的其他政策有重復交叉的,按照“從高不重復”原則予以支持。
??(二)區(qū)財政局負責編制下一年實施本扶持意見的專項資金預算安排,負責按程序執(zhí)行相關扶持資金的撥付,在項目過程中會同審計部門對專項資金的使用管理情況進行監(jiān)督管理。
??(三)實行全過程信用管理。申請本政策扶持的企業(yè)或機構,將接受信用審查,過去三年內存在嚴重失信行為或違法行為的,取消申請資格。企業(yè)或機構在享受扶持過程中存在失信行為,經查實的,按照有關規(guī)定報送市、區(qū)公共信用信息服務平臺。扶持對象存在弄虛作假、騙取扶持資金等違法違規(guī)行為,經查實的,將立即取消一切扶持資金并追繳資金,依法追究相關責任。
??(四)本扶持意見實行績效評估管理。