??一、《通知》修訂的背景是什么？
??根據(jù)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見》（中發(fā)〔2018〕34號(hào)）、《中共上海市委 上海市市人民政府關(guān)于我市全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見》（滬委發(fā)〔2019〕12號(hào)）、《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于加強(qiáng)中央預(yù)算內(nèi)投資績(jī)效管理有關(guān)工作的通知》（發(fā)改投資〔2019〕220號(hào)）等文件精神，2019年我委制訂了《關(guān)于加強(qiáng)本市政府投資項(xiàng)目績(jī)效管理有關(guān)工作的通知》（滬發(fā)改規(guī)范〔2019〕14號(hào)），該文件于近日到期。為落實(shí)加強(qiáng)成本預(yù)算績(jī)效管理等最新要求，擬結(jié)合實(shí)際予以修訂。
??二、《通知》修訂的主要依據(jù)是什么？
??近年來(lái)，績(jī)效管理的工作要求不斷提高，2023年市政府辦公廳印發(fā)了《上海市加強(qiáng)成本預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施方案》（滬府辦發(fā)〔2023〕16號(hào)），提出用三年左右時(shí)間建立“預(yù)算申請(qǐng)問成本、預(yù)算安排核成本、預(yù)算執(zhí)行控成本、預(yù)算完成評(píng)成本”的成本預(yù)算績(jī)效管理體系。實(shí)施方案出臺(tái)后，我委積極開展城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目的成本預(yù)算績(jī)效分析試點(diǎn)，依托試點(diǎn)工作取得的成果和經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目的成本預(yù)算績(jī)效管理工作。
??三、《通知》的適用范圍和實(shí)施期限？
??《通知》適用于本市所有政府投資項(xiàng)目，有效期自2024年4月1日起至2029年3月31日。
??四、《通知》的主要考慮？
??在現(xiàn)有政府投資項(xiàng)目績(jī)效管理的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)成本管控：一是在規(guī)劃編制階段就對(duì)重大項(xiàng)目開展成本效益分析，算好資金賬、土地賬、效益賬，增強(qiáng)規(guī)劃的可實(shí)施性和經(jīng)濟(jì)性。二是在項(xiàng)目建議書和可研報(bào)告階段進(jìn)一步深化優(yōu)化建設(shè)方案，突出項(xiàng)目的適用性和財(cái)政可負(fù)擔(dān)性。三是對(duì)于投資特別巨大、工程復(fù)雜多變、影響廣泛深遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目，可單獨(dú)開展成本效益分析。